技术攻坚需要持续投入、轻资产模式与传统信贷模式存在矛盾、从实验室到市场的"死亡谷"需要长 期资本陪伴 让企业市场高效对接 政府部门发布政策与基础金融产品"工具箱"为不同发展阶段的企业提供"导航"，同时,匹配创新金 融工具 构建常态化对接生态 政府部门负责搭平台、建机制，金融机构探索"投贷联动"等新模式，企业重视财务管理规范性，主 动融入产业链生态 "就差3000万元流动资金，能早日拿到钱，就能尽快投入研发生产。"12月15日下午，四川省"建圈 强链"融资对接会暨专精特新中小企业"一月一链"投融资路演活动开场前，成都卿心懂卿科技有限责任 公司副总经理朱磊在手机上反复刷新着活动线上平台，他焦灼的语气道出了许多参会企业的心声。 这场聚焦通信及量子科技、先进材料、银发经济、软件和信息服务、新型显示等五条重点产业链的 对接会，吸引了近50家金融机构和创投基金代表到场。会场中每个座位上的二维码都链接着《惠企政策 汇编》《特色金融产品手册》《五条重点产业链企业融资需求清单》三份电子资料。 前沿产业的融资难题 前沿企业融资之痛 技术很重，资产很轻 "我们第一阶段已投入5000万元，第二阶段计划再投1亿元。"四川长虹电子科技有 ...

活动概况 - 四川省于12月15日在成都举行“建圈强链”融资对接会暨专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动 [1] - 活动由四川省经济和信息化厅、中国人民银行四川省分行、中国证券监督管理委员会四川监管局、四川省民政厅联合主办，兴业银行成都分行承办 [3] - 活动旨在搭建政企资高效对接平台，推动五大重点产业链与金融资本深度融合，现场吸引了近140人参会 [3] 战略与机制 - “建圈强链”是四川省委、省政府立足产业基础、顺应高质量发展要求作出的重大战略部署 [3] - 自2024年7月以来，四川构建了“链长牵头、链长办统筹、承载地协同、企业主责”的协同机制，形成“一张全景图、一套政策、一个工作专班、一个实施方案”的工作体系 [3] 重点产业链 - 活动聚焦推动银发经济、软件和信息服务、通信及量子科技、先进材料、新型显示五大重点产业链与金融资本深度融合 [3] - 软件和信息服务、通信及量子科技、先进材料、新型显示四条产业链是全省“建圈强链”的核心支柱，已形成“龙头引领、集群发展、创新驱动、生态共荣”的良好格局 [4] - 下一步将持续优化营商环境，强化政策保障，健全“一对一”重点项目服务机制，用好多元融资工具 [4] 发布的核心服务包 - 会上推出三份“服务包”，为企业提供从政策到资金的“一站式”精准对接 [1] - 《五条重点产业链企业融资需求清单》精准梳理了50余家重点企业超99亿元的融资需求，涵盖研发、技改、扩产等多元场景 [7] - 《四川省特色金融产品手册》精选了37家金融机构的129款特色产品，提供“全周期、多维度、低成本”的金融解决方案 [7] - 《2025年惠企政策》系统整合了国家、省、市三级348项最新涉企政策，覆盖政务、财税、企业培育等七大维度 [7] 机构与企业参与 - 兴业银行成都分行、四川省先进制造投资引导基金、四川省成果转化投资引导基金等7家投融资机构介绍了专属金融产品与上市服务 [9] - 来自五大产业链的7家专精特新企业进行了现场路演，包括四川九洲软件有限公司、成都卓控环保科技有限公司、四川长虹电子科技有限公司等 [9] - 路演企业与投资机构“面对面”深入交流，多个项目达成初步对接意向 [9]

