人民财讯12月23日电，《杭州关于支持类脑智能未来产业创新发展的若干措施》印发。其中提到，支持 企业布局发展类脑智能业务。支持有条件的企业聚焦硬件与核心器件、算法与数据处理、应用与平台、 设备与器材等产业链关键环节，拓展类脑智能业务板块，培育形成新质生产力。支持新产品示范应用。 鼓励企事业单位先行试用类脑智能企业新产品。支持个性化诊疗、智能辅助诊断、药物研发、康复与护 理、智能陪伴等医疗健康领域的应用端，以及智能传感器与边缘计算、智能家居与智能安防、智能风险 识别与预警、智能交通与自动驾驶、智能机器人与低空经济等智能应用领域的应用端，主动发布场景需 求，与类脑智能企业合作开展场景创新，探索打造类脑智能新产品示范应用典型案例。 ...

人民财讯12月23日电，《杭州关于支持类脑智能未来产业创新发展的若干措施》印发。其中提到，支持 类脑智能企业做优做强。支持类脑智能企业按照"科技型中小企业—高新技术企业—新雏鹰企业—科技 领军企业—链主企业"的成长路径，增强具有自主知识产权的硬核科技能力，持续做优质效、做大规 模；支持类脑智能企业融资。支持政府产业基金加大对类脑智能产业的投资力度，鼓励链主型企业、金 融机构等组建类脑智能产业基金。完善"投早投小投创新"机制，鼓励社会资本共同投资类脑智能科创项 目。 ...

为鼓励企事业单位先行试用类脑智能企业新产品，《若干措施》提出，支持个性化诊疗、智能辅助诊 断、药物研发、康复与护理、智能陪伴等医疗健康领域的应用端，以及智能传感器与边缘计算、智能家 居与智能安防、智能风险识别与预警、智能交通与自动驾驶、智能机器人与低空经济等智能应用领域的 应用端，主动发布场景需求，与类脑智能企业合作开展场景创新，探索打造类脑智能新产品示范应用典 型案例。支持类脑智能新产品申报首台(套)产品，纳入首台(套)产品推广目录。 与此同时，《若干措施》鼓励类脑智能企业与脑科学、神经科学、材料科学、工程学、计算机科学、医 学等相关领域的研究机构加强合作，共建联合实验室或创新中心，共同制定行业标准。鼓励类脑智能企 业参与全球性项目，与产业链上下游企业加强协同，共同提高产业配套能力。 《若干措施》提出，要大力支持企业加大研发投入，按企业年度研发投入总量或增量给予分档分类支 持。对经营规模符合国家科技型中小企业认定标准，且年度研发投入增量200万元以上的类脑智能企 业，按不超过增量部分5%的标准给予补助，单个企业最高补助200万元；对年度研发投入总量1亿元以 上的，直接给予200万元补助。对经营规模超过国家科 ...

行业重要会议与活动 - 2025年12月11日，“智联·未来”脑机接口国际会议暨第二届中国脑机智能大会在杭州余杭未来科技城开幕 [1][2] 行业战略与标准制定 - 浙江大学与施普林格·自然集团旗下专业机构合作，启动了《全球脑机智能技术与产业趋势报告》的撰写工作，旨在为全球科研与产业提供权威战略指引 [1][2] - 会议举行了ISO/IEC JTC 1/SC 43脑机接口立项国际标准启动仪式，以推动该领域健康、有序发展 [1][2] - 启动了浙江省脑机接口重大科技专项与创新联合体，旨在集聚产学研用多方力量，打造具有国际竞争力的脑机接口产业集群 [1][2] 产业生态与项目落地 - 科无涯生命科技等8家脑机智能企业签约落户杭州余杭，这些项目均来自“创客天下·杭向未来”杭州市海外高层次人才创新创业大赛类脑智能专项赛 [1][2] - 新项目的落地将完善当地产业生态、集聚全球高端人才，助力余杭打造全球类脑智能创新策源地 [1][2] 区域产业基础与集群 - 余杭区已落地南湖脑机交叉研究院等国内领先的脑机研发机构以及浙大科技园启真脑机智能产业化基地 [1][2] - 区域汇聚了以强脑科技、佳量医疗为代表的科研和产业化团队 [1][2] - 余杭已初步形成从顶层设计到产业落地的类脑智能全链条生态 [1][2]

