专项债收储规模与进展 - 截至8月18日全国公示拟使用专项债收储存量闲置土地超4300宗 总用地面积超2.2亿平方米 总金额超5500亿元 [1][2][3] - 已发行或即将发行专项债规模超1500亿元 占拟收储总金额27% 其中广东省发行377亿元居首 湖南省发行307亿元次之 [1][3] - 专项债收储发行集中于"自审自发"试点地区（广东/湖南/安徽/山东等7省） 非试点地区尚未发行 整体发行节奏较慢 [1][3] 地区收储实施情况 - 26个省市公示专项债收储计划 广东省拟收储金额790亿元全国第一 浙江省超600亿元位列第二 [2] - 城市层面长沙发行专项债超90亿元居首 一二线城市合计发行约320亿元 占总发行金额21% [3] 收储价格与资金配置 - 约50%地块拟收储价格与原始成交单价比值在0.8-1.0之间 31%地块比值在0.9-1.0之间 17%地块比值在0.7-0.8 [2] - 全国已发行新增专项债券约2.88万亿元 其中收储专项债占比仅5.2% 按全年4.4万亿元额度测算 后续预计新增约800亿元收储资金 [4] 政策影响与市场预期 - 国常会要求摸底全国已供土地和在建项目 有助于优化政策并加速推进存量土地收储工作 [4] - 若非"自审自发"地区实现专项债发行突破 将显著提振市场预期并改善房地产供求关系 [1][4]

水利专项债券申报创新 - 广东水利建设2021-2024年完成投资3643亿元 其中专项债券879亿元占比达24.1% 成为重要资金来源渠道 [1] - 采取"应报尽报""同类打包""关联打包"策略 使公益性项目通过收益组合满足专项债券申报要求 [1] - 农村供水项目通过县域打包申报实现规模效应 并采用"肥瘦搭配"确保整体收益覆盖融资成本 [1] 项目审核效率提升 - 建立省市两级专项指挥部和并联审批机制 每年安排前期经费支持重点项目 协调多部门强化要素保障 [2] - 已储备总投资超3000亿元成熟项目 2025年入库490宗水利专项债券项目 资金需求591亿元 [2] - 对重大工程实行省级提级管理 开展前期工作质量评价并与招标评优挂钩 倒逼质量提升 [2] 政策试点创新应用 - 抓住国务院"自审自发"试点机遇 下放项目审核权限至广东等10省份 [3] - 联合发改财政等部门开展政策解读 指导各地对接试点政策要求 [3] - 引入金融机构律所等专业力量 优化项目申报材料和融资平衡方案 提升"一案两书"规范性 [3]

地方政府专项债券"自审自发"试点进展 - 北京、上海等10个省份及河北雄安新区被纳入"自审自发"试点地区名单 [1] - 试点地区可自行审核批准项目清单后立即发行专项债券 无需报国家部委审核 [1] - 上半年试点地区发债进度较快 新增专项债券发行规模前十省份中试点地区占八席 [1] - 广东、山东、江苏、浙江等试点省份发行规模均超过3000亿元 [1] 专项债券发行使用特点 - 湖南省提出"能快则快、宁早勿晚"原则加快债券发行使用进度 [2] - 多地扩大专项债券投向领域 包括土地储备和存量闲置土地收购 [2] - 专项债券用于收购存量房已开闸 浙江发行552.67亿元专项债券中16.53亿元用于收购商品房作保障房 [2] - 安徽省建立债券发行优先级评估机制 确保债券发行与建设进度精准衔接 [3] 下半年专项债券发行展望 - 专家预计下半年新增专项债券发行将提速 更好发挥扩投资稳增长作用 [1] - 预计三季度新增专项债券发行规模或接近2万亿元 [3] - 各省已披露三季度计划发行新增专项债券1.39万亿元 占地方债计划发行总额超50% [3] - 用于收购存量房的专项债券发行规模预计将持续增加 [2]

投资规模 - 全省在建水利项目1500多个，总投资规模约2500亿元，今年将完成水利投资700亿元以上 [2] - 储备水利项目4400多个，总投资规模8700多亿元 [2] - 一季度完成各类水利投资103亿元，初步测算带动GDP增长200亿元以上 [6] 项目建设进展 - 今年加快建设向家坝灌区一期二步、凉山州米市水库等55处大中型续建项目 [2] - 开工建设引大济岷、都江堰灌区现代化改造、黄河干流四川段防洪治理3个重大工程，以及西昌市东河水库等8处中型水库 [2] - 亭子口灌区一期工程已累计打开工作面346个，投入施工作业人员5000余人；189座隧洞已贯通149座，71座渡槽开工建设49座；51公里的明暗渠完工43.16公里，项目总工程量已超六成 [5] - 白井干渠工程2标段主洞加支洞总长约15公里，预计8月全部贯通，比原计划提前3个月，目前正全力攻克最后的1.29公里 [3] - 白井干渠采用长隧短打方式，作业面从2个增加到12个，工程总体进度已近七成，预计明年上半年实现全线贯通 [4] 重大项目储备与融资 - 国家发展改革委今年将在水利等重点领域推出总投资规模约3万亿元的优质项目 [7] - 四川已储备水利项目4400多个，总投资规模8700多亿元 [8] - 亭子口灌区一期工程2025年第二批地方政府专项债成功发行，募集资金总额超1亿元 [8] - 四川作为专项债券项目"自审自发"试点地区，将大幅缩短专项债审核、发行周期，缓解"项目等资金"矛盾 [8] 未来水网规划 - 水利厅和重庆市水利局将提速开展长征渠引水工程，预计"十五五"期间开工建设 [10][11] - 四川水利投资持续增长：2022年469亿元，2023年突破600亿元，去年达到666亿元 [13] - 水利厅正科学谋划"十五五"水安全保障规划，力争"十五五"投资总量大幅提高 [13]