习近平总书记指出："只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。"党性是党员干部立 身、立业、立言、立德的基石，私心则是侵蚀党性修养的"腐蚀剂"。党性与私心，是此消彼长的对立关 系，党性强一些还是私心多一些，深刻影响党员干部的政绩观取向。 党性强则政绩观正，私心重则政绩观偏，只有始终坚持党性原则、摒弃私心杂念，才能在各种风险挑 战、诱惑陷阱面前站稳脚跟、经住考验。观察和检验一名党员干部党性修养强不强、政绩观正不正，想 事情、抓工作究竟是出于公心还是出于私心，关键要看他能不能"把屁股端端地坐在老百姓的这一面"。 现实中，个别党员干部政绩观出现偏差错位，在公与私的问题上犯糊涂、出问题，错把工作岗当作交易 场，将分管领域视为"私人领地"，对自己的事患得患失、斤斤计较，对群众的事却大而化之、敷衍塞 责，凡此种种，皆因私心太重。党性被私心侵蚀，久而久之、听之任之，最终就会身陷腐化堕落的泥 淖。 私心之所以侵蚀党性，根源在于思想防线的失守、理想信念的滑坡。习近平总书记指出："干部的党性 修养、道德水平，不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须强化 自我修炼、自我约束、自我改造。"有的 ...

私心之所以侵蚀党性，根源在于思想防线的失守、理想信念的滑坡。习近平总书记指出："干部的党性 修养、道德水平，不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须强化 自我修炼、自我约束、自我改造。"有的党员干部，恰恰就是在职务级别提升的过程中出现了党性修养 弱化淡化的问题。伴随头顶光环增多，有的党员干部急功近利的政绩冲动变强了，为追求短期效应、表 面光鲜而搞劳民伤财、得不偿失的"面子工程""形象工程"；有的则变得瞻前顾后、畏首畏尾，抱着"多 做多错、少做少错、不做不错"的庸俗哲学，想着平稳过渡、"平安着陆"。对于广大党员干部而言，增 强党性修养不是一阵子的事而是一辈子的事，理想信念之"钙"要多补常补，唯有如此，才能避免患 上"软骨病"，在干事创业中始终坚持正确政绩观。 习近平总书记指出："只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。"党性是党员干部立 身、立业、立言、立德的基石，私心则是侵蚀党性修养的"腐蚀剂"。党性与私心，是此消彼长的对立关 系，党性强一些还是私心多一些，深刻影响党员干部的政绩观取向。 党员干部党性强、讲原则，说话办事出于公心、公道正派，群众就会打心眼里认可。多年来 ...

