资本市场严监管

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从五年414亿罚单到常态化退市:透视资本市场严监管新态势
21世纪经济报道· 2025-09-29 07:43
(资料图) 21世纪经济报道记者 崔文静 近年来,资本市场"零容忍"监管信号持续释放,财务造假等违法违规行为成为严打重点。近日,证监会 主席吴清在国新办举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上透露,"十四五"期间,对财 务造假、操纵市场等案件行政处罚数量和罚没金额同比"十三五"期间大幅增长,分别提升58%和30%, 彰显"长牙带刺"的监管新态势。 在针对上市公司的监管中,财务造假是重中之重。行政、民事、刑事"三罚联动"惩处机制逐步完善,亿 元级罚单屡见不鲜;例如,东旭集团因欺诈发行被罚17亿元,相关责任人员面临市场禁入甚至刑事追 责。造假情节恶劣的上市公司,更将直面退市终局。 退市新规实施后,重大违法退市案例显著增加。2025年以来,已有12家公司实质触及指标,其中8家完 成退市,如锦州港、卓朗科技等因重大违法强制退市。监管层强调"退市不免责",持续强化事后追责。 执法效能提升得益于科技赋能与协同执法。人工智能、大数据等技术助力"穿透式"监管,而行刑衔接、 线索移交机制则构建起综合惩防体系。2023年以来,财务造假线索移送量增长约三分之一。 与此同时,投资者保护同步加强。制度基础不断夯实,维权渠 ...