第一章总则 第一条为了规范签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理，根据《中华人民共和国出境入 境管理法》（以下简称出境入境管理法）制定本条例。 第二条国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强外国人入境出境服务和管理工作的统 筹、协调与配合。 省、自治区、直辖市人民政府可以根据需要建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强信息交 流与协调配合，做好本行政区域的外国人入境出境服务和管理工作。 第三条公安部应当会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台，实现有关信息的共 享。 第四条在签证签发管理和外国人在中国境内停留居留管理工作中，外交部、公安部等国务院部门应当在 部门门户网站、受理出境入境证件申请的地点等场所，提供外国人入境出境管理法律法规和其他需要外 国人知悉的信息。 第二章签证的类别和签发 第五条外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。 第六条普通签证分为以下类别，并在签证上标明相应的汉语拼音字母： （一）C字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行 船舶的船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。 （ ...

总则 - 本条例旨在规范签证签发和外国人在华停留居留服务管理，依据《中华人民共和国出境入境管理法》制定[2] - 国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强统筹协调与配合[2] - 省、自治区、直辖市可根据需要建立协调机制，加强信息交流与配合[2] - 公安部应会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台，实现信息共享[2] - 外交部、公安部等部门应在门户网站和受理场所提供外国人入境出境管理法律法规等信息[2] 签证类别和签发 - 普通签证分为13个类别，包括C字（执行乘务、航空、航运任务人员）、D字（入境永久居留人员）、F字（交流访问考察人员）、G字（过境人员）、J1/J2字（常驻/短期采访记者）、K字（外国青年科技人才）、L字（旅游人员）、M字（商业贸易人员）、Q1/Q2字（家庭团聚/短期探亲人员）、R字（国家需要的高层次人才）、S1/S2字（长期/短期探亲人员）、X1/X2字（长期/短期学习人员）、Z字（工作人员）[5][6][7][8][9][10][11][12][13] - 外国人申请签证需填写申请表，提交护照、照片及相关申请事由材料[13] - 不同类别签证需提交不同材料，如C字签证需外国运输公司担保函或中国境内单位邀请函，D字签证需公安部签发的外国人永久居留身份确认表，F字签证需中国境内邀请方出具的邀请函件[14][15][16][17][18] - 签证机关可根据情况要求申请人提交其他材料[19] - 四类情形下申请人需接受面谈，包括申请入境居留、个人信息或事由需核实、有不准入境或限期出境记录、其他有必要面谈的情形[20] - 签证机关对符合条件者签发相应类别签证，对需办理居留证件者注明办理时限[21] 停留居留管理 - 外国人入境后可因变更停留事由、使用新护照、团体签证分团等客观原因向停留地县级以上公安机关出入境管理机构申请换发签证[23] - 签证遗失、损毁、被盗抢时应及时向停留地县级以上公安机关出入境管理机构申请补发[23] - 申请签证延期、换发、补发和停留证件需填写申请表，提交护照、照片及相关材料[23] - 符合受理规定的申请，出入境管理机构应出具有效期不超过7日的受理回执，并在回执有效期内作出决定[23] - 延长签证停留期限决定仅对本次入境有效，不影响入境次数和有效期，累计延长期限不得超过原签证注明的停留期限[24] - 居留证件分为工作类、学习类、记者类、团聚类、私人事务类五类[25] - 申请居留证件需提交护照、照片及相关材料，本人到居留地县级以上公安机关出入境管理机构办理手续并留存指纹等生物识别信息[26] - 不同类别居留证件需提交不同证明材料，如工作类居留证件需工作许可等材料，学习类居留证件需招收单位出具的注明学习期限的函件[26][27][28][29] - 申请有效期1年以上的居留证件需提交6个月内有效的健康证明[29] - 三类情形下可由邀请单位、个人、亲属或专门服务机构代为申请签证和居留证件延期、换发、补发等，包括未满16周岁或满60周岁及行动不便者、非首次入境且停留记录良好者、邀请方提供费用保证措施者[29] - 公安机关可通过面谈、电话询问、实地调查等方式核实申请事由真实性[30] - 四类情形下不予批准签证和居留证件延期、换发、补发及停留证件签发，包括不能按规定提供材料、申请过程弄虚作假、违反中国法律法规不宜停留居留、其他不宜批准情形[31][32] - 持学习类居留证件者需校外勤工助学或实习的，应经学校同意后向公安机关申请居留证件加注勤工助学或实习地点、期限等信息[30] 调查和遣返 - 公安机关可根据需要设置遣返场所[35] - 对外国人实施拘留审查的应在24小时内将其送到拘留所或遣返场所[35] - 因天气、健康等原因无法立即遣送出境、驱逐出境的，可凭法律文书将外国人羁押在拘留所或遣返场所[35] - 对外国人限制活动范围的应出具决定书，被限制者需在指定时间到公安机关报到，未经批准不得变更居所或离开限定区域[35] - 遣送出境的费用由本人承担，本人无力承担时，非法就业的由非法聘用单位或个人承担，其他情形由提供保证措施的单位或个人承担[35] - 被决定限期出境者，机关应在注销或收缴其原证件后补办停留手续并限定出境期限，最长不超过15日[36] - 四类情形下签证、停留居留证件由签发机关宣布作废，包括证件损毁遗失被盗抢、被决定限期遣送驱逐出境但证件未收缴注销、超出限定停留区域活动、其他非法居留情形[36][37] - 三类情形下签证、停留居留证件由公安机关注销或收缴，包括被宣布作废或被冒用、通过伪造骗取等非法方式获取、持有人被决定限期遣送驱逐出境[37] 附则 - 本条例明确签证入境次数、入境有效期、停留期限等术语含义，短期指在华停留不超过180日，长期、常指引居留超过180日[39] - 公安机关出入境管理机构审批期限和受理回执有效期以工作日计算，不含法定节假日[39] - 经外交部批准，驻外签证机关可委托当地机构承办签证申请的接件、录入、咨询等服务性事务[39] - 签证式样由外交部会同公安部规定，停留居留证件式样由公安部规定[39] - 本条例自2013年9月1日起施行，同时废止1986年发布及后续修订的《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》[39]

