监管模式创新 - 上城区试点无人机非现场监管体系 推动监管从人跑腿向技巡航转变 [3] - 构建无人机巡航加智能识别加线索分派处置的非现场监管体系 [3] - 无人机单次飞行即可覆盖夜间施工、渣土管理、扬尘控制等多项风险点 [3] 技术应用与效率提升 - 指挥中心的智慧驾驶舱成为监管大脑 技术人员通过大屏实时掌握全域工地动态 [3] - 系统将工地信息转化为地图点位 量化飞行数据为监管指标 [3] - 无人机单次巡检平均耗时仅11分钟 效率远超人工 [3] - 系统通过数据分析锁定高风险项目 实现监管资源精准投放 [3] 跨部门协同与成效 - 模式创新为打破部门壁垒 实现综合飞一次 满足综合执法、住建、环保、消防等多部门监管需求 [4] - 采集的问题线索统一推送至平台后再分派至责任单位 形成全流程闭环管理 [4] - 无人机累计巡航158户次 减少企业干扰948次 [4] - 102条问题线索实现100%闭环处置 [4] 具体执法成果 - 上城区综合行政执法局处理市容环境问题19个、违法停车问题16个 [4] - 区住建局处理扬尘问题9个 [4] - 彭埠街道处理渣土出土问题31个、夜间施工问题19个 [4] 行业影响与未来展望 - 无人机巡查几乎无感 倒逼企业更自觉遵守规定 [4] - 将持续拓展无人非现场监管覆盖范围 打造更多无感检查场景 [4]

活动核心观点 - 活动通过理论领学、共绘家风树、共享传家宝、认领督办件、接力微承诺五个环节 实现青年干部从内心触动到公开承诺再到即刻行动的完整闭环教育 [1] 坚守初心环节 - 青年理论学习小组聚焦中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报 围绕作风建设与责任担当进行交流 引导干部认识优良家风是廉洁奉公的重要基石 [3] - 通过分享毛绒玩具、名字、老照片等传家宝 将抽象家风转化为鲜活故事 使干部体会到家庭培养的责任感与同理心是服务人民的宝贵初心 [3] 接力承诺环节 - 青年干部在家风树上按下承诺手印 书写家风关键词和微家书 将对家人的廉洁承诺落在笔端 并将家庭防线前置 [5] - 通过静态书写与动态承诺相结合 将组织纪律要求与家庭嘱托融合 共同织密单位加家庭的廉洁自律与实干担当监督防护网 [5] 立即行动环节 - 在认领督办件环节 城管青年干部踊跃认领一线难题并签名 即刻进入青年督办员角色 [7] - 活动结束后干部迅速奔赴问题现场进行实地勘察与协调推进 将会议承诺转化为实际行动 将家风教育成果落实为服务群众与攻坚克难 [7] 活动成效总结 - 活动引导青年干部将管理好小家的责任感精准对接到服务好大家的使命担当中 为城市治理现代化注入青春家力量 [8]

遮阳棚季节性管理 - 非机动车道遮阳棚在运行近半年后开始季节性拆除工作 [1] - 各城区拆除工作已陆续开始并预计在月底前结束 [2] 设施规模与维护 - 遮阳棚点位总数从2024年的410个新增60个达到470个 [2] - 城管部门实行每周全覆盖巡检 今年已累计处置问题56件 [2] - 设施安全运行保障包括灾害天气24小时拆装和突发事故2小时处置机制 [2] 资产保管与再利用 - 拆除后的设施遵循一件一码原则进行分类存放和整齐入库 [2] - 遮阳棚计划于明年夏天再次出库启用实现资产循环利用 [2]

城市管理新机制：潮汐摊区 - 重庆南川区探索实施“潮汐摊区”管理机制，在固定时段和固定区域为游摊游贩提供经营空间 [1] - 该机制旨在解决群众卖菜难和居民买菜难的双重问题 [1][1] - 此模式作为典型案例在世界城市日中国主场活动上展示，被视为城市精细化治理的“中国方案” [1] 智慧管理技术应用 - 2025年，重庆南川区构建智慧管理新范式，引入自动巡飞的无人机作为“空中网格员” [1] - 无人机技术用于精准识别“越线经营”和“超时经营”等违规行为 [1]