工业经济整体运行 - 2020年规模以上工业增加值同比增长2.8%，增速逐季回升 [2] - 2020年12月制造业采购经理指数（PMI）为51.9%，连续10个月位于荣枯线上方 [5] - 2020年全年工业产能利用率为74.5% [5] - 2020年前11个月规模以上工业企业利润同比增长2.4% [5] - 协调金融机构新增资金支持超过3500亿元以助企纾困 [2] 制造业结构升级 - 2020年装备制造业增加值同比增长6.6%，高于全部规上工业平均水平3.8个百分点 [4] - 2020年高技术制造业增加值同比增长7.1%，高于全部规上工业平均水平4.3个百分点 [4][5] - 智能化、升级型产品快速增长，如工业机器人、新能源汽车、集成电路、微型计算机设备 [5] - 在整体制造业投资下降的背景下，高技术制造业投资同比增长11.5% [5] - 工业化和信息化融合深化，新产业新业态逆势增长 [4] 信息通信业发展 - 2020年全年电信业务总量（按上年不变价计算）同比增长20.6% [4] - 2020年软件和信息服务业收入同比增长13.3% [4] - 2020年新建5G基站超过60万个，实现所有地级以上城市5G网络全覆盖 [6] - 5G终端连接数突破2亿，5G+工业互联网项目超过1100个 [6] - 5G+远程会诊在19个省份的60多家医院上线使用 [6] 中小企业表现与支持 - 2020年1月至11月，全国规模以上中小企业利润总额同比增长6.9%，连续4个月累计正增长 [7] - 计划通过三到五年时间，孵化百万家创新型中小企业，培育十万家省级“专精特新”企业，遴选出万家“小巨人”企业 [7] - 将着力解决中小企业融资难、融资贵问题，并加强合法权益保护 [7] - 研究实施支持“小巨人”企业发展政策，构建优质企业梯度培育体系 [7] 产业链与疫情防控支撑 - 建立了较完整的医疗物资应急、生产体系，有力支撑疫情防控 [2] - “通信大数据行程卡”公益服务全年累计查询超过51亿人次 [2] - 全力保障产业链、供应链稳定 [1] - “十三五”期间制造业在全球产业链价值链中位势明显提升 [4]

专板企业规模与目标达成 - 截至11月30日，北京专精特新专板企业数量已达1000家，提前完成专板培育企业数量目标 [1] 专板企业产业分布特征 - 专板企业高精尖产业集聚特征显著，近九成企业归属新一代信息技术、软件和信息服务、人工智能、生物医药、智能制造、新能源等前沿领域 [1] 专板企业研发投入特点 - 专板企业高研发特点突出，近七成企业在研发上的投入超过行业平均水平 [1] 专板功能与上市培育 - 北京股权交易中心将专板建设与专精特新中小企业上市培育融合，通过一系列主题培训活动，发挥专板作为企业挂牌上市“蓄水池”的功能 [1] - 专板面向北京市专精特新等优质中小企业提供股债融资、上市培育等综合金融服务，深化多层次资本市场互联互通 [1]

专板发展规模与目标达成情况 - 北京“专精特新”专板企业数量已达1000家，提前完成《建设方案》中到2025年底培育企业1000家的数量目标 [1] - 专板于2023年8月24日开板，首批入板企业为50家，目前企业数量已提前一个月完成“千家”目标 [1] - 在板企业累计股权融资金额超过400亿元，在企业融资规模及政策支持方面全国领跑 [2] 专板企业分层与构成 - 专板企业分为“孵化层”、“规范层”和“培育层”三个层次，具有不同的进板认定标准 [1] - 1000家企业中，包括创新型中小企业221家，专精特新中小企业541家，专精特新“小巨人”企业187家 [1] - “培育层”企业目前为172家，接近200家，该层企业以转板为目标，处于高速成长阶段，被视为区域性股权市场与更高层次资本市场联通的“种子选手” [1][2] 专板企业产业分布特征 - 专板企业近九成属于高精尖产业，集聚于新一代信息技术、软件和信息服务、人工智能、生物医药、智能制造、新能源、材料等前沿领域 [2]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 成都市作为国家中心城市和成渝地区双城经济圈核心城市，经济和财政实力在副省级城市中居前列，虽 2024 年综合财力受政府性基金收入下降影响下滑，但政策利好其发展，有望建成区域经济和科技创新中心；各区县经济和财政实力呈圈层递减，主城区债务水平低，全市加大化债力度；受化债政策影响，发债规模降、融资净流出，市级城投企业短期偿债覆盖好，近远郊区压力大 [4] 根据相关目录分别进行总结 一、成都市经济及财政实力 1. 成都市区域特征及经济发展状况 - 成都市是西南地区多中心和交通枢纽，国家政策支持下将成经济和科创中心；区位优，交通、资源禀赋好 [5] - 人口规模大、虹吸效应强，城镇化率有提升空间；2024 年经济总量副省级城市排第三，人均 GDP 靠后，消费和投资增长 [7][8] - 产业结构优化，三产贡献大，重点培育多产业集群，数字经济布局好 [10] 2. 成都市财政实力及债务情况 - 财政实力靠前，一般公共预算收入稳定、自给能力强，受政府性基金收入下降影响 2024 年综合财力下滑；政府债务水平中上游，未来项目投资大或使债务率提升 [12][13] 二、成都市各区县经济及财政状况 1. 成都市各区县经济实力 - 各区县经济水平圈层外扩下降，高新区领先，主城区靠前，远郊区弱；产业布局围绕方针差异化发展，上市公司集中部分区县 [16][20][22] 2. 成都市各区县财政实力及债务情况 - 财政收入：高新区雄厚，其他区县圈层递减，高新区、天府新区和主城区预算收入稳定，远郊区依赖上级补助；政府性基金收入以土地出让为主，部分区县受市场影响有增减 [25][29] - 债务情况：主城区债务水平低，全市加大化债力度，部分区县探索多渠道化解；债务分布与产业布局和发展方针关联，2024 年各区县债务规模多增长 [32][34] 三、成都市城投企业偿债能力 1. 成都市城投企业概况 - 截至 2025 年 10 月底有 106 家存续债券城投企业，市级 9 家、园区级 3 家、区县级 94 家；主体级别分布有差异，金堂县发债企业最多 [36] 2. 城投企业发债情况 - 受化债政策影响，2025 年以来发债规模降、融资净流出，用途多借新还旧；2024 - 2025 年 1 - 10 月，部分区县发债规模有增减；存续债券余额市级和近郊区大 [39][40] 3. 成都市城投企业偿债能力分析 - 融资结构以银行借款和债券融资为主，部分区县城投企业债务负担重；未来两年部分区县到期债券规模大，部分区县短期偿债能力弱，主城区和近郊区再融资能力强 [45] 4. 成都市各区县财政收入对发债城投企业债务的支持保障能力 - 成都市城投企业债务规模大，大部分区县“发债城投企业全部债务 + 地方政府债务”/综合财力超 500% [53]

杨浦区创新战略与政策 - 发布《杨"数"浦新质秀带创新区建设方案》提出4方面23项重点任务以激发全域创新内生动力 [1] - 通过制定《上海市科学技术奖杨浦区奖励实施办法》等措施调动科技工作者积极性 [2] - 构建“一核引领、多点联动”创新发展新格局 以复兴岛为主要资源打造“超级孵化器” [11] 高校合作与科创策源 - 与复旦大学、上海交通大学、同济大学等高校签署新一轮战略合作协议 实施“一校一清单”支持高校创新发展 [3] - 区域高校今年1—6月在CNS三大国际期刊发表论文26篇 显示原始创新力提升 [2] - 深化区校合作 共建未来谷—湾谷创新中心、环同济升级版、大学路科创街区等品牌 [3] 创新平台与产业集群建设 - 