政策背景与核心内容 - 金融监管总局与退役军人事务部于今年1月联合印发通知 要求开展退役军人创业贷业务 银行需根据支持对象实际情况确定贷款额度和期限 并运用军功荣誉信息在准入和额度方面给予倾斜[1] - 北京金融监管局与北京市退役军人事务局于9月5日联合印发通知 明确承办银行管理 支持对象范围 服务方式优化和流程管理等具体内容[1] 承办银行管理机制 - 承办银行名单通过综合考虑网点覆盖 产品创新 服务成效及风险管控能力等因素分批确定 优先选择小微企业金融服务监管评价结果为一级或二A级的机构[3][4] - 对承办银行实施动态管理 根据贷款发放规模 审批效率及客户满意度适时补充优质机构[5] 贷款支持对象范围 - 重点支持对象包括个人创业的退役军人 退役军人个体工商户 退役军人创办的中小微企业和农民专业合作社[6] - 将科技型 文化创意类中小微企业 吸纳退役军人就业占比超20%的中小微企业 以及荣获特定奖项的企业和项目列为重点支持范围[6] 金融服务与产品要求 - 鼓励银行研发专属产品或优化现有产品 运用军功荣誉信息在准入和额度方面倾斜 匹配融资需求 降低综合融资成本 对符合条件的贷款执行普惠信贷价格底线政策[7] - 要求银行为支持对象量身定制服务方案 开辟绿色通道 提供"一企一策"式服务[7] 服务时效与风险管理 - 承办银行需执行"3+1"服务模式 即3个工作日内完成服务对接 1周内完成尽职调查 以提高审批效率[8] - 银行需做好风险管理 定期回访支持对象 并加强贷后服务工作[8] 其他地区政策实施情况 - 厦门金融监管局举办退役军人创业创新基地揭牌活动 现场发布专项政策 并提供政银企对接座谈会等一站式金融服务[8] - 青岛金融监管局创建"琴岛荣军贷"品牌 提供资金支持 贴息补助 减费让利 绿色通道等政策 并将退役军人创业群体纳入小微企业融资协调工作机制[8] - 山西银行业2025年累计向退役军人创办市场主体投放贷款1161万元 支持57户市场主体创业创新[9] - 甘肃金融监管局打造特色金融品牌 涵盖"惠军贷""拥军贷""军创贷"等产品 在贷款利率 额度和期限方面给予政策倾斜[9]

政策框架 - 北京金融监管局联合北京市退役军人事务局印发通知 明确承办银行管理 支持对象范围 优化服务方式 细化流程管理等内容 [1] - 政策要求承办银行执行"3+1"服务模式 即3个工作日内完成服务对接 1周内完成尽职调查 [3] - 承办银行需加强军功荣誉表彰 经营稳定性等要素评估 优化数据风控模型 自主决策发放贷款 [3] 银行参与机制 - 承办银行名单通过综合考虑网点覆盖 产品创新 服务成效及风险管控能力等因素分批确定 [1] - 优先选择小微企业金融服务监管评价结果为一级或二A级 服务能力突出 普惠金融成效显著的机构 [1] - 承办银行名单实施动态管理 根据贷款发放规模 审批效率及客户满意度适时补充优质机构 [1] 支持对象范围 - 重点支持个人创业的退役军人 退役军人个体工商户 退役军人创办的中小微企业和农民专业合作社 [2] - 特别支持科技型 文化创意类中小微企业 以及吸纳退役军人就业占比超过20%的中小微企业 [2] - 荣获特定奖项的企业和项目也被列为重点支持范围 [2] 信贷服务优化 - 鼓励银行研发退役军人专属信贷产品 优化现有产品属性或匹配现有信贷产品 [2] - 倡导发放信用贷款和中长期贷款 实行3年期内一次授信 随借随还 循环使用 [2] - 支持"一企一策"定制服务方案 开辟绿色通道 缩短审批时间 提升服务效能 [2] 后续推进计划 - 监管机构将持续跟进退役军人创业贷落地情况 积极总结推广好经验好做法 [3] - 推动退役军人创业贷工作取得实效 [3]