2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作启动，在面向境外旅客的税收优惠政策方面，便利性和覆盖 面实现全面升级，极大增强了境外旅客购物退税体验，推动境外旅客"中国游"热度持续提升。 2025年以来，国家税务总局会同商务部、财政部、文旅部、海关总署等部门进一步优化离境退税政策和 服务，通过降低离境退税"起退点"、调高现金退税限额、放宽商店备案条件并简化备案流程、推广离境 退税"即买即退"等举措，持续优化购物体验，积极助力扩大入境消费。 随着离境退税政策的"惠民力度"持续加码，"起退点"备受关注。根据政策要求，离境退税的起退点从 500元下调至200元，其中，现金退税限额也由1万元上调至2万元，"一降一升"背后既降低了小额消费退 税门槛，又满足了高端消费退税需求，让境外旅客购买日常消费品也能轻松享受退税优惠。 国家税务总局数据显示，2025年1—11月份，办理离境退税的境外旅客数量同比增长285%，退税商品销 售额和退税额同比增长98.8%。 "退税到账比喝杯咖啡还快。"2025年12月19日，来自马来西亚的游客吴海雅在三亚一家商场选购完某国 产品牌手机后，通过信用卡预授权担保，短短几分钟就收到了支付宝到账的 ...

今年4月，商务部、国家税务总局等6部门发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》 后，河南省税务局着力推动退税商店备案层级下移至主管税务机关，将平均备案时间压缩至3个工作日 内，在原有纳税人纳税信用级别为A级、B级可申请的基础上，将M级的新开商店均纳入可申请范围， 降低新业态、新品牌以及具有地方特色、河南风情的优质产品参与离境退税的门槛，以政策优化带动离 境退税商店数量与品质同步提升。 截至10月底，河南离境退税商店总数已增至40家，同比增长100%， 主要分布在省会和省内热门旅游城市。 "河南离境退税业务量的大幅增长，既直观印证了全省入境旅游市场已实现强劲复苏，也充分表明我省 离境退税政策优化的红利已进入全面释放阶段。"河南财经政法大学财政税务学院税收教研室主任薛桂 芝认为，河南省本轮离境退税政策的全面升级，通过落地"即买即退"便利化服务、大幅下调起退点及提 高现金退税限额等组合举措，不仅显著提升了境外旅客购物便利度与消费体验，更有效激活了入境消费 市场的潜在动能。 同时，政策红利还延伸至文旅服务领域，增强了河南作为国际旅游目的地的竞争力，进一步擦亮了河南 省文旅品牌的国际名片。"从产业维度来看， ...

各地配套服务也在同步优化。苏州增设江苏退税代理服务点；无锡率先试点离境退税"封装打码"便 利措施，境外旅客在退税商店购物后，可现场办理退税和封装手续，离境时在无锡硕放机场等长三角各 出境口岸免拆封核验，极大提升通关效率。 记者近日获悉，今年1—11月，江苏离境退税商店网点新增325家，总数达427家，实现13个设区市 全覆盖。 今年4月，国家放宽离境退税商店备案条件，允许新开不满一年的商店及便利店申请备案，并将备 案权限下放至主管税务机关。省税务部门联合财政、文旅、海关等加强政策宣传辅导，走访重点商圈、 文旅场所和机场口岸，深入商户辅导退税商店备案条件和流程，加速办理相关备案手续。同时，编印 中、英文双语《退税指南》，通过微信公众号等渠道发布离境退税政策。 数据显示，今年1—10月，由江苏口岸入境旅游者达239万人次，同比增长19.4%。南京禄口机场、 无锡硕放机场作为江苏两大航空离境退税口岸，验核离境退税申请单同比分别增长122.57%和 117.55%。 ...

