目前，全省微短剧企业近1200家、从业人员超5万人，形成了创作、拍摄、制作、发行的全产业链 条。今年前8个月，郑州微短剧市场规模达38.5亿元。河南、郑州已成为全国微短剧产业发展高地、创 作高地。 "豫"见好剧，"郑"等你来。9月23日，2025郑州微短剧高质量发展大会在郑州国际会展中心开幕， 省委常委、市委书记安伟出席并致辞，省委常委、宣传部部长王崧出席。 杨铮表示，河南文化底蕴深厚、资源富集，发展微短剧具有得天独厚的优势，特别是郑州微短剧发 展迅速，已率先出圈。当前，微短剧行业进入了高质量发展新阶段，要坚持精品化引领、大众化路径、 国际化视野，共同推动微短剧从"产业新秀"成长为"文化参天大树"，为建设社会主义文化强国注入新动 能、作出新贡献。 开幕式上，国家广播电视总局倡导推动"优秀动画微短剧扶持计划"，河南省广播电视局为"大河之 南·精品短剧"创作传播工程优秀微短剧颁奖。 开幕式前，安伟、王崧一行进行巡馆。 国家广播电视总局网络视听节目管理司副司长杨铮、抖音集团副总裁李三秋致辞，河南省广播电视 局党组书记、局长曹新博主持，市委副书记、市长庄建球推介郑州微短剧行业发展情况。 国家广播电视总局国际合作司副司 ...

微短剧行业带动存量物业盘活 - 微短剧行业异军突起，带动老旧家居卖场、荒废产业园、闲置地产售楼处等存量物业改造为拍摄基地，使其从人烟稀少变得熙熙攘攘 [1] - 地方政府主动出台政策，鼓励利用古建旧厂、闲置楼宇等场所培育微短剧拍摄基地，以撬动更大的社会经济效益 [2] 存量物业改造为短剧基地的案例 - 山东聊城有地产项目售楼处成为短剧取景地 [4] - 河南郑州荥阳"恒大养生谷"项目的闲置售楼处曾作为短剧取景地，提供场地租赁业务已一年有余，但近期因另有安排暂停接单 [5][7] - 郑州金水区老牌建材家居卖场"凤凰城"将4楼改造为"元谷元宇宙科技创新产业聚集区"，设有微短剧拍摄基地，场景涵盖家居、办公、商业、公共空间等大类，租赁费用为5000元/12小时 [10][12][14] - 由聚美优品陈欧改造原闲置产业园而成的"聚美空港竖屏电影基地"斥资超千万，于2024年7月投入使用，拥有20余个场景，日均接待剧组十余个，自运营以来已累计拍摄650部短剧 [14][16] 房企与政策对短剧产业的拥抱 - 绿地集团在郑州成立"剧引力"短剧基地，利用其地标项目及商业空间，预计每年可承载超1000部短剧的拍摄制作需求，助力郑州打造"短剧之都" [17] - 自然资源部审议通过《城市存量空间盘活优化规划指南》，为闲置土地处置、低效用地再开发等城市存量空间盘活优化提供系统性指导 [18] - 专家观点认为，地产物业与短剧场地需求较为契合，存量资源盘活需依据市场需求升级，并将场景打造成打卡地以形成附加值 [19]

行业规模与增长 - 2024年中国微短剧市场规模达504亿元，预计2025年将超过680亿元，2027年将突破1000亿元 [2] - 2023年中国微短剧用户数量高达6.62亿人，市场规模首次超过电影票房规模 [2] - 郑州计划到2027年全市微短剧市场规模达到100亿元 [3] 主要参与城市与产业现状 - 西安是全国短剧生产重镇，全国100部微短剧中有60部诞生于西安，西安造梦工厂已拍摄完成450余部影视作品 [2] - 郑州已建成15家拍摄基地，总面积超过16万平方米，日均开机短剧约100部 [2] - 微短剧承制方热力度陕西、河南、浙江位列前三，陕西、河南、重庆等地势头强劲 [2] 地方政府政策与支持 - 河南省政府工作报告将“支持郑州打造微短剧创作之都”列入2025年重点工作任务 [3] - 郑州发布《打造“微短剧创作之都”工作实施方案（2025—2027年）》，计划培育一批基地，重点打造1至2个全产业链基地，培育10家以上有竞争力企业 [3] - 陕西发布《关于支持微短剧产业发展的若干措施》等政策，提出两年内培育15家领军企业，推出200部精品微短剧 [4] - 深圳出台促进微短剧产业高质量发展措施，对优秀剧本给予最高100万元奖励，对在深圳取景作品给予最高200万元资助 [5][6] 成本与资源优势 - 郑州金水区微短剧制作综合成本较一线城市低30%至40% [4] - 郑州单部100集微短剧成本可控制在30万元至80万元，投资回报周期缩至3个月至6个月 [4] - 河南具备便利交通和人口优势，在校大学生和高校毕业生数量居全国榜首，许昌鄢陵为全国影视行业输送了80%的灯光师 [4] - 西安短剧产业发展得益于丰富的历史文化资源、成熟的影视制作产业链及政府支持 [4] 商业模式与行业特征 - 短剧是一种基于互联网算法和冲动付费逻辑的全新内容物种，适应移动端使用场景 [3] - 核心商业模式是通过买量投放获取用户，再通过“按集付费”的成瘾性设计变现，资金快速回笼投入再生产 [6] - 随着用户红利见顶和获客成本上升，行业需向精细化运营和内容提升方向发展 [6]