文章核心观点 - 浙江省通过统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业布局，以先进制造业集群为抓手，致力于实现产业结构优化和发展质效提升 [1] 产业发展战略 - 以先进制造业集群为着力点，联动推进制造强省、网络强省、标准强省、品牌强省和质量强省建设 [1] - 持续实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，深化国家传统制造业改造升级示范区建设 [1] 传统产业升级 - 大力推进传统产业技术改造、设备更新和生态化改造，推动其向高端化、智能化、绿色化发展 [1] - 巩固提升绿色石化、纺织服装、电气机械、家居家电等产业的既有优势地位和竞争力 [1] - 积极推进历史经典产业提升发展 [1] 新兴及未来产业布局 - 着力打造新兴支柱产业，加快人工智能、新材料、新能源、航空航天、低空经济、生物医药等新兴产业集群发展 [1] - 建立未来产业投入增长机制，布局建设一批未来产业先导区，聚焦人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等领域 [1] 服务业发展 - 深入实施服务业高质量发展“六大高地”工程，提高现代服务业与先进制造业、现代农业的融合水平 [1] - 促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推进生活性服务业向高品质、多样化升级 [1]

行业技术发展 - 脑机接口技术已实现“手随心动”的现实应用，技术不再局限于设备迭代，而是深入发掘大脑潜能 [1] - 科研人员培养出具有思维和想法能力的类脑组织，该组织能通过脑机接口传递意图，具备简单处理问题的能力 [1] - 类脑器官技术在混合智能、类脑智能、医疗康复等国家重大需求领域具有重要价值 [1] 市场规模与产业链 - 据预测，至2025年中国脑机接口市场规模将突破38亿元人民币 [1] - 行业已初步构建完整产业链雏形，上游包括电极、芯片，中游包括算法、软件，下游涵盖医疗、康养、娱乐等应用领域 [1] 政策与产业布局 - 今年以来，工信部等七部门发布《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》 [1] - 北京、上海等地相继出台专项行动方案，形成从国家到地方合力布局产业发展的态势 [1] - 当前产业链的构建为“十五五”时期的规模化发展奠定了基础 [1]

活动概况 - 第十四届中国创新创业大赛颠覆性技术创新大赛（未来信息领域赛）与“中国电科日·数智通丝路 携手入长安”产业对接会于11月10日至14日在西安成功举办 [1] - 北京普天电子城科技孵化器有限公司（中电科506孵化器）作为协办单位与科创服务支撑机构全程参与并深度服务 [1] 赛事孵化服务 - 公司围绕70余个参赛项目开展“一对一”需求梳理，建立项目技术档案，重点标注其在量子信息、类脑智能、下一代通信等赛道的特点 [1] - 孵化器团队全程驻场，提供答辩设备调试、路演支持与政策解读等全流程服务 [1] 产业资源对接 - 公司联动20余家产业链合作企业，现场收集人工智能、量子通信、智能硬件等领域的技术需求，推动参赛项目与园区企业精准对接 [2] - 例如为“算存一体存储容量跃升技术”项目现场匹配数据存储领域企业，探讨联合研发可能 [2] 赛后培育机制 - 针对获得2-3个“认可”的优质项目建立重点培育清单，安排专属科创顾问提供定制化落地方案 [2] - 为晋级项目开放“506创新园”“西安海康科技园”等空间的入孵绿色通道，提供政策申报、知识产权、空间入驻等专项服务 [2] 创新生态构建 - 在“中国电科日”产业对接会上，公司组织“技术经理人路演厅”专场路演，邀请集团技术专家、产业链负责人与投资机构评议，推动前沿项目与中国电科成员单位达成合作意向 [2] - 公司致力于贯通从技术突破到产业应用的“最后一公里”，推动科技成果转化为现实生产力 [3] 公司战略定位 - 公司将强化科创服务作为央企孵化器的核心使命，深度融入国家创新体系 [3] - 公司聚焦科创服务，建强资源链接平台，做实全周期赋能链条，当好集团布局前沿赛道的“创新哨兵” [3]