离境退税政策优化与成效 - 今年1至11月办理离境退税的境外旅客数量同比增长285% 退税商品销售额和退税额同比增长98.8% [1] - 政策优化举措包括降低离境退税"起退点" 调高现金退税限额 放宽商店备案条件并简化流程 推广"即买即退"服务 [1] - 新增大连 湖北 吉林 贵州 内蒙古5个政策实施地区 退税商店覆盖全国28个省（区、市） [1] 退税商店与商品销售扩张 - 截至11月底全国离境退税商店达12252家 其中9151家为今年新纳入商店 [1] - 提供"即买即退"服务的商店超7000家 [1] - 今年1至11月全国离境退税商店销售商品大类达329类 较去年同期增加84类 同比增长近4成 [2] 国货商品销售表现 - 国货潮品备受青睐 以智能手机为代表的国货科技产品和以丝绸 茶叶为代表的国货传统商品销售额和退税额均成倍增长 [2] 退税服务创新与效率提升 - 通过12366多语种智能咨询热线 发布17种语言《境外旅客离境退税指南》 制作万余个宣传产品 组织千余场培训等方式提供全方位咨询 [2] - 优化升级退税信息系统 与发票系统互联互通 开发二维码便利措施 退税办理效率提升45% [2] - 各地通过设置集中退付点"全城通办"提高验核效率 丰富支付渠道 推动智能化便捷化服务升级 [2] 未来工作方向 - 税务部门将继续会同相关部门落实落细离境退税政策 持续优化退税服务 [2] - 积极推行全程线上办 增强境外旅客购物退税体验 推动境外旅客"中国游"热度持续提升 [2]

离境退税政策优化与成效 - 2025年1月至9月，全国办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8%，退税金额同比增长97.4% [1] - 政策优化与服务升级有效激发了境外旅客入境消费活力，增强了中国消费市场吸引力，为深化国际消费中心城市建设提供了支撑 [1] 上海离境退税发展情况 - 截至2025年9月29日，上海离境退税销售额同比增长83.8%，退税额同比增长82.9%，“即买即退”销售额同比增长21倍，离境退税规模居全国首位 [4] - 上海全市离境退税商店已超1700家，覆盖中华老字号、国际高端品牌等，今年以来已为179个国家和地区的近10万名旅客办理退税 [3][4] - 上海在重点商圈开通26个离境退税集中退付点，并设有全市退付点，提升服务效率，部分商店支持“即买即退” [2] - 进博会期间首次设立“即买即退”集中退付点，实现退税款实时到账，并推广“展会+退税”服务经验 [3][4] - 推出“掌上办”服务，实现全流程线上办理，第三方支付平台即时退税业务正逐步拓展至全市“即买即退”商店和集中退付点 [3] 广州离境退税发展情况 - 广州离境退税商店总数已突破1500家，实现11个城区全覆盖 [6] - 2025年前9个月，广州海关办理离境退税总金额同比增长1.5倍；10月1日至22日，广州口岸离境退税申请票数同比增长7.4倍，创历史同期新高 [7] - 广州首批“即买即退”集中退付点于6月底亮相，推出线上办理一站式服务，最快5分钟到账 [6] - 政策重点扩大中国特色商品及电子产品种类，并推出“一单一包”模式试点提升海关验核效率 [7] - 自10月1日起，境外旅客在广东省内享受“即买即退”服务后，可选择从省内任一可办理离境退税的口岸离境 [7] - 广交会期间首次设立离境退税专区，推出“即买即退”专属服务，叠加省内互认便利政策 [8] 成都离境退税发展情况 - 2025年1月至10月，成都办理的离境退税业务同比增长253%，退税额同比增长188%，带动商品销售金额同比增长168% [11] - 成都离境退税商店达600家，其中“即买即退”商店超过170家 [9] - 通过设立集中退付点，将退税环节从“机场办理”变为“店内秒退”，方便旅客二次消费 [9] - 构建“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”支付体系，90%以上重点商圈支持国际卡支付，并推出“码上退”线上服务模式 [11] - 优化商店布局，推出“四川造”“成都造”等特色商店，引导非遗工坊、文创商店等加入退税行列 [10] 政策与服务具体优化措施 - 离境退税起退点从500元下调至200元，现金退税限额由1万元上调至2万元 [2] - 推广“即买即退”服务，境外旅客在商场即可拿到退税款，实现“店内秒退” [9] - 推出全流程线上办理、“掌上办”、“碰一下”等数字化便捷退税方式 [3][11] - 在重点商圈、展会（如进博会、广交会）设立集中退付点或专区，提供一站式服务 [2][3][8] - 提供免费标准密封袋打包服务（“一单一包”模式），简化海关验核手续 [7] - 推动退税商店扩容增量，并重点增加中国特色商品、电子产品等品类 [7][10]

