政策总体目标 - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品 [1][5][20] - 到2030年供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升 [1][5][22] 加速新技术新模式创新应用 - 加快布局新领域新赛道，聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织、食品、绿色建材等重点行业，开展双百典型创新应用专项活动，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批新产品首用场景样板 [6][7][23] - 推广高效响应制造新模式，实施"千厂千面"改造计划，在家电、家具、制鞋、箱包、纺织、化妆品等行业培育一批柔性制造工厂，建立全链条数字化体系 [7][23] - 强化人工智能融合赋能，推动人工智能在消费品全行业全领域全过程应用，鼓励开发家庭服务机器人、智能家电和人工智能手机、电脑、玩具、眼镜、脑机接口等人工智能终端 [8][23] 扩大特色和新型产品供给 - 促进绿色产品扩容迭代，提高消费品能效、水效限定值标准，鼓励新能源汽车、高能效家电、绿色建材家装等领域绿色低碳消费 [9][25] - 推动农村消费品提质升级，鼓励企业开发农村环境适用的高效节能吸油烟机、燃气灶具、热水器等，支持新能源汽车、绿色建材、绿色智能家电下乡活动 [9][25] - 大力发展休闲和运动产品，加强多功能智能化体育健身器材、冰雪和户外运动装备等优质产品供给，支持建设航空飞行营地、特色运动装备器材产业园 [9][25] - 推动健康产品创新发展，支持企业加强保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊膳食食品研发，拓展家用健康管理应用场景，推动旅游与康养相结合 [9][10][25] - 扩大历史经典名品影响力，支持工艺美术、文房四宝、丝绸、茶叶、中药等历史经典产业发展，推动老字号守正创新发展 [10][25][26] - 拓展多元兴趣消费供给，积极发展宠物周边、动漫、潮服潮玩等兴趣消费产品，有序扩大低空旅游、航空运动、私人飞行、消费级无人机等低空消费供给 [11][26] 精准匹配不同人群需求 - 丰富婴童产品供给，推动婴童产品精细化、品质化、智能化发展，加快环保材料、功能复合型材料、安全防护型材料等研发应用 [12][27] - 加强优质学生用品供给，研发设计具有保护视力、肩颈、脊椎等功能的书写工具，加快开发电子墨水屏笔记本、人工智能错题本、电子白板等产品 [12][27] - 扩大时尚"潮品"供给，培育一批原创能力强的独立设计师及品牌工作室，在服装鞋靴、箱包、黄金珠宝、手表等领域打造国际轻奢、高端品牌 [12][27] - 优化适老化产品供给，重点开发应用养老服务机器人、多功能护理床、健康监测设备等急需产品，推出兼具舒适性、功能性和时尚性的老年鞋服产品 [13][27] 培育消费新场景新业态 - 积极推动消费品首发，支持开设消费品首店、旗舰店、新概念店，构建"线上+线下"产品首发矩阵，推动"国潮出海""首发出海" [14][15][28] - 有序发展平台消费，有序发展直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态，支持平台企业应用虚拟现实、元宇宙、人工智能、区块链等数智技术 [15][28] - 规范发展共享消费，规范发展共享自行车，在商超、医院、游乐园等公共场所推广共享轮椅、共享婴幼儿推车等模式 [15][28] 营造良好发展环境 - 强化财政金融支持，用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，丰富消费金融产品和服务，引导金融机构加大对优质老年产品的支持力度 [16][29][30] - 举办特色活动，系统培育中国消费名品方阵，遴选并推广千个以上知名企业品牌和区域品牌、万件以上优质消费品，打造"购在中国"品牌 [16][30] - 维护市场秩序，持续整治地方保护、市场分割问题，加强民生领域反垄断常态化监管执法，强化网络市场监管 [17][30]

政策目标 - 以消费升级引领产业升级，以优质供给满足多元需求，实现供需高水平动态平衡 [1] - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [1] - 到2030年供给与消费良性互动的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长贡献率稳步提升 [1] 重点任务方向 - 从加速新技术新模式创新应用、扩大特色和新型产品供给、精准匹配不同人群需求、培育消费新场景新业态、营造良好发展环境等5方面部署19项重点任务 [1] 拓展增量领域 - 加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能融合赋能 [1] - 聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织、食品、绿色建材等重点行业 [1] - 打造百个标志性产品、百家创新企业和一批新产品首用场景样板 [1] 深挖存量领域 - 促进绿色产品扩容迭代、推动农村消费品提质升级、大力发展休闲和运动产品 [2] - 适应绿色化低碳化消费趋势，提高消费品能效、水效限定值标准 [2] - 面向赛事经济、户外经济、冰雪经济等新需求，加强多功能智能化体育健身器材、冰雪和户外运动装备供给 [2] 细分市场布局 - 丰富婴童产品供给、加强优质学生用品供给、扩大时尚“潮品”供给、优化适老化产品供给 [2] - 推动婴童产品精细化、品质化、智能化发展 [2] - 研发设计具有保护视力、肩颈、脊椎等功能的书写工具，推广个性化、模块化组合学习套装 [2]

