核心观点 - 重庆市纪委监委通过闭环工作模式深化整治国企领域腐败和作风问题 将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展相结合 形成"发现问题—严肃查办—促改促治"的工作机制 为国有企业高质量发展清障护航 [3] 问题线索发现与协作机制 - 通过"码上举报"平台接收群众反映 例如万盛经开区城市开发投资集团有限公司存在违规高息借款问题 [5] - 江北区纪委监委构建国企资金监测平台 针对非工作时间连续5次向同一供应商转账等异常交易发出预警 系统梳理企业资金风险点 覆盖公转私、关联交易、频繁异常交易、夜间支出、跨国跨市转账等风险类型 [5][6] - 强化与巡视巡察机构、审计部门协作联动 在查处重庆建工集团原党委书记、董事长魏某某案件时 借助六届市委第二轮巡视及审计成果 调取财务凭证、合同协议等资料 [6] - 制定国资国企领域监督执纪执法统筹联动工作指引 建立"室组地企"联合办案四方会商制度 九龙坡区纪委监委细化制定监督清单 涵盖改革提质增效等9个方面、35项监督事项 [7] 案件查处与惩治力度 - 2024年以来全市纪检监察机关累计查处国企领域违纪违法案件1605件1837人 [8] - 万州区纪委监委查处区属某国有建筑企业负责人孔某 利用职务便利在工程承揽、公司资质出借、工程款拨付等方面收受巨额贿赂 [8] - 北碚区纪委监委查处重庆市蔡家组团建设开发有限公司建设管理部原部长董某 在运渣手续审批、渣土倾倒、运渣监管等方面收受"好处费"共计300余万元 [9] - 綦江区纪委监委运用产权交易数据分析模型查处重庆綦江交通实业公司原党委书记、董事长况某某 以代持房产、虚构债务等手段收受贿赂 最终被判处有期徒刑十六年并处罚金140万元 [9] - 渝中区纪委监委查处重庆市渝中城市建设投资有限公司原总经理翁某 在工程项目承接等方面非法收受财物 被判处有期徒刑十一年十个月并处罚金160万元 [10] - 坚持受贿行贿一起查 在翁某案件中对行贿人分类处理 其中1人受到党纪处分 1人被移送检察机关审查起诉 多人被录入行贿人信息库并实施资质限制 [10] 制度建设与系统治理 - 针对重庆建工集团系列腐败案件暴露的管理问题 推动制定工程项目管理及目标责任考核办法 推行法人管项目、优秀团队管项目 [11] - 重庆市国资委紧盯国有企业重大投资、资产处置等关键环节 健全考核激励机制 [11] - 奉节县纪委监委通过交叉互检、现场调研、谈心谈话等方式对县属国企开展常态化"体检" 推动建立完善相关制度29项 [12] - 开州区纪委监委构建"纪检监察建议提出、整改会商、跟踪评估、回头看"闭环落实机制 督促建立完善投融资管理等制度规范178项 [12] - 重庆市轨道交通设计研究院梳理廉洁风险点68个 制定防控措施80条 [12] - 重庆三峰御临环保发电有限公司建立智慧化财务管理系统 实现对费用支出及资金流动等核心环节的全面监管 [12]

廉洁条款嵌入合同 - 杭氧集团首次将廉洁从业要求以条款形式嵌入产品和服务合作协议正文，明确甲乙双方廉洁从业基本要求，并规定违约方需支付一定合同金额比例的违约金 [1] - 廉洁条款旨在推动项目合作廉洁性，防止腐败现象和不良作风，是打造"亲清"合作关系的创新实践 [1] - 该举措由杭州市纪委监委派驻杭州市国有资本投资运营有限公司纪检监察组在杭氧集团开展试点 [1] 数字化监管系统成效 - 杭氧集团完善数字化集采系统，对接"天眼查""企查查"等平台，嵌入8项业务监督预警模块和5项纪检监督预警模块 [2] - 该系统自2022年2月上线以来，已监管采购项目10502个，涉及金额137.28亿元，智能触发红黄预警416次，清退违规供应商11家 [2] 行业反响与评价 - 企业代表认为廉洁违约金举措像市场"净化器"，有助于回归靠实力竞争、靠创新发展的良性轨道 [2] - 杭氧集团表示该举措旨在扎紧制度"笼子"，通过规范采购流程和强化管理为企业健康发展赋能 [2] - 纪检监察组强调作风建设需持续探索，推动"亲而有度、清而有为"的清廉国企建设 [2]

国企腐败案件查处 - 荆州市产业投资发展集团党委书记刘捷被开除党籍和公职并移送司法机关[1] - 荆州市建立"室组地企"联动机制重点监督工程建设、物资采购、投资并购等腐败高发环节[1] - 二十届中央纪委四次全会要求重点整治国企等权力集中领域[1] 联合办案机制创新 - 山东通过"室组地企"机制2025年以来留置9人1人主动投案[3] - 广西南宁市纪委监委运用"室地企"机制查处南宁城投集团8人含2名市管干部[4][5] - 南宁市专案组通过"室企"协同邀请专业人员破解工程款套取案件[4] 案件暴露的管理漏洞 - 南充水务原党委书记杨松通过拆分合同规避招标暴露非招标项目监管盲区[5] - 南充水务非招标物资品种超千种存在高风险[6] - 南充环境集团修订154项制度增设226条防控措施[6] 联动监督成效 - 山东产权交易集团纪委通过"组企""企企"协同突破隐蔽案件[2] - 南充形成"查案-剖因-整改-治理"闭环治理模式[5] - 国企纪委联合办案使涉嫌职务犯罪查处数量提升[3]