行业市场规模与前景 - 微短剧行业预计到2027年市场规模将达到1000亿元 [1] - 郑州市场在2024年市场规模达到23亿元，较2023年增长27.4% [12] - 郑州提出目标，到2027年全市微短剧市场规模达到100亿元 [13] 西安微短剧产业现状 - 全国100部微短剧中有60部诞生于西安，作品承制数量与爆款产出量位居全国首位 [2] - 西安拥有600余家短剧公司，仅西咸新区就有600多家影视公司及3万平方米270个拍摄场景 [2] - 政策层面提出两年内培育15家领军企业，推出200部精品微短剧 [5] - 成立规模5000万元的微短剧专项基金，首期2000万元，用于人才培养 [5] 郑州微短剧产业现状 - 郑州微短剧年度拍摄数量位居全国第二，拥有超800家制作企业与3万从业人员 [8][12] - 产业效率极高，每天超100部短剧开机，单剧制作周期压缩到7到15天 [8] - 截至2024年底，郑州微短剧制作企业达820多家，较2023年增长29.3%；从业人员规模扩大至3万多人，较2023年增长5倍 [12] - 市场中有19家企业市场规模达1000万元以上，3家企业市场规模过亿元 [12] 城市竞争优势对比 - 西安优势在于入局早、产能领先，并依托历史文化资源进行内容创新 [2][6] - 郑州优势在于区位交通便利，形成高效产业集群，且本地运营成本较低 [12] - 郑州通过高铁网络可快速集结北京、上海、成都等地的人才资源 [12] 产业发展挑战 - 行业面临投入成本水涨船高，需从“快钱”模式向“精品”模式转型 [6] - 需应对用户注意力缩短和审美疲劳的问题 [6] - 郑州需摆脱“成本洼地”和“代工基地”的标签，提升内容创作能力 [13] - 西安需将先发优势和文化底蕴转化为持续的产业引领力 [6] 全国竞争格局 - 除西安、郑州外，北京、上海汇聚头部平台与资本，掌控核心风向 [14] - 川渝地区凭借独特文化底蕴，领跑“文旅微短剧”赛道 [14] - 广深地区依托地缘与供应链优势，成为企业“出海前站” [14]

行业政策与政府支持 - 国家广播电视总局网络视听节目管理司副司长杨铮表示将积极支持郑州微短剧行业发展 共同引导行业提升内容品质 规范秩序 探索可持续发展模式 [2] - 郑州市委书记安伟表示希望国家广电总局和行业龙头企业进一步支持并扎根郑州发展 共同拍摄更多优秀微短剧作品 [2] 城市定位与发展战略 - 郑州着力结合打造“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌 讲好中国故事和中华文明故事 推动微短剧行业发展 [2] - 郑州充分发挥地理位置优越 文化积淀深厚 城市活力充沛 人力资源丰富等优势 致力于打造全国微短剧创作之都 [2] 行业现状与前景 - 微短剧作为网络视听新兴业态 被官方认为发展潜力巨大 前景广阔 [2] - 郑州推动微短剧行业不断发展壮大 作品受到人民群众广泛欢迎 [2] 会议与参与方 - 2025郑州微短剧高质量发展大会于9月22日举行 省委常委 市委书记安伟会见了国家广播电视总局及省级相关领导等嘉宾一行 [1]