政策目标 - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造富有文化内涵的高品质消费品 [1] - 到2030年供给与消费良性互动的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升 [1] 新技术新模式创新应用 - 加快布局新领域新赛道，聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织、食品、绿色建材等重点行业开展双百典型创新应用专项活动，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批新产品首用场景样板 [1] - 推广柔性化与定制化模式，实施千厂千面改造计划，建立用户需求—智能设计—柔性生产全链条数字化体系 [1] - 推动人工智能在消费品全行业全领域全过程应用，推广生成式人工智能、3D数字化设计等新工具 [1] 扩大特色和新型产品供给 - 促进绿色产品扩容迭代，适应绿色化低碳化消费趋势，提高消费品能效、水效限定值标准，制修订油墨等产品挥发性有机物及重金属含量限值强制性国家标准 [2] - 推动农村消费品提质升级，大力发展休闲和运动产品，推动健康产品创新发展，扩大历史经典名品影响力，拓展多元兴趣消费供给 [2] 精准匹配不同人群需求 - 丰富婴童产品供给，推动婴童产品精细化、品质化、智能化发展，大力推广喂养护理类、出行装备类、户外运动类、教育玩耍类产品 [2] - 加强优质学生用品供给，扩大时尚潮品供给，优化适老化产品供给 [2] 培育消费新场景新业态 - 积极推动消费品首发，支持开设消费品首店、旗舰店、新概念店，举办首秀、首展活动 [2] - 有序发展直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态，规范发展共享消费如共享自行车、共享轮椅、共享婴幼儿推车等模式 [2] 营造良好发展环境 - 强化财政金融支持，用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，统筹相关资金渠道支持消费品产业提质升级 [3] - 举办特色活动，维护市场秩序 [3]

核心观点 - 政策旨在通过增强消费品供需适配性释放消费潜力，设定2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点的量化目标 [3][7] - 部署五大方向共19项任务，覆盖技术应用、产品创新、市场细分、场景培育及环境优化，推动产业与消费升级 [4] - 明确2030年实现供给与消费良性互动的高质量发展格局，提升消费对经济增长的贡献率 [3][7] 技术应用与模式创新 - 加速布局智能网联新能源汽车、智能家居等重点行业，打造百个标志性产品和百家创新企业 [8] - 推广柔性化与定制化制造模式，在家电、家具等行业培育柔性制造工厂，建立全链条数字化体系 [9] - 强化人工智能全领域应用，开发家庭服务机器人、智能家电等终端，建设智能家居体验中心等场景 [9] 产品供给扩容方向 - 绿色产品方面，提升能效标准，推动新能源汽车、高能效家电等低碳消费 [10] - 农村市场重点开发节能厨卫产品，开展新能源汽车下乡活动，完善县乡村物流体系 [10] - 休闲运动领域加强智能化体育器材、户外装备供给，建设航空飞行营地等特色产业园 [10] - 健康产品推动保健食品、可穿戴设备创新，结合旅游康养发展中医药服务 [11] - 历史经典产业支持丝绸、茶叶等名品出海，优化离境退税流程 [11] - 兴趣消费拓展宠物周边、低空旅游、汽车改装等新供给，鼓励本土IP孵化 [12] 细分市场需求匹配 - 婴童产品推动智能化与安全材料应用，开展质量安全提升行动 [13] - 学生用品研发护眼书写工具、电子墨水屏笔记本等智能学习设备 [13] - 时尚潮品加快新型纤维材料研发，培育独立设计师品牌 [13] - 适老化产品重点开发养老服务机器人、健康监测设备及功能性老年鞋服 [14][15] 新场景与新业态培育 - 推动消费品首店、首秀活动，建设线上线下结合的首发矩阵 [16] - 有序发展直播电商、即时零售等平台消费，应用虚拟现实等技术打造沉浸体验 [16] - 规范共享消费模式，建立共享产品质量认证体系 [16] 政策支持与环境优化 - 统筹资金支持产业升级，发挥政府采购作用，丰富消费金融服务 [17] - 系统培育千个以上知名品牌，打造"购在中国"品牌，发布创新消费品指南 [18] - 加强市场监管与标准建设，推动国内国际标准互认 [18]