全力支持上海数学与交叉学科研究院、智能产业研究院等高能级创新平台建设 [3][5] - 系统推进“产业+产业链+产业集群”融合发展 围绕三大千亿级产业集群建设 [7] - 启动全市首个“类脑智能”未来产业集聚区 通过“一平台、一联盟、一园区、一基金+基金矩阵、一生态”推动产业集聚 已入驻近10家企业 [8] 数字经济与产业发展动能 - 截至2025年10月 杨浦区数字经济企业数量突破8300家 贡献全区超40%税收和60%以上营收 [4] - 软件和信息服务业为代表的“在线新经济”产业今年1—9月营收达2890.7亿元 同比增长27.4% [7] - 与火山引擎共建杨"数"浦AI Agent产业园 落地L4级高端数据标注基地 未来3年计划引进百家AI企业 [8] 企业生态与创新成果 - 大创智创新发展示范区汇聚超5000家科技型企业 包括万物新生、商米科技等总部及哔哩哔哩、抖音等数字科技企业 [4] - 复志科技在全球专业级3D打印市场占有率排名第三 [3] - 纬景储能作为全国5家专精特新企业代表之一 展示智能工厂和长时储能发展成果 [7] 创新生态与孵化体系 - 打造“大学科技园+孵化转化载体+专业服务平台”创新创业体系 [4] - 杨浦区拥有省部级以上科技企业孵化器12家 上海市专业技术服务平台45家（同比增长15.4%） 企业技术中心累计达111家 [10] - 启迪之星在线新经济高质量孵化器已推动10余项清华大学、复旦大学等优质科研项目转化落地 [5] 创新活动与国际合作 - 2025（第19届）创业周暨全球创业周中国站活动在复兴岛举行 19年来累计吸引超15万人参与 促成投融资对接5000余次 [9] - 复兴岛创新创业集聚区推介专场活动近20家中外企业与杨浦区达成战略意向合作 [9] - 联动“大学”“大厂”创新资源 与华为共建“城市灵境场景创新中心” 组织“产教融合协同创新”区校企创新沙龙 [5] 创新指标与研发投入 - 杨浦创新指数连续九年稳定增长 年均复合增长率达12.9% [10] - 2024年研发投入强度为4.83% 同比提高0.51个百分点 [10] - 2024年每万人口发明专利拥有量152件 其中高价值发明专利60件 [10]

数字重庆建设总体战略 - 核心目标是探索超大城市现代化治理新路子，深入推进数字中国建设 [1] - 通过一体化智能化公共数据平台横向打通数据壁垒，实现数字资源一本账管理 [1] - 构建市、区县、镇街三级数字化城市运行和治理中心，实现信息纵向贯通，可在数秒内直达基层 [1][6] 数字产业化发展 - 2024年重庆数字产业收入达9910.2亿元，同比增长6.1% [2] - 布局建设互联网产业园、金凤软件园等18个软件园区，推动软件和信息服务业提质增效 [2] - 西部科学城智能网联汽车创新中心整合智能基础设施，累计接入约400个路口信号灯数据、近6000辆网联车数据 [2] 产业数字化转型 - 累计推动实施6900余个智能化改造项目，建成211个先进级智能工厂 [3] - 规上工业企业关键工序数控化率达63.9% [3] - 青山工业有限责任公司通过结合5G和大数据技术改造生产线，生产效率提升30%，单台产品能耗降低8% [3] 城市高效能治理 - 打造"韧性安全城市治理一张图"，纳入防汛救灾、燃气管网等领域风险点59万个 [7] - 接入政府、社会、企业的感知设备2200万个，及时提示风险隐患270类，推动全市应急响应速度提升3倍 [7] - 三级治理中心联动机制覆盖1031个镇街，市级中心定位"城市大脑"，区县中心为"实战枢纽"，镇街中心为"执行末端" [6] 城市高品质服务 - 一体化智能化公共数据平台整合各部门数据平台，形成数据资源"大超市"，各单位可按需调用 [4] - 政务服务应用"渝快办"集成"一件事"85个，深化打造场景应用300余个，实现从"最多跑一次"到"一次都不用跑" [4][5] - 涉企服务一站式平台累计办理企业诉求超万件，实现企业需求与服务供给的智能匹配和精准推送 [5]

