【导读】因多年违规买卖股票，展翔被罚没1.59亿元、证券市场禁入5年 今年9月，证监会披露的一份行政处罚决定书引发市场关注。证券从业人员展翔因通过他人违规买卖多只股票，被罚没1.59亿元，同时被采取5年证券市场 禁入措施。 | 索 引 号 | bm56000001/2025-00011303 | से | 类 | 行政处罚;行政处罚决定 | | --- | --- | --- | --- | --- | | 发布机构 | | 发文日期 | | 2025年09月09日 | | হ্ন 称 | 中国证券监督管理委员会行政处罚决定书 | | | | | 文 号 | | 主题词 | | | 经查明，展翔存在以下违法事实：案涉期间，展翔为证券公司从业人员，其在从业期间通过他人违规投资交易多个公司股票。2018年2月至2024年10月， 展翔控制使用多个他人证券账户持有、买卖多只股票。 证监会认为，展翔的上述行为违反了2005年修订的《中华人民共和国证券法》（以下简称2005年《证券法》）第四十三条第一款、第四十条第一款的规 定，构成2005年《证券法》第一百九十九条、第一百八十七条所述的违法行为。 对此，展翔提出相关账 ...

市场禁入人数及变化 - 截至5月30日 A股市场年内共有24人被采取证券市场禁入措施 较去年同期17人增加逾四成 [1][2][7] - 去年同期市场禁入涉及*ST康美 康尼机电 四环生物 金刚玻璃等多家公司 [7] 禁入人员及公司案例 - ST中昌实控人陈建铭及总经理谢晶因操纵市场被禁入 陈建铭控制101个账户通过集中交易和账户间交易影响股价 获利1147.23万元 被处以十年禁入及没收违法所得1147.23万元并罚款2294.45万元 [1][2] - *ST金正实控人万连步因虚构贸易业务虚增收入利润 未披露关联交易等被终身禁入 另李计国被十年禁入 唐勇被五年禁入 [2][3] - 乐视网及贾跃亭等15名主体因2007-2016年财务造假 IPO文件及年报虚假记载 未披露关联交易和担保事项被处罚 贾跃亭和杨丽杰被终身禁入 刘弘和吴孟被十年禁入 贾跃民被八年禁入 [4] 违规类型分类 - 未及时披露公司重大事项类型涉及*ST金正 胜利精密 *ST新亿3家公司共10名高管 [4] - 信息披露虚假或误导性陈述类型涉及亚太药业 *ST华讯 ST冠福 乐视网4家公司共12名高管 [4] - 操纵市场类型涉及ST中昌陈建铭等人 [5] 监管政策动向 - 证监会副主席李超表示将从严从重从快打击欺诈发行 财务造假及以市值管理之名行市场操纵之实的违法行为 [6] - 证监会今年1月就《证券市场禁入规定》公开征求意见 新增交易类禁入类型 扩大禁入对象范围至自然人投资者 机构交易决策人 中介工作人员及私募从业人员 并明确信息披露严重违法造成恶劣影响可终身禁入 [7] - 2016-2020年共对298人次自然人采取市场禁入 执法力度显著提升 [8]

公司财务造假及处罚 - 公司连续四年财务造假导致触及重大违法强制退市情形 证监会于2025年7月14日下发《行政处罚事先告知书》[1] - 公司未如实披露实际控制人 2018年2月起钱群山实际支配公司行为但2018年至2023年年报披露钱群英为实际控制人[1] - 公司通过无商业实质贸易业务虚增业绩 2020年至2023年虚增营业收入 营业成本和利润总额近1亿元[1] 资金占用及信息披露违规 - 公司通过支付无商业实质采购款形成关联方非经营性资金占用 2020年至2023年年报未披露该情况造成重大遗漏[1] - 公司因2024年财务报告内部控制被年审机构出具无法表示意见 叠加其他关联方非经营性资金占用情形[2] - 公司股票自2025年7月14日起被上交所叠加实施退市风险警示和其他风险警示[2] 高管处罚及监管措施 - 董事长钱群山被处以1500万元罚款并采取10年证券市场禁入措施 因其隐瞒实际控制人身份并签署不实年报[3] - 钱群山任职期间涵盖2019年8月至2024年3月任首席执行官 2020年3月起任董事长 2024年3月起任总裁[3] - 证券市场禁入措施禁止其在任何机构从事证券业务或担任发行人董事 监事 高级管理人员职务[3] 投资者索赔安排 - 初步符合索赔条件的投资者为2019年4月20日至2025年2月26日期间买入且在2025年2月27日后卖出或仍持有者[4] - 索赔最终条件以法院认定为准 投资者可通过法律途径寻求投资损失赔偿[4]