文章核心观点 - 杭州润苗基金正式启动，首期规模20亿元，由杭州市国有资本投资运营有限公司管理，杭州市科创集团有限公司运营[3] - 基金采用政府直投模式，精准聚焦设立不超过5年、人员规模不超过100人或估值在1亿元以内的科技型初创企业[3] - 基金存续期限长达20年，创下国内政府主导型早期科创基金的纪录，旨在弥补市场在早期科创项目资源配置上的“失灵”问题[3][10] 基金定位与投资策略 - 基金定位清晰，聚焦“投早、投小、投长期、投人才、投硬科技”，致力于为科创幼苗提供早期支持乃至“第一笔投资”[6] - 投资标的必须满足企业设立不超过5年、人员规模不超过100人或估值在1亿元以内的基本条件，且必须是处于技术研发或产品雏形阶段、开放融资在A轮之前的早期项目[6] - 产业方向与杭州整体产业规划紧密衔接，瞄准“5+5+X”产业领域及“296X”先进制造业集群体系，重点关注人工智能、视觉智能两大万亿级产业，以及九大千亿级产业和六大未来产业[6] 基金创新设计与治理机制 - 基金设置20年超长存续期，考核机制打破短期利益束缚，不以单一项目盈亏作为唯一评价标准，鼓励投资团队“敢投早、愿陪跑”[7] - 坚持“参股不控盘”原则，不谋求第一大股东地位，仅以战略投资者身份陪伴企业成长，为初创企业保留充分经营自主权[7] - 决策机制设立7人投资决策委员会，其中4名为外部聘请的产业、技术、投资领域专家，内部委员仅占3席，有效规避政府投资可能存在的“内部决策惯性”[7] 杭州国资投资历史与原则 - 杭州国资在直接投资方面历来保持审慎，但其出手节奏与市场环境密切相关，历史上曾出现三个密集投资期：2000年前后、2008年后、2023年前后[9] - 杭州始终遵循“在市场失灵或需要引导时介入，其余时间充分尊重市场主体”的原则，在风险与责任之间寻找平衡[9][10] - 当前环境下，科技成果从实验室走向产业的转化率不足10%，市场化资本因收益率考量对早期硬科技项目望而却步，润苗基金的设立是对此结构性难题的有力回应[10] 风险管控与生态支撑体系 - 基金构建开放多元的项目发现机制，除常规推荐渠道外，“杭创E站”平台高分项目、创新创业大赛优胜团队及社会自荐项目均可进入投资视野[13] - 启用“润苗基金雷达大模型”，通过人工智能构建多维度评估体系，实现从“人找项目”到“智选项目”的转变[13] - 投后管理依托“杭创营”“百舸计划”等服务品牌，为被投企业提供找转化、找资金、找载体、找人才、找协同的全方位赋能[13] 基金集群与政策协同 - 润苗基金深度嵌入杭州多年构建的基金矩阵生态，该生态包括总规模超3000亿元的“3+N”杭州基金集群[14] - 基金将通过协同机制构建覆盖企业全生命周期的“接力投资”通道，并为早期企业推出“润苗担”专项担保产品及配套金融支持计划[14] - 政策层面推出“润苗计划”，提出到2027年培育5万家科技型中小企业、3000家“好苗子”企业等具体目标，通过20条重点政策举措为企业成长提供全方位支持[14]