离境退税政策优化与成效 - 2024年1月至9月全国办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8%退税金额同比增长97.4%政策优化有效激发境外旅客入境消费活力增强中国消费市场吸引力[1] - 离境退税起退点从500元下调至200元现金退税限额由1万元上调至2万元等政策红利有效提升了消费动能[2] - 2024年1月至10月成都办理的离境退税业务同比增长253%退税额同比增长188%带动商品销售金额同比增长168%[10] 上海离境退税服务发展 - 上海全市离境退税商店已超1700家包含了中华老字号海派特色商铺时尚消费商场和国际高端品牌等[2] - 上海在重点商圈开通了26个离境退税集中退付点外滩中央广场等地开通了离境退税全市退付点提升服务效率[1] - 截至2024年9月29日上海离境退税销售额同比增长83.8%退税额同比增长82.9%即买即退销售额同比增长21倍离境退税规模居中国各省份首位[3] - 2024年以来上海已为179个国家和地区的近10万名旅客办理离境退税[3] - 上海未来将继续总结推广展会+退税服务经验进一步拓展即买即退覆盖场景[3] 广州离境退税服务发展 - 广州离境退税商店总数已突破1500家实现11个城区全覆盖[5] - 2024年前9个月广州海关办理离境退税总金额同比增长1.5倍10月1日至22日广州口岸离境退税申请票数同比增长7.4倍创历史同期新高[6] - 广州首批离境退税即买即退集中退付点于6月底正式亮相推出线上办理一站式服务最快5分钟即可到账[5] - 广东税务部门联合海关等部门推出一单一包模式试点为退税商品提供免费标准密封袋打包服务提升海关验核效率[6] - 自10月1日起境外旅客在广东省内享受即买即退服务后可选择从省内任一可办理离境退税的口岸离境[6] - 第138届广交会期间展馆内首次设立离境退税专区推出即买即退专属服务叠加省内互认便利政策[7] 成都离境退税服务发展 - 成都的离境退税商店已达600家其中即买即退商店超过170余家[8] - 成都已构建大额刷卡小额扫码现金兜底的支付体系90%以上重点商圈支持国际卡支付打造支付便利化精品商圈[9] - 四川省税务部门推出码上退线上服务模式通过二维码小程序实现离境退税即买即退全流程线上办理[9] - 成都正通过增商店拓品类优流程扩宣传等措施推动离境退税即买即退便利化并优化商店布局推出四川造成都造等中国商品特色商店[9] 即买即退服务模式创新 - 即买即退将退税环节提前从机场办理变为店内秒退方便境外旅客进行二次消费进一步激发消费潜力[8] - 许多集中退付点已推出离境退税掌上办服务实现购物开单海关验核退税到账等全流程线上办理退税款可通过支付宝等电子退付形式实时到账[2] - 第三方支付平台即时退税业务正逐步拓展至上海全市即买即退商店和集中退付点一些商店支持境外旅客通过支付宝碰一下功能办理退税[3] - 店内即买即退线上办理一站式服务的推出让境外旅客购物后可通过扫描商户专属二维码自助完成线上退税流程[5] 特色商品与场景拓展 - 政策重点扩大中国特色商品及电子产品既满足境外旅客对中华优秀传统文化的深度体验需求也促进优质国货的推广提升顾客购买频次[6] - 境外旅客在世运会特许商店内购买吉祥物蜀宝锦仔等周边产品单笔消费满200元即可享受离境退税即买即退服务[9] - 第八届中国国际进口博览会期间展会现场首次设立的离境退税即买即退集中退付点为全球客商提供全新消费体验实现退税款实时到账[2] - 第138届广交会期间展馆内首次设立离境退税专区推出即买即退专属服务解锁逛展+购物+退税+全省通关一站式便利新体验[7]

