再者，各部门还非常关注政策落地过程中的细节，防止政策传导出现末端"梗阻"。在解决小微企业融资 难的过程中，虽然有了宏观政策的支持和信贷额度的保证，找到了有需求的企业，但每一笔信贷资金能 否落地还得基层信贷人员来操作，这个环节如果没有把握好，金融活水就容易被堵在"最后一米"。国家 金融监督管理总局等八部门今年印发的《支持小微企业融资的若干措施》明确提出，要抓实尽职免责工 作，督促银行落实有关要求，制定内部实施细则，细化尽职标准和免责情形，并与不良容忍度有效结 合，定期开展免责效果评价，切实保护尽职信贷人员敢贷、愿贷的积极性。 这些都是推进工作机制过程中积累的宝贵经验。当前我国经济运行依然面临不少风险挑战，接下去宏观 政策应当如何持续发力、适时加力，并强化取向的一致性，至关重要。相信工作机制推进的历程和经验 能够给予我们一些启示，帮助我们更好地攻坚克难，实现"十四五"圆满收官。 小微企业融资难、融资贵是一个世界性难题，是经济工作中的长期挑战。面对顽症痼疾，为何支持小微 企业融资协调工作机制能够在如此短的时间内显效？值得思考、借鉴。 首先，工作机制充分发挥了党的领导和中国特色社会主义体制机制优势。小微企业融资之所以 ...

政府投资基金政策趋严 - 甘肃省和广东省政策均强调严格控制新设基金，明确政府投资基金定位，突出政府引导和政策性定位 [1][2] - 甘肃省政策更为严格，全文9次提及"严"字，涉及新设基金、退出机制、绩效评价等多个方面 [2] - 甘肃省明确提出各级财政部门负责统一管理本级政府投资基金，严控新设基金，被市场解读为更广泛、更严格的限制 [3] 各地推进"一号文"政策落地 - 黑龙江、山西等多地已陆续出台围绕政府投资基金的相关配套落地文件 [4] - "一号文"明确县级政府应严格控制新设基金，防止同质化竞争和对社会资本产生挤出效应 [4] - 已发布的省级政府投资基金文件主体结构基本沿用"一号文"，涉及分级分类管理、统筹整合优化布局等方面 [4] 政府投资基金强化"尽职免责" - "一号文"建立健全容错机制，为基金及管理机构"松绑"，解决不敢投、不敢退、怕担责等问题 [5] - 强调构建科学高效的管理体系，强化基金组建、日常运作、投资决策等流程的合规性 [5] - 广东政策要求细化明确绩效目标、募投管退机制、风险防控措施等关键因素 [5] 差异化政策举措 - 黑龙江政策单列基金直投，对省委、省政府确定的重大项目可采用直投方式 [6] - 2024年第一季度新发起母基金规模1462亿，同比下降38.75% [6] - 广东政策调整管理费支付方式，从基金收益或利息中支付，打破行业惯例 [7] 管理费支付方式调整 - 广东政策要求管理费依据考核评价结果核定拨付，从基金收益或利息中支付 [7] - 甘肃政策提出按"基础管理费＋超额收益分配"等方式兑现管理费 [8] - 黑龙江政策明确年度管理费不超过基金实缴出资或实际投资金额的2% [9]

政策导向与行业调整 - 国家金融监督管理总局推动建立信贷支持科技创新的专项机制，支持银行设立科技金融专门机构，探索长周期科技贷款绩效考核制度 [1] - 三部门联合印发《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》，提出完善科技金融人才培育机制和优化内部考核激励约束机制 [1] - 银行业加速调整人才战略和绩效考核机制，科技支行对复合型人才需求提升，新入职员工以工科类为主 [1][6] 人才需求与招聘趋势 - 银行业掀起"复合型人才争夺战"，招商银行招聘口号为"IT届最懂金融的，金融界最懂IT的" [2] - 工商银行、广发银行等多家银行在招聘科技类人才，交通银行招聘AI算法工程师 [2] - 中小银行如成都银行招聘金融科技岗，年薪20-30万，人工智能方向高管职位年薪达70-80万 [3] - 科技素养成为金融业务核心竞争力，复合型人才在业务全流程中发挥"技术翻译官"作用 [3] 科技人员数据与结构 - 11家上市银行披露2024年末科技人员数据，9家同比增长，交通银行增幅最高达15.7% [4][5] - 工商银行科技人员最多达3.6万人，建设银行1.6万人，中国银行1.49万人，招商银行1.09万人 [4][5] - 股份制银行科技人员占比普遍高于国有行，兴业银行最高达13.51%，浦发银行10.07%，交通银行9.44% [4][5] - 部分银行科技人员占比五年间大幅提升，交通银行从4.38%升至9.44%，兴业银行从4.82%飙升至13.51% [4] 科技支行人才配置 - 建行广州开发区分行科技金融人员平均年龄30岁以下，每个网点配备2-3名专职或兼职科技金融人员 [6] - 招商银行要求科技金融专业支行建设专门客户经理队伍，具备科技企业营销经验和战略新兴产业认知 [7][8] - 多地金融监管部门将专职科技人员规模作为科技支行建设重要指标，上海、嘉兴、济南等地出台具体标准 [8][9] 尽职免责制度实施 - 多家银行制定科技金融尽职免责细则，招商银行发布普惠信贷尽职免责实施细则，交通银行设置差异化不良容忍度 [11][13] - 招商银行通过评审会认定某笔不良贷款符合尽职免责条件，相关人员免除责任 [13][14] - 尽职免责缺乏统一量化标准，责任认定存在主观性和模糊性，影响制度公平性和执行效果 [15][16] - 科技信贷业务人员面临自证取证难题，小微企业信息不完善增加调查难度 [18]