市场表现与资金流向 - 11月18日午后医疗器械板块维持震荡，医疗器械ETF（562600）下跌0.66% [1] - 医疗器械ETF（562600）连续15个交易日获得资金净流入 [1] - 成分股中瑞迈特、迪安诊断、福瑞股份、山外山等股涨势靠前 [1] 行业创新与前沿布局 - 浦东新区已诞生全球首款远程手术机器人"图迈"等多项实现替代的首创产品 [1] - 未来浦东将重点布局微纳机器人、类脑智能等前沿赛道 [1] 行业财务与运营趋势 - 医疗器械板块2025年第三季度单季收入同比增长10.65% [1] - 行业下行调整期已结束，2025年上半年国内招标需求已呈现恢复趋势 [1] - 国内龙头企业份额持续提升，渠道库存去化进入尾声 [1] - 预计四季度行业有望加速恢复 [1] - 中低端产品在县域市场集中采购价格偏低仍有部分影响 [1] - 随着头部企业高端产品及海外业务占比提升，毛利率有望逐步恢复 [1] 投资工具与指数覆盖 - 医疗器械ETF（562600）跟踪中证全指医疗器械指数 [2] - 该指数选取100支覆盖医疗器械、医疗服务、医疗信息化等核心医疗领域的代表性上市公司证券 [2] - 场外用户可选择华夏中证全指医疗器械ETF发起式联接A（021250）和C（021251）进行布局 [2]

京东集团战略布局 - 京东集团于10月28日举行横琴职场入驻仪式，将依托横琴的区域区位与政策优势，大力推进零售、物流、投资等业务的深度发展 [1] - 公司计划加大在横琴粤澳深度合作区的布局，深度融入区域发展大局，为产业升级和经济高质量发展贡献力量 [1] 碳云智能技术创新 - 碳云智能于10月27日发布新一代硅基原位合成生物芯片“碳云七芯”系列，该芯片基于“光刻-原位合成技术”在8英寸硅晶圆上制造 [3] - 新技术可在15小时内于8英寸晶圆上原位合成高达1.68亿个不同探针，将检测成本降低90%以上，并实现检测通量和覆盖度的指数级提升 [3] - 公司构建了全球首个能够无偏差解析蛋白结合的技术平台，并推出覆盖生命科学、智肽、晶芯、健康四大场景的产品矩阵 [3] 类脑智能计算突破 - 全球首款搭乘原创类脑算法的类脑智算体“智者一号”正式发布，该平台集成突破性的类脑直觉神经网络算法，可高速高效运行大模型等AI技术的训练与推理 [5] - 该技术将推动智能计算向通用型、生成式、专业化、可解释的类脑智能方向发展，支持在金融、医疗、制造等垂直领域的深度赋能 [5] 教育科技研发投入 - 新东方泽凯在横琴国际科技创新中心举行新址乔迁仪式，公司将加大在人工智能、万物互联等前沿技术在教育系统、教育软件方面的研发投入 [7] - 公司旨在深化技术在教育场景中的应用，推动教育数字化、智能化转型 [7] 高端装备制造获奖 - 珠海欧森斯传感技术有限公司凭借“亚微米级高速低剂量在线工业CT”项目，荣获中国创新创业大赛成长组“优秀企业”奖 [10] - 该技术打破了传统“抽样检测”模式，实现了“实时全面检测”的技术突破，公司专注于消费电子、半导体、新能源电池等领域的高端测试设备 [10] - 欧森斯已成功入选第七批国家级专精特新“小巨人”企业名单 [10] 横琴引领型企业认定 - 横琴粤澳深度合作区公布2024年度引领型企业（第二批）认定名单，共有2家企业被认定为综合引领型企业，23家企业被认定为成长引领型企业 [12] - 综合引领型企业的认定标准为上一年度营业收入不低于3亿元且经济贡献不低于3000万元，成长引领型企业为上一年度经济贡献不低于500万元 [12] - 认定的企业可获得包括运营扶持、营收增长、人员聘用、贷款贴息、办公用房租赁等不同类型的奖励 [13] 琴澳旅游签注政策 - 第十五届全国运动会多项赛事将在横琴与澳门举行，凭“琴澳旅游签注”可轻松穿梭双城 [14] - 签注自出证当日起3个月内有效，可在澳门停留7天，7天内可多次往返横琴、澳门，旅游团2人即可成团 [14] - 旅客首次出境前往澳门后，7日内只能通过横琴口岸多次往返澳门和横琴合作区，经其他口岸入境则签注自动失效 [15]