核心观点 - 报告认为，2026年中央经济工作会议的核心精神是树立正确“政绩观”和“因地制宜”发展，旨在纠正地方“形象工程”、“同质化”竞争和无效投资，引导地方政府基于自身资源禀赋发展特色产业，实现高质量、可持续增长 [1][2][17] - 在此政策导向下，投资策略应聚焦于债务化解进展良好、能获得专项债等资金支持的区域，并依据不同地区的经济基本面、债务状况和产业潜力，采取差异化的久期策略进行城投债和产业债投资 [3][34][36] 1 怎么看经济工作会议对地方经济的指导 - **政策总基调**：2026年经济工作坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，发挥存量与增量政策的集成效应 [1][13][19] - **核心指导原则**：“政绩观”与“因地制宜”成为焦点，要求地方政府追求实实在在、没有水分的增长，杜绝“形象工程”、“数字注水”和盲目追风口（如新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”的“一哄而上”），应基于本地资源、人才和地理特点发展特色产业，发挥比较优势 [2][13][16][17] - **重点任务与投资方向**： - **扩大有效投资**：推动投资“止跌回稳”，预计将适当增加中央预算内投资规模，优化地方政府专项债券用途，继续发挥新型政策性金融工具作用，以激励民间投资 [19][24][25] - **具体工具与规模**：2025年中央预算内投资支出预算为7350亿元；2025年10月，规模5000亿元的新型政策性金融工具已投放完毕，预计可拉动项目总投资超7万亿元 [25][26] - **建设全国统一大市场**：将制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争，并出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，规范地方招商行为，禁止以税收、财政补贴、土地优惠等作为核心招商条件 [9][20][21][23] - **地方政府债务化解**：要求积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务，并优化债务重组和置换办法，多措并举化解融资平台经营性债务风险，化债手段可能包括与金融机构合作进行降息、展期、本金打折等 [19][27][28][29] - **宏观数据参考**：2025年1-11月，全国固定资产投资（不含农户）为465,839亿元，同比增长3.3%；其中基础设施投资同比增长4.2%，制造业投资增长9.3%，房地产开发投资下降10.4% [24] 2 投资策略 - **第一类策略（经济基本面强劲地区）**：可重点关注发展动能与债务管控皆较好的“经济大省”，如广东、江苏、浙江、福建、安徽、上海与北京等，其省级、地市级与区县级平台相对稳健，可基于经济基本面适当拉长久期至5年 [34][36] - **第二类策略（化债政策利好地区）**：可重点关注化解债务有重大利好政策或资金实质落地的区域，以化债政策为核心，久期控制在3年以内，例如重庆、天津、广西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、甘肃、贵州及云南等省市，关注其省本级、省会级、省域副中心的城投平台 [3][36] - **政策背景**：全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务，使2024年末地方政府专项债务限额由29.52万亿元增加到35.52万亿元，相关省市正密集发行专项债进行债务置换 [36] - **第三类策略（产业基础雄厚地区）**：可重点关注拥有较强产业基础与金融支持的省市级重点发展区域，以省级战略支持与产业实力为核心，选择期限为3-5年，但不宜久期过长以防范估值波动风险 [37] - **具体区域案例**： - **湖南**：以“湘江新区”及“长沙市域国土空间发展格局”为核心，涵盖岳麓区、长沙高新区、宁乡高新区、益阳高新区、湘潭九华片区等，园区进驻率及产业集群较好 [38] - **湖北**：以“汉十发展走廊”及武汉“湖泊-大学-产业”生态链为核心，涵盖十堰、襄阳、孝感、武汉经开区（“车谷”）等，是汽车产业集群和新质生产力发展的代表 [40] - **河南**：以“郑州都市圈产业链”为核心，辐射新乡、焦作、开封、许昌、南阳等周边城市 [41] - **四川**：发展脉络包括以成都平原经济区为核心的“南北纵贯线”、以宜宾为核心的川南沿江发展带、以及“成渝中线区域” [42] - **其他重点区域**：还包括重庆（两江新区、高新区等）、陕西（“关中先进制造业走廊”）、广西（“平陆运河物流枢纽及产业链城市”）、山西（“晋中盆地”）、江西（“赣江区域产业集群”）等 [44][45][46] 3 一级市场跟踪 & 4 二级市场观察 - **一级市场**：报告包含本周（20251208-20251214）信用债发行情况、金融债发行情况、城投债和产业债认购及发行成本情况、以及信用债交易所和协会审核注册情况的图表数据 [48][50][55][56][58] - **二级市场成交量**：报告包含本周信用债整体成交规模和数量、分省份城投债交易规模、分行业产业债交易规模、以及分隐含评级成交规模的图表数据 [61][63][66] - **二级市场成交久期**： - **城投债**：列出了近三个月（2025年9月12日至12月12日）各省份城投债加权成交久期（年）数据，近期（12月12日）全国平均期限为2.47年 [70] - **产业债**：列出了同期各省份产业债加权成交久期（年）数据，近期（12月12日）全国平均期限为4.15年 [71] - **二级市场成交价格（收益率）**： - **城投债收益率**：列出了本周分期限、分隐含评级、分省份的城投债收益率（%）情况，对甘肃、广西、贵州等重点省份及安徽、江苏等非重点省份均有详细数据 [72] - **产业债收益率**：列出了本周分期限、分评级、分行业的产业债收益率（%）情况，涵盖房地产、建筑装饰、煤炭、钢铁等重点行业的国企和民企数据 [73][74]

党员干部的自我认知与行为准则 - 党员干部需善于倾听并辨析他人评价 在他人看重与看轻中觉察自我 避免在干事创业中陷入迷茫 [1] - 部分落马干部在他人讨好谄媚中迷失自我 如某名字含尚书的干部因被称尚书大人而迷失并收受贿赂 [1] - 他人对权力的恭维实为看重权力而非个人 党员干部需以超脱心态看待功名利禄 以严正姿态抵挡诱惑 [1] 优秀党员干部的典范与价值取向 - 优秀党员如杨善洲坚守下乡出差自付伙食费 公车不私用 退休后植树造林22年 获得草鞋书记官声 [2] - 党员干部需看淡个人名誉地位利益 与群众同甘共苦 才能被百姓当自己人 朋友或亲人 [2] - 党员干部在偏远岗位或被轻视时 应避免妄自菲薄 通过重视党员第一身份来破局 如王继才 张桂梅 黄文秀等典范 [2] 权力观与事业观的辩证统一 - 看重党的托付和人民期盼与看轻个人名利并不割裂 二者结合可注重党性修养并心无旁骛履职尽责 [3] - 党员干部关键在看清 需为国家操劳 为百姓造福 树立正确权力观 政绩观 事业观 在干事创业中磨砺人生 [3]