中国离境退税政策优化与市场表现 - 中国离境退税政策不断优化，便利化服务举措持续升级，有效激发了境外旅客入境消费活力，增强了中国消费市场吸引力 [16] - 今年1—9月，全国办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8%，退税金额同比增长97.4% [16] 上海市离境退税服务与成效 - 上海全市离境退税商店已超1700家，包含中华老字号、海派特色商铺、时尚消费商场和国际高端品牌等 [18] - 上海在重点商圈开通了26个离境退税集中退付点，并设有全市退付点，提升了服务效率 [17] - 上海新世界大丸百货设有全国首台退税自助开单机，支持多语种界面，一键识别护照信息并扫描发票二维码生成退税单 [17] - 政策调整如离境退税起退点从500元下调至200元、现金退税限额由1万元上调至2万元，有效提升了消费动能 [17] - 上海推出离境退税“掌上办”服务，实现购物开单、海关验核、退税到账全流程线上办理，退税款可通过支付宝实时到账 [18] - 第三方支付平台即时退税业务正逐步拓展至全市“即买即退”商店和集中退付点，支持支付宝“碰一下”功能办理退税 [18] - 今年以来，上海已为179个国家和地区的近10万名旅客办理离境退税 [19] - 截至9月29日，上海离境退税销售额同比增长83.8%，退税额同比增长82.9%，“即买即退”销售额同比增长21倍，离境退税规模居中国各省份首位 [19] 广东省及广州市离境退税服务与成效 - 广州离境退税商店总数已突破1500家，实现11个城区全覆盖 [20] - 广州首批离境退税“即买即退”集中退付点于6月底正式亮相，推出线上办理一站式服务，最快5分钟即可到账 [20] - 广东税务部门联合商务等部门持续扩大“店内即买即退”商店数量和商品种类，重点是中国特色商品及电子产品 [21] - 广东推出“一单一包”模式试点，为退税商品提供免费标准密封袋打包服务，海关验核效率大幅提升 [21] - 自10月1日起，境外旅客在广东省内享受“即买即退”服务后，可选择从省内任一可办理离境退税的口岸离境 [21] - 今年前9个月，广州海关办理离境退税总金额同比增长1.5倍 [21] - 10月1日至22日，广州口岸离境退税申请票数同比增长7.4倍，创历史同期新高 [21] - 第138届广交会期间，展馆内首次设立离境退税专区，推出“即买即退”专属服务，叠加省内互认便利政策 [21] 四川省及成都市离境退税服务与成效 - 成都的离境退税商店已达600家，其中“即买即退”商店超过170余家 [23] - 成都通过设立“即买即退”集中退付点，将退税环节从“机场办理”变为“店内秒退”，方便旅客进行二次消费 [23] - 成都优化离境退税商店布局，推出“四川造”“成都造”等中国商品特色商店，并引导非遗工坊、文创商店等加入退税行列 [24] - 境外旅客在世运会特许商店购买吉祥物周边产品，单笔消费满200元即可享受“即买即退”服务 [24] - 成都已构建“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的支付体系，90%以上重点商圈支持国际卡支付 [24] - 四川省税务部门推出“码上退”线上服务模式，通过二维码小程序实现离境退税“即买即退”全流程线上办理 [24] - 今年1至10月，成都办理的离境退税业务同比增长253%，退税额同比增长188%，带动商品销售金额同比增长168% [25] 离境退税政策的具体优化措施 - 政策优化包括下调离境退税起退点至200元、上调现金退税限额至2万元 [17] - 推出“即买即退”服务，境外旅客在商场即可拿到退税款，流程便捷 [16][20][23] - 在重点商圈、展会（如进博会、广交会）设立集中退付点或专区，提供一站式服务 [17][18][21] - 推广线上全流程办理，包括“掌上办”、“码上退”，并与支付宝等第三方支付平台合作实现实时到账 [18][24] - 推出“一单一包”海关快速验核模式，提升通关效率 [21] - 实施“即买即退”服务的省内跨口岸离境互认便利政策 [21]