数字重庆建设总体战略 - 积极探索市域数字化转型，扎实推进数字重庆建设，以“横向打通”与“纵向贯通”相结合提升超大城市发展、服务、治理能力 [1] - 统一建设一体化智能化公共数据平台，整合各级数据平台，形成数据资源“大超市”，各单位可按需调用 [4] - 构建市、区县、镇街三级数字化城市运行和治理中心，实现信息数秒内直达基层，已覆盖1031个镇街 [1][7] 数字产业化发展 - 推动软件和信息服务业提质增效，布局建设18个软件园区，2024年数字产业收入达9910.2亿元，同比增长6.1% [2] - 西部科学城智能网联汽车创新中心整合智能基础设施，累计接入约400个路口信号灯数据、近6000辆网联车数据，支撑车企开发协同预警应用 [2] 产业数字化与智能制造 - 累计推动实施6900余个智能化改造项目，建成211个先进级智能工厂，规上工业企业关键工序数控化率达63.9% [3] - 青山工业有限责任公司结合5G和大数据技术改造生产线，生产效率提升30%，单台产品能耗降低8%，人工智能视觉检测效率是人工的5倍 [3] - 一家汽车企业串联300余家合作厂商，产品研发时间缩短20%以上 [1] 城市高效能治理 - 打造“韧性安全城市治理一张图”，纳入防汛救灾、燃气管网等领域风险点59万个，接入感知设备2200万个，提示风险隐患270类，应急响应速度提升3倍 [8] - 通过智能感知设备与三级中心联动，实现森林火情等应急事件的高效处置，例如永川区火情被扑灭在初始阶段 [7] - 在洪崖洞等景区，设备感知游客量超阈值后可实时预警，相关单位及时应对人流过载 [8] 民生与营商环境优化 - 建成“高效办成一件事”专区，集成85个“一件事”，深化打造场景应用300余个，推动从“最多跑一次”到“一次都不用跑” [4][5] - 通过“渝快办”实现新生儿出生证明、户口等事项一次申办，群众次日即可拿到证明 [4] - 打造涉企服务一站式平台，累计办理企业诉求超万件，实现惠企政策精准推送，并基于信用评级体系实施差异化监管，减轻诚信企业负担 [6]

活动概况 - 第十九届金洽会"园区行"普陀上海天地软件园专场活动于11月14日成功举办 [1] - 活动是金融资源精准对接新兴产业园区、打通服务链路的重要举措 [1] 园区背景与发展定位 - 天地软件园是由普陀区政府于2004年投资建设的高科技产业园区 [3] - 园区重点聚焦文化创意、软件和信息服务等产业 [3] - 普陀区大力培育科技金融产业，天地软件园是区域产业升级的典型代表 [3] 企业参与与金融对接 - 上海新柏石智能科技股份有限公司、萨娅医疗科技（上海）有限公司、再惠（上海）网络科技有限公司等企业代表参与活动 [3] - 企业围绕融资等金融相关问题与金融专家进行面对面深入交流 [3] 金融机构服务方案 - 中小微企业可运用政策性担保工具，叠加区内贴息贴费政策红利，以取得融资额度并降低财务成本 [3] - 保险公司可为企业提供全方位风险责任防护及应收账款保障服务 [4] - 证券公司可为企业提供全周期综合金融服务，包括为新三板上市企业提供北交所上市辅导或促成行业并购项目 [4] 金洽会整体安排 - 本届金洽会于9月29日开幕，将于年底前开展十余场"园区行"专场活动 [4] - 线上金洽会展期将持续至2026年9月，汇聚各类金融机构和委办局展示金融产品与服务政策 [4] - 活动将持续开展线上线下对接撮合，以增强金融服务实体经济的质效 [4]