政策背景与目标 - 国家能源局启动第一批绿色液体燃料技术攻关和产业化试点工作 旨在推动可持续航空燃料（SAF）、可持续柴油、生物燃料乙醇、绿色甲醇、绿氨等低碳燃料发展 [2][3] - 试点工作目标为保障能源安全 促进绿色转型 培育能源领域新质生产力并增强发展新动能 [3] 试点项目与规模 - 首批试点包含9个项目 其中国投生物纤维素燃料乙醇项目规模达3万吨/年 [3] - 试点项目需在2026年12月底前建成投产 2027年6月底前实现高负荷稳定生产 [4] 实施要求与监管 - 能源主管部门及能源央企需加强项目组织指导 协调解决建设运行问题 对进度缓慢项目加强督促 [4] - 严格监管原料收集、生产加工及终端产品绿色属性 防范化石基产品冒充绿色液体燃料 [5] - 试点期间禁止开展授牌、命名等活动 [5] 政策支持与保障 - 优先将符合条件的试点项目纳入制造业中长期贷款支持 技术装备优先纳入能源领域首台（套）重大技术装备目录 [6] - 支持试点项目承担科技攻关任务及制定绿色液体燃料相关标准 [6] 评估与推广机制 - 需在次年2月底前提交年度评估报告 国家能源局将组织专家评价并调整成效不佳项目 [7] - 第一批试点工作需在2027年12月底前完成验收 根据成效和推广前景进行宣传推广 [7]

政策动态 - 国家能源局于4月28日发布绿色液体燃料技术攻关和产业化试点通知，江苏省发改委于5月12日跟进发布类似通知，成为首个响应国家政策的省份 [1][2] - 试点方向包括可持续航空燃料(SAF)、可持续柴油、生物燃料乙醇、绿色甲醇和绿氨五大类，要求使用农林废弃物、生物基二氧化碳、可再生能源制氢等为原料 [3][4] - 试点项目需在2026年底前建成，首批项目需在2027年6月底前实现高负荷稳定生产，2027年12月底前完成试点工作 [5] 技术路径 - 可持续航空燃料(SAF)通过气化、加氢、催化合成、醇制喷气燃料等工艺生产 [3] - 可持续柴油通过气化、加氢、催化合成等工艺生产 [3] - 生物燃料乙醇通过生物发酵工艺生产 [4] - 绿色甲醇通过气化、加氢、催化合成等工艺生产 [4] - 绿氨通过催化合成工艺生产，以可再生能源制氢和氮气为原料 [5] 行业政策 - 国家能源局近两年发布多项绿色液体燃料政策，构建生物柴油、SAF、绿色甲醇、绿氨等多领域协同推进的政策体系 [7] - 《2025年能源工作指导意见》将绿色液体燃料产业化试点纳入能源科技创新体系，支持制定相关国家标准 [7] - 《生物柴油推广应用试点示范通知》批准22个试点项目，年需求72-96万吨，并纳入CCER机制 [8] - 《煤电低碳化改造建设行动方案》要求煤电机组掺烧10%以上绿氨，预计催生3亿吨/年需求 [8] 市场应用 - 生物柴油试点覆盖车用、船用等场景，包括舟山自贸区B24船用生物燃料油试点和北京、山东的餐厨油脂预处理中心 [8] - 鼓励绿色液体燃料在京津冀、长三角、珠三角等区域扩大应用，与石油销售企业"定向销售、产需衔接" [8] - 推动绿色甲醇在化工、航运领域的应用 [8]