核心观点 - 党员干部需在他人“看重”与“看轻”中保持清醒，正确处理“重我”与“轻我”的关系，以树立正确的权力观、政绩观和事业观 [1][2][3] 反面案例警示 - 有落马干部因被称呼“尚书大人”而在奉承中迷失自我，最终收受贿赂 [1] - 有落马干部在被称为“老板”、“老大”的谄媚中感到舒坦，导致腐败问题 [1] - 听惯吹捧和奉承易使党员干部迷乱初心、丢掉党性 [1] 正面榜样示范 - 云南保山原地委书记杨善洲坚守下乡出差自付伙食费、公车不私用的习惯，退休后植树造林22年，被誉为“草鞋书记” [2] - 习近平总书记强调党员干部需看淡个人名誉、地位、利益 [2] - 王继才守岛32年，张桂梅被称为“校长妈妈”，黄文秀回馈大山，他们均重视党员第一身份，在党和人民需要的地方奉献 [2] 正确心态与行为准则 - 他人因权力而“重我”时，需“轻我”，认识到权力来自人民、岗位来自组织 [2] - 他人因职位低微而“轻我”时，需“重我”，牢记肩上扛着人民的期盼和组织的嘱托 [2] - “重我”与“轻我”并不割裂，看重党的托付和人民期盼有助于克服私心，看轻个人名利能心无旁骛履职尽责 [3] - 关键在“看清”，需树牢正确权力观、政绩观、事业观，为国家操劳、为百姓造福 [3]

卜凤刚英雄事迹与“五不得”精神 - 核心观点为卜凤刚同志在和平年代坚守“法纪违不得 政策偏不得 作风歪不得 便宜占不得 群众离不得”的“五不得”座右铭 展现了共产党人正确的权力观、政绩观和事业观 [1][4][6] - “五不得”是其在担任海军装备监造军代表之初为自己立下的规矩 要求自己人情面前不松口、私事面前不伸手、金钱面前不动心、享乐面前不迷向、制度面前不破例 [4][6] 卜凤刚的战功与谦逊品格 - 在塔山阻击战中 年仅18岁的卜凤刚一人俘敌124人 荣立特等功 被授予“独胆英雄”称号 并获得“毛泽东奖章” [3] - 走下战场后 他深藏功名 从未向家人提及战功 在上报受奖名单时多次主动撤下自己的名字 并将调级晋衔的机会让给其他同志 [3][8] 海军装备建设的技术成就 - 卜凤刚十年苦学不辍 成为海军装备技术专家 带领同事攻克10多项技术难题 组织了多型装备研制 创造了某型装备建造史上的奇迹 [11] - 其参与完成的多种舰炮产品和装备生产线建设项目中 有一项产品获得“全国科学大会奖” [8] - 当前军代室系统总结装备质量监督的经验做法 其申报项目获得“全军质量监督三等奖” [7] “五不得”精神的当代传承与影响 - 在卜凤刚工作过的军代室 墙上仍贴有其“五不得”座右铭 新任室领导吴晖上任后也给自己定了五条规矩 并细化“军企交往正负清单” [6] - 老英雄的精神影响深远 其孙女卜嘉音在财务工作中坚守“五不得”原则 赵纪超因受其事迹感召选择武器专业并成为该军代室舰炮装备负责人 [6][12] - 第75集团军某旅官兵等“塔山英雄团”传承人亦前来悼念并学习其“群众离不得”的事迹 将为人民多作贡献视为一辈子的事业 [13][14]

文章核心观点 - 文章批评了“标签式”落实的工作作风，指出其用表面工作替代实质成果，导致问题得不到真正解决 [1] - 强调真正的政绩应体现在实际发展成效和群众真实评价上，而非材料和标签的堆砌 [3] - 提出需从思想、制度和作风三方面着手，树立正确政绩观，优化考核机制，发扬务实作风，以创造经得起检验的实绩 [4] “标签式”落实的表现与本质 - 将“开了会”等同于“落实了”，满足于程序到位和表态响亮 [1] - 把“写了材料”包装成“干成事业”，醉心于精美的台账和出彩的汇报 [1] - 以“填了数字”代替“见了成效”，沉迷于光鲜的报表和亮眼的成绩 [1] - 其实质是“点到为止”的虚招替代“一抓到底”的实功，问题依旧存在 [1] “标签式”落实的根源 - 根源在于政绩观错位，部分人员不怕群众不满意，就怕上级不注意，信奉“标签出政绩” [2] - 担当意识和能力本领不足，面对矛盾选择回避，在虚功中消磨锐气和荒废本领 [2] - 工作缺乏钉钉子精神的韧劲与钻劲，导致成果变成“花架子”和“纸钉子” [2] 正确的工作导向与评判标准 - 工作的最终评判标准是解决了多少真问题、带来多少真实惠、赢得多少真民心 [3] - 群众心中的秤衡量的是实打实的获得感、幸福感、安全感，而非“标签秀” [3] - 应俯身倾听群众反映，锤炼攻坚克难能力，推开门去“钉钉子” [3] 纠治“标签式”落实的路径 - 从思想上纠偏，树牢实绩标尺，强化“金杯银杯不如百姓口碑”的观念 [4] - 优化制度机制，使考核重“现场”轻“会场”，重“实绩”轻“痕迹”，重“口碑”轻“材料” [4] - 发扬严实作风，沉下去摸透情况、找准症结，深入一线跟踪问效，敢于向最难处开刀 [4] - 需以“偏向虎山行”的胆识和“功成不必在我”的精神，推动决策落地生根 [4]