审查服务效率与流程 - 河南省微短剧审查服务分中心完成首部作品审核，全程仅用3天，标志着审核效率取得实质性突破[1] - 分中心自9月17日起全面开展审核业务，依托市级微短剧行业专家库，由多名专家组成评审团队进行高效评审[1] - 从提交申请到审批完成，各环节均明确时间节点与操作规范，确保流程透明、专业和快速[1] 产业链建设与服务能力 - 分中心于8月6日在新乡市平原示范区揭牌，补齐了当地微短剧产业链的终端关键环节[1] - 分中心提供备案指导、题材规划、内容预审等一站式服务，助力提升作品质量并降低创作者的时间与经济成本[2] - 平原示范区已建成4个专业微短剧影视拍摄基地，涵盖年代、现代、古装等170余个室内实景，可同时满足多个剧组拍摄需求[2] 行业影响与未来发展 - 分中心的成立是实现“就近拍、就近审”一站式服务闭环的重要举措[1] - 首部作品快速过审体现了分中心在服务效能与审核专业水平方面的优势，为后续报审工作积累了宝贵经验[1]

行业市场规模与前景 - 2027年微短剧市场规模或达1000亿元[1] - 郑州计划到2027年全市微短剧市场规模达到100亿元[10] 西安微短剧产业现状 - 全国100部微短剧中有60部诞生于西安，作品承制数量与爆款产出量均位居全国首位[2] - 西安有600余家短剧公司，仅西咸新区就有600多家影视公司及3万平方米270个拍摄场景[2] - 微短剧《无双》播出8天投流消耗超1亿元，开创行业先河[2] - 政策层面提出两年内培育15家领军企业，推出200部精品微短剧[3] 郑州微短剧产业现状 - 郑州微短剧年度拍摄数量位居全国第二，从业人员超3万[7] - 截至2024年底，郑州全市微短剧制作企业达820多家，较2023年增长29.3%[9] - 从业人员规模扩大至3万多人，较2023年增长5倍，市场规模达23亿元，较2023年增长27.4%[9] - 每天超100部短剧开机，单剧制作周期压缩到7到15天，形成强大集群效应[8] - 19家企业市场规模达1000万元以上，3家企业市场规模过亿元[10] 城市发展战略与目标 - 西安立志成为“短剧之都”，口号是不做微短剧的横店而要做微短剧的霸总[4] - 郑州锚定2027年成为“创作之都”，计划培育10家以上有竞争力的企业并推出50部精品力作[10] - 西安通过校企合作、成立专项基金（规模5000万元，首期2000万元）等方式培养专业人才[4] - 郑州凭借高铁枢纽优势及较低成本，能快速召集北京、上海等地人才[9] 行业发展挑战 - 供给端投入水涨船高，若不能持续产出爆款将陷入“量涨价跌”陷阱[5] - 需求端用户注意力缩短和审美疲劳，行业需向“精品”领域转型[5] - 西安需将文化底蕴与先发优势转化为持续的内容创新能力和产业引领力[5] - 郑州需摆脱“成本洼地”和“代工基地”标签，避免“快而不优”和“低水平重复”[12] 行业竞争格局 - 西安与郑州在资源、模式与城市能力方面进行多维角逐[12] - 北京、上海作为产业“主脑”掌控核心风向，川渝领跑“文旅微短剧”，广深稳坐企业“出海前站”[12]

大气污染防治工作 - 强调坚持精准治污、科学治污、依法治污，聚焦重点行业、重点领域和重点时段 [1] - 要求精准分析污染原因并制定针对性整改措施，以推动全市空气质量持续改善和提级进位 [1] - 目标是加快形成绿色生产方式和生活方式 [1] 微短剧产业高质量发展 - 提出坚持创新驱动和内容为王，加强扶持引导并优化发展环境 [2] - 计划着力塑造郑州"竖店"品牌，打造"微短剧创作之都"以培育新经济增长点 [2] - 将通过拓展新型业态和消费模式来促进产业高质量发展 [2] 农业产业化龙头企业提振 - 审议通过行动方案，强调坚持抓龙头、兴产业、促振兴的工作思路 [2] - 将实施扩容提质、科技赋能、融合发展、品牌强农和联农增收五大行动 [2] - 目标是引导支持龙头企业创新发展做大做强，加快建设都市型现代农业强市 [2] 其他事项 - 会议研究了2025年金秋消费月活动等其他事项 [3]