城市治理核心理念 - 城市管理将每一件民生小事视为头等大事，通过精细化管理传递城市温度 [1] - 管理理念强调从应急响应到未雨绸缪，像绣花一样精细 [3] - 目标是运用百分之百的努力回应群众的信任 [3] 应急抢修机制与执行 - 针对浙大一院钱塘院区外污水管道破裂事件，相关部门立即启动应急机制，联合专业团队进行处置 [2] - 抢修团队采用小型挖掘机配合人工开挖，更换破损管道并测试密封性，用时三天完成全部抢修工作 [2] - 抢修过程包括拉设警示围挡、疏导交通、制定方案等标准化流程，防止二次事故发生 [2] 源头治理与长效管理 - 富阳区渔种场路通过疏堵结合方案解决管道堵塞问题，包括彻底清通管道和为商户安装专用鱼鳞收集器 [3] - 治理过程注重与商户沟通，建立微信群以便及时反馈，实现了从污臭到清爽的转变 [3] - 该案例展示了从事后抢修到源头预防的治理模式创新 [3]

口袋公园建设 - 全年计划完成不少于180个口袋公园建设 截至9月已完工135个 在建37个 待开工8个 [1][2] - 涌现标杆项目 如清溪厦坭污水处理厂二期工程配套公园为全市首个全地埋式污水处理厂地上公园 道滘草编花园深度结合莞草编织文化 [2] 公园绿地开放共享 - 今年选取第三批33个公园绿地开放共享试点 新增开放共享面积48.5公顷 [1][3] - 2023至2025年累计选取试点109个 总开放共享面积达389.06公顷 [3] - 开放共享公园人流量约460万人次 前三季度累计举办"公园+"活动约60场 [3] 环卫管理水平提升 - 重点推进市容市貌11项提升行动和百日攻坚10项举措 统筹全市每周全城"大清洗"活动 [2] - 完成8.3万处不规范垃圾桶（箱）及收集点撤并 环卫三轮车87%完成"六统一" 环卫工衣100%统一 设置环卫工具箱（房）1201个 [2] 燃气安全与设施改造 - 计划推动7368户"瓶改管"改造 截至9月底已更换天然气居民用户户内燃气设施2万套（件） 推动东城街道9个项目6450户进场开工 [4] - 优先改造燃气管道运行满20年的瓶组供气小区和2000年底前建成未实施"瓶改管"的老旧小区 [4] 市容环境综合整治 - 排查整治问题户外广告设施和招牌1364处 拆除面积5.7万平方米 [4] - 新增改造LED灯约8100盏 修剪遮挡路灯树木约4.2万株 加装漏电警示智能监控设备456套 [4] - 全市正式运营集中摆卖区95个（设定摊位4725个） 试运营集中摆卖区34个（设定摊位1670个） [5] - 巡查发现并处置"六类"问题约32.1万宗（处） 开展"五进"活动共约1.68万次 [5]

城市管理与服务保障 - 综合行政执法队伍在主干道、车站、商圈、西湖沿线等重点区域加强巡查与应急响应，累计劝导整改市容问题14483处，立案查处164起 [2] - 3万余名环卫工人累计清运生活垃圾11.41万吨，完成1.23万条道路清洗，并对4877条道路实施延时保洁 [3] - 全市针对性增设移动公厕215座以缓解景区商圈如厕难问题 [3] 公共设施维护与运营 - 市政养护累计出动人员2214人次、车辆设备664台次，及时修复路面坑洞并处置突发救援15起 [3] - 景观灯与路灯亮灯率均超过99%，钱塘江畔等主题灯光秀上演229小时，巡检人员完成772处问题整改 [3] - 通过科学调度完成河道引配水1260万立方米，维修护坡疏通管网117处，打捞河道漂浮物195吨 [3] 市民出行与便民服务 - 强化共享单车潮汐调度，日均调运车辆超过2万辆以保障有车可骑有地可停 [4] - 数字城管系统全天候巡查，假期共采集处置各类问题567件 [4] - 新增及优化垂钓点40余处，倡议文明垂钓以提升市民体验 [3]

志愿服务活动概况 - 国庆中秋假期期间，苏州市城市管理局牵头招募了3048名志愿者，在1307个点位开展志愿服务 [1] - 志愿服务活动已服务群众68000余人次，获得市民游客一致好评 [1] - 活动在主要商圈、景区景点和火车站等窗口地区开展，旨在营造安全有序文明的节日环境 [1] 志愿服务具体内容 - 志愿活动主要围绕市容环境秩序维护和提供便民利民志愿服务两方面开展 [1] - 志愿者在人流密集区域进行市容秩序引导，规范非机动车和共享单车停放，劝导不文明行为 [1] - 苏州城管利用102座城管服务站等阵地资源，为市民和游客提供问路指引、免费热水、应急药品等贴心服务 [1] 志愿服务实施案例 - 在苏州火车站广场，大学生志愿者在城管队员指导下协助开展服务，已成为站内"活地图" [1] - 志愿者服务内容包括为旅客提供准确的轨交入口位置和进站口信息等指引 [1]