核心观点 - 文章批评部分地方和部门存在"标签式"落实工作现象 即通过开会 写材料 填数字等表面工作替代实际成效 导致问题未解决和发展停滞 [1][2][3] - 强调党员干部需树立正确政绩观 以钉钉子精神抓工作落实 用实绩赢得民心而非追求表面标签 [3][4] 问题表现 - 将"开了会"等同于"落实了" 满足程序到位和表态响亮但缺乏实际成效 [1] - 把"写了材料"包装成"干成事业" 醉心于精美台账和出彩汇报而非解决问题 [1] - 以"填了数字"冒充"见了成效" 沉迷报表光鲜但痼疾未除 [1] 问题根源 - 政绩观错位：部分党员干部不怕群众不满意就怕上级不注意 信奉"标签出政绩"和"留痕即安全" [2] - 能力缺失：面对矛盾打滑绕道 遇到困难拈轻怕重 在虚功中消磨担当锐气和攻坚本领 [2] - 工作方式虚浮：缺乏钉钉子精神的韧劲与钻劲 导致工作变成中看不中用的"花架子"和"纸钉子" [2] 解决方向 - 思想纠偏：树牢实绩标尺 强化"金杯银杯不如百姓口碑"的正确政绩观 [4] - 制度优化：考核重"现场"轻"会场" 重"实绩"轻"痕迹" 重"口碑"轻"材料" [4] - 作风锤炼：深入一线跟踪问效 向矛盾窝里钻往问题根上刨 在基层练兵场淬炼实绩真金 [4] - 攻坚克难：敢于向最难处开刀 勇于向最痛处发力 以"偏向虎山行"胆识推动决策落地 [4]

经济社会发展与债务风险化解 - 全市经济社会发展取得长足进步 [1] - 防范和化解债务风险取得重大阶段性成果 [1] - 发展方向和工作思路更加契合中央及省级要求 [1] 作风建设现状与目标 - 在新的历史阶段下，作风建设仍存在差距，需在高质量发展中取得新成绩并完成省下达的阶段性任务 [1] - 需深入学习关于加强党的作风建设的重要论述，认识到作风建设是重要政治优势 [1] - 需树立正确政绩观、保持对党忠诚、发扬斗争精神、积极担当作为，坚决纠治"四风"、严守纪律规矩 [1] 干部作风具体要求 - 党员干部需以彻底的自我革命精神强作风，做政治上的明白人，坚定政治信仰，把准政治方向，站稳政治立场，扛起政治责任 [2] - 需做负责任的实干家，干事认真深入细致提高标准，踏踏实实干出成绩 [2] - 需做有胆识的冲锋队，敢于动真碰硬啃"硬骨头"，敢于向歪风邪气亮剑，坚决不当"老好人" [2] - 需做抓落实的行动派，行动迅速、措施有力、过程闭环 [2] - 需做精业务的内行人，敏于求知、勤于钻研、善于自省，干一行爱一行钻一行 [2] - 需做守底线的老实人，自觉按规律和规矩做事，在关键时期以坚定有力作为为高质量发展作出贡献 [2]

形式主义问题表现 - PPT被异化为形式主义新变种 基层干部需耗费大量时间钻研设计而非服务群众 [1] - 部分基层干部将PPT制作视为表现机会 浪费时间精力与资金用于不必要的特效包装 [1] - 该现象加重基层负担并造成铺张浪费 与求真务实作风背道而驰 [1] 政策整治措施 - 中共中央办公厅与国务院办公厅联合印发《整治形式主义为基层减负若干规定》 明确指出形式主义与官僚主义属于顽瘴痼疾 [1] - 政策要求下大力气坚决纠治形式主义问题 重点在于树立正确政绩观 [1] - 整治方向强调实绩重于包装 推动真抓实干成为普遍风气 [1]