东旭集团财务造假及处罚 - 东旭集团及实控人李兆廷因欺诈发行股票债券、财务造假、资金占用等多项违规行为被河北证监局合计罚款16.6亿元 [2] - 2015年至2019年期间系统性财务造假虚增收入645.85亿元，虚增利润207.83亿元 [2] - 东旭光电通过虚假采购等名义向集团输送资金超200亿元 [5] - 东旭光电2017年以造假数据骗取75.65亿元定增，东旭集团2018年发行35亿元债券亦属欺诈发行 [5] - 截至2023年底东旭集团及关联方仍占用东旭光电、东旭蓝天资金合计169.59亿元 [5] 东旭系上市公司状况 - 东旭光电、东旭蓝天两家上市公司因财务造假导致退市 [2] - 嘉麟杰成为东旭集团旗下唯一上市平台，2024年净利润从2022年的9316万元骤降至1911万元 [7] - 嘉麟杰市值仅20.87亿元 [7] 金鹰基金股权及治理 - 东旭集团持有金鹰基金66.2%股权，但该股权被冻结涉及金额超3.4亿元 [2] - 李兆廷作为金鹰基金董事被终身市场禁入，可能影响其任职资格 [11] - 金鹰基金2017年转为民营资本主导，东旭集团成为第一大股东 [10] 金鹰基金经营表现 - 2025年一季度末管理资产规模660.47亿元，较2023年9月峰值下降25.87亿元 [12] - 产品结构以固收类为主，货币基金占比35.83%，债券基金占40%，权益类仅占25.1% [12] - 42只基金近3年跑输业绩基准，28只跑输逾10% [12] - 混合型产品规模从2022年一季度末的177.45亿元下降89.94亿元 [12] 基金经理业绩及调整 - 基金经理欧阳娟管理的金鹰多元策略混合A近3年累计收益率为-60%，跑输业绩基准65.91% [12] - 投资总监韩广哲近一年、近两年、近三年分别亏损4.54%、29.82%、43.95% [16] - 2025年多位业绩不佳的基金经理卸任产品，显示公司正在进行投研团队调整 [19][20]

监管部门严打财务造假 - 河北证监局对东旭光电及其控股股东东旭集团证券违法行为作出行政处罚事先告知 [1] - 深圳证监局对东旭蓝天等相关主体证券违法行为作出行政处罚事先告知 [1] - 证监会将持续强化自律监管、行政处罚、刑事追责、民事赔偿等全方位追责 [1] 东旭集团违法违规行为 - 2017年东旭光电以欺骗手段骗取发行核准，违法募集资金75.65亿元 [3] - 2018年东旭集团以欺骗手段骗取发行核准，违法募集资金35亿元 [3] - 2015至2019年东旭集团虚增收入累计478.25亿元，虚增利润130.01亿元，虚增货币资金447.9亿元 [3] - 东旭光电虚增收入累计167.6亿元，虚增利润56.27亿元 [3] - 东旭集团及相关主体非经营性占用东旭光电、东旭蓝天货币资金169.59亿元 [3] - 东旭光电和东旭蓝天未按期披露2023年年报 [3] 处罚措施 - 河北、深圳证监局拟对东旭集团时任董事长李兆廷等43名责任主体合计罚款17亿元 [3] - 对19名主要责任人员采取五年以上直至终身证券市场禁入措施 [3] 中介机构调查与资金追回 - 相关中介机构违法执业行为正在同步调查 [4] - 河北、深圳证监局将继续督促东旭光电、东旭蓝天董事、高管追回被非法占用的资金 [4] - 相关违法行为可能涉及的证券犯罪问题线索将依法移送公安机关 [4] 退市公司追责 - 退市公司主体依然存在，责任还要承担，投资者利益保护不因退市而改变 [6] - 证监会强调对退市公司及其控股股东、实际控制人、董事、高管违法违规行为"一追到底" [6] - 推动健全行政、刑事和民事赔偿立体化追责体系 [6] 投资者赔偿救济 - 2023年已退市的紫晶存储4家中介机构通过先行赔付程序赔付1.7万名投资者10.86亿元 [7] - 证监会将更大力度落实投资者赔偿救济，发挥证券投资者保护机构作用 [7] - 综合运用代表人诉讼、先行赔付、专业调解等方式保护投资者合法权益 [7]