城市管理人力与资源投入 - 国庆假期前两日全市城管系统每日出动人员超5.1万人次，其中环卫保洁4.6万人全员在岗，市政管养及执法保障人员各三分之一轮流上岗 [1] - 每日有近5万名人员24小时应急值守，涵盖环卫、执法、停车、照明等领域，确保第一时间应对突发事件 [1] - 894名志愿者在341个点位服务市民游客约19910人次，支持了187处主题消费活动及集市举办 [1] 市容环卫保洁作业 - 累计投入环卫保洁人员8.8万人次，实现从主干道到背街小巷的全方位、无死角深度清洁 [1] - 针对假期垃圾量增加，强化垃圾收集、运输、处置各环节的规范管理，优化收运路线与作业规范 [1] 城市照明设施保障 - 节前对公共场所、主要道路及景观照明设施进行全面检查，累计出动巡查人员56人次，检查路灯38408个，确保设施运行正常 [1] 公共出行服务优化 - 公共自行车累计借还车9.5万次，调度车辆1.27万辆，维修378辆 [2] - 共享单车累计借还车16.4万次，出动巡查人员345人，处理车辆7.5万辆，以提升设施完好率 [2] 城市管理与执法监督 - 城管秉持“民生优先、柔性执法、文明执法”理念，累计出动执法人员7047人次，巡查道路11079条次，发现并整改问题14329起，上报平台处置4302起 [2] - 市、县级市（区）城管部门派出625人次执法监督人员，强化执法管理监督，保障执法规范公正 [2] 假日经济活力支持 - 志愿者助力711处商家规范开展外摆经营，为假日经济增添活力 [1]

文章核心观点 - 青岛市城市管理局通过“诉求驱动”和“智慧赋能”等创新治理模式，推动城市管理从“被动响应”向“主动预见”转变，从“经验决策”向“数据赋能”升级，实现了“诉求下降、满意上升”的治理成效 [4][12][21] 诉求驱动治理 - 创新“打开来分析”工作机制，以群众诉求为“风向标”，通过数字化手段对工单数据进行全量归集和精细化分析，形成城市治理“体检报告” [1][13] - 构建“1个市中心、10个区(市)中心、53个市直部门(企业)、612个基层作业单位”的智慧化调度流转体系，并配套“日监测、周分析、月通报、季专题研究”机制 [2][13] - 2025年1-8月，城管领域诉求总量同比下降38.6%，降幅较2024年全年扩大5.1个百分点，物业、违建、供热等重点领域诉求量显著下降 [2][13] 智慧赋能建设 - 城市运行管理服务平台已迭代升级，41个特色应用场景成熟运行，并开展“人工智能+城市管理”行动，创新“智能抓拍”和“智能派单”等AI应用 [3][14] - “智能抓拍”功能自动感知32类城市管理问题，2025年自动抓拍问题13.5万余件，“智能派单”派单率达99%，准确率达92.5% [3][14] - 技术应用场景持续拓展，包括试点无人驾驶智能清扫、建设“燃气监管服务一张网”（接入7500余处燃气设施）、精准管理1.3万个垃圾收运点位以及新增近1500台小区智能回收箱 [3][15] 攻坚克难行动 - 拆违治乱成效显著，2022年以来累计拆除各类违建2100余万平方米，2025年拆除93万余平方米，群众违建诉求量同比下降46.6% [5][16] - 物业管理方面，全市住宅小区业委会组建率达89.5%（3113个），累计排查3558个住宅小区，开设1977个业主共有资金账户 [5][16] - 市容整治方面，2025年完成51处“微更新”项目、32条背街小巷提升，整改基础设施隐患4600处，解决重难点问题500余个 [6][17] 服务提质举措 - 环卫保洁领域，2025年拓展35公里“洁净岸带”，打造2个“洁净商圈”，对1323条深度保洁道路实施全流程监管，保障951个行政村垃圾清运 [7][18] - 燃气安全领域，2025年已完成34.42公里老旧燃气管网改造，液化气企业从年初120家压减至53家，为24.2万液化气用户免费更换“管、阀” [7][18] - 供热保障领域，2025年非采暖季已完成改造老旧供热管网121公里，整改82个区域供热质量问题（惠及4.4万户居民），2024-2025采暖季供热诉求同比下降52% [7][19] 执法规范创新 - 2025年推进“夏病春治”专项行动，占道经营、油烟扰民诉求量分别同比下降23.5%、21.9%，立案查处燃气违法行为313起，施工噪声投诉量同比下降28.6% [8][20] - 推行包容审慎监管，落实“首违不罚、轻微不罚”，截至2025年8月底为384处在建项目“送法上门”，相关不文明执法投诉量下降22.61% [8][20]