苹果税政策差异 - 美国流媒体巨头如Netflix、Hulu、Disney+已获准使用第三方支付渠道，完全规避30%的苹果税抽成 [1] - 此项政策调整源于美国加州北区地方法院的裁定，苹果税从30%降至0% [2] - 该规则未在中国实行，中国区仍维持IAP支付垄断及30%的苹果税 [1][3] 对中国长视频行业的影响 - 中国在线视频行业增长乏力，爱奇艺2024年营收降至292亿元，2025年预计继续下滑至283亿元 [3] - 芒果超媒2024年营收超141亿元，同比下跌4%，2025年预计缓慢回升至145亿元 [5] - 会员服务成为核心收入支柱，爱奇艺会员服务占比超六成，芒果tv会员营收占比在2025年有望过半 [5][8] - 苹果税加剧平台成本，2024年爱奇艺与芒果tv因iOS端会员订阅产生的苹果税规模达22亿元，2025年预计维持22亿元 [10][11] - 推算2024年整个在线视频行业2.03亿iOS用户贡献苹果税约34亿元，2025年预计增长至37亿元 [11][12] 对微短剧市场的影响 - 中国微短剧市场规模从2021年3.68亿元快速攀升至2024年505亿元，超过同年中国电影票房 [15] - 微短剧市场预计持续增长，2025年市场规模达634.3亿元，2027年达856.5亿元，年复合增长率19.2% [15] - 苹果于2024年1月修改规则，将小程序等纳入IAP系统征税范围 [17] - 若严格执行30%抽成，预计2025年中国微短剧市场将向苹果支付超15亿元 [17] 全球苹果税对比与潜在影响 - 中国是苹果税第二大来源国，但缴纳全球最高比例苹果税，且未开放第三方支付 [19][20] - 相比之下，美国开放第三方支付且税率为0%，欧盟、韩国等地均有更低的阶梯费率或第三方支付选项 [20] - 2025年中国在线视频与微短剧行业预计合计支付超过52亿元人民币的苹果税 [20][22] - 若中国在2026年执行与美国同等的第三方支付零佣金政策，苹果税负担可降至20亿元，为内容产业节省36亿元 [21][22] - 节省的资金可投入内容制作，相当于80部动画短片《浪浪山的小妖怪》或10部《哪吒之魔童降世》的制作成本 [3][20]

政策支持措施 - 南宁市推出六大类扶持政策 涵盖企业落户 创作拍摄 人才引进 出海传播等 最高单项奖励达400万元[1] - 新注册微短剧企业年度营业收入达30亿元以上可获300万元一次性奖励 年度取得发行许可证数量全国前五且营收超30亿元企业奖励提升至400万元[1] - 企业在市属景区公园取景免门票及场地费 作品植入南宁城市元素超50%并取得发行许可证 每集可获5000元补贴 单部最高10万元[1] - 对当年短剧出口营业收入达2亿元企业 按出口营业收入千分之二进行一次性奖励 最高不超过60万元[2] 市场规模与增长 - 2024年中国微短剧市场规模达505亿元 预计今年达634.3亿元 2027年将突破1000亿元[1] - 广西山海星辰传媒集团月均票房超3.5亿元 爆款率达40% 2024年短剧市场份额位列全国前三[2] - 2024年广西接待国内外游客9.62亿人次同比增长13.3% 旅游收入1.03万亿元同比增长11.3%[3] - 2025年广西目标接待游客10.5亿人次 旅游收入1.1万亿元以上[3] 产业发展规划 - 南宁打造面向东盟的微短剧产业核心区 推动微短剧与文旅产业深度融合[1] - 广西提出2025年底创作"微短剧+文旅"作品超100部 微短剧产业总收入超50亿元[3] - 开发实景打卡地 影视主题乐园 沉浸式剧本游等项目 构建"剧内场景+线下体验"消费链条[3] - 杭州 郑州 西安等省会城市纷纷颁布利好政策 从资金支持 资源倾斜 基地建设等方面提供支持[1] 产业生态优势 - 南宁凭借自然风光 美食文化 多元人文底蕴和性价比优势形成微短剧产业生态[2] - 微短剧创作周期更短成本更低 成为轻量化宣传模式 微缩化叙事更具吸引力且社交属性更强[2] - 广西旅游资源丰富但景区发展未能完全跟上时代 需打好"在地文化"和"情绪价值"两张牌[3]