离境退税政策优化与成效 - 中国自2015年起全面推行离境退税政策，并于2025年4月进一步优化，具体措施包括将离境退税起退点从500元下调至200元，以及将现金退税限额由1万元上调至2万元 [1] - 政策优化成效显著，2025年1月至9月，办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8%，退税金额同比增长97.4% [1] - 政策优化旨在推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平，是建设强大国内市场、加快构建新发展格局的实践 [1] 政策优化的战略意义与影响 - 优化政策有利于提高境外旅客在华购物的便利性与满意度，通过增设退税商店、打造特色街区、推广“即买即退”等服务，将高水平开放延伸至国内消费市场腹地 [2] - 优化政策有利于扩大受益面，提升实施效能，推动离境退税销售额继续快速增长，中国入境消费占国内生产总值比重仍有提升空间，增长潜力巨大 [2] - 优化政策有利于吸引更多境外旅客，促进经贸人文交流，通过增加老字号、非遗产品、国货潮品等中国特色优质商品供给，推动国内国际市场相互联通 [2] 未来发展趋势与展望 - 未来离境退税服务将向精细化、数字化、便利化发展，创新举措如全程无纸化退税、多语种智能服务体系、跨区域退税通办等将逐步落地 [3] - 中国将以更开放的姿态、更优质的服务、更丰富的供给，吸引更多境外旅客，让“中国购”成为高水平对外开放的闪亮名片 [3]

离境退税政策优化 - 国家税务总局将离境退税“即买即退”服务措施从多地试点推广至全国[2] - 六部门发布通知下调离境退税起退点并推动离境退税商店增量扩容[2] - 税务部门优化系统功能实现开单自动带出发票信息 退税开单效率提升45%以上[2] 跨区域便利化服务 - 离境退税“即买即退”实现异地办理业务互认 覆盖四川云南重庆陕西北京天津上海苏州广东深圳等区域[3] - 上海试点离境退税“掌上办”全程无需纸质材料 浙江杭州推出手机支付宝“一键退税”功能[3] 入境消费市场表现 - 今年1至9月办理离境退税境外旅客人次同比增长229.8% 退税金额同比增长97.4%[1] - 境外旅客消费清单包括中国特色丝绸茶叶文创商品以及物美价优的衣服鞋包电子产品[1] 特色产品与消费场景 - 浙江义乌国际商贸城衣物饰品玩具销售火爆 四川广汉三星堆博物馆神鸟冰箱贴面具咖啡杯成消费新宠[4] - 北京王府井老字号商铺汉服刺绣围巾手工茶具广受欢迎 文化活动如西安大唐不夜城汉服体验景德镇陶瓷工坊拉坯提供新体验[4] 行业支持政策 - 11月1日起进一步完善免税店政策 鼓励引入体现中华优秀传统文化的特色优质产品[4] - 支持口岸出境免税店口岸进境免税店和市内免税店提供网上预订服务[4]

政策实施与覆盖 - 浙江中部首个离境退税口岸在义乌机场启用 实现浙江省空港口岸离境退税服务全覆盖 [1] - 政策依据为今年4月商务部等六部门发布的关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知 [1] - 杭州海关与财政、税务、退税代理机构协作 完成义乌机场离境退税口岸联合验收 打通从店内购物到现场退税再到海关验核的全链条服务流程 [1] 服务优化与便利措施 - 设置专人专岗为旅客提供商品验核、监管离境一站式服务 [1] - 试点推行离境退税物品"封装打码"便利化验核模式 对退税商品统一封装并标注专属编码 实现商品全程可追溯并减少验核环节人工干预 [1] - 探索电子化、简便化通关模式 并依托"智旅沪杭""智旅长三角"等协同机制探索长三角地区海关"封装打码"验核模式执法互认 [2] 业务增长与市场反响 - 今年前10个月 杭州海关验核离境退税申请单3582票 验核申请单金额1.21亿元 分别同比增长199%和117.07% [2] - 离境退税业务快速增长印证境外客商对便捷化退税服务的迫切需求 该模式精准契合境外客商"小批量、高频次"的采购特点 [2] - 墨西哥客商案例显示 在义乌机场办理离境退税 提交护照、退税申请单和销售发票后 不到10分钟即可完成海关验核 极大提高采购便利度 [1]