签证政策修订 - 国务院修改《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》新增K字签证类别专门针对入境的外国青年科技人才 [1][3] - 修订后的条例将于2025年10月1日起正式实施 [1] 签证类别体系 - 普通签证包含13个类别：C字（国际运输人员）、D字（永久居留）、F字（交流访问）、G字（过境人员）、J字（新闻记者）、K字（青年科技人才）、L字（旅游人员）、M字（商业贸易）、Q字（家庭团聚）、R字（高层次人才）、S字（私人事务）、X字（学习人员）、Z字（工作人员） [9][10][11][12][13][14][15][16] - 新增K字签证需符合中国政府主管部门规定的青年科技人才条件并提交相应证明材料 [3][21] 签证申请规范 - 所有签证申请需提交护照、国际旅行证件、符合规定的照片及与申请事由相关的材料 [17] - 特定签证需额外材料：R字签证需提交高层次人才证明 [23] D字签证需永久居留身份确认表 [19] X字签证需录取通知书 [23] - 签证机关有权要求补充其他申请材料 [25] 停留居留管理 - 外国人可申请签证换发/补发的情况包括：变更停留事由、遗失损毁证件、团体签证分团需求 [28] - 居留证件分为五类：工作类、学习类、记者类、团聚类、私人事务类 [31] - 长期居留（超过180日）需提交健康证明（6个月内有效） [33] 监管与执行机制 - 国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制实现跨部门信息共享 [6] - 金融、教育、医疗等单位可向公安机关申请核实外国人身份信息 [37] - 非法居留情形包括：超期停留、超出限定区域活动、未持有效证件等 [37]

签证类别调整 - 新增K字签证类别专门针对入境的外国青年科技人才 [1][8] - K字签证申请需符合中国政府规定的外国青年科技人才条件和要求并提交相应证明材料 [1][16] - 普通签证现有13个类别包括C字(国际运输人员)、D字(永久居留)、F字(交流访问)、G字(过境)、J字(记者)、L字(旅游)、M字(商贸)、Q字(家庭团聚)、R字(高层次人才)、S字(私人事务)、X字(学习)和Z字(工作)签证 [6][7][8][9][10][11][12] 签证申请管理 - 签证申请需提交护照国际旅行证件符合规定的照片和申请事由相关材料 [12] - 不同签证类别需提交特定材料如C字签证需外国运输公司担保函或中国境内单位邀请函 [13] D字签证需外国人永久居留身份确认表 [14] F字签证需中国境内邀请方邀请函 [15] G字签证需联程机票 [16] - 签证机关可根据情况要求补充其他申请材料驻外签证机关可要求面谈 [12][18] 停留居留管理 - 签证停留期限延长仅对本次入境有效累计延长期限不得超过原签证注明停留期限 [14][20] - 居留证件分为工作类学习类记者类团聚类和私人事务类五种类别 [22] - 申请有效期1年以上居留证件需提交6个月内有效的健康证明 [25] 法规实施框架 - 建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制加强中央与地方信息交流与协调配合 [2][4] - 公安部会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台实现信息共享 [3] - 法规修订后自2025年10月1日起施行对条文序号作相应调整并重新公布 [2]

法规修订核心 - 国务院决定对《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》进行修订，新增针对外国青年科技人才的K字签证类别 [1] - 修订决定自2025年10月1日起正式施行 [2] - 条例根据修订决定作相应调整后重新公布 [2] 新增签证类别 - 普通签证新增第六项K字签证，明确发给入境的外国青年科技人才 [11] - 申请K字签证需符合中国政府主管部门规定的条件和要求，并提交相应证明材料 [18] 签证类别体系 - 普通签证共分为13个类别，涵盖乘务、永居、交流访问、过境、新闻采访、科技人才、旅游、商贸、家庭团聚、高层次人才、探亲、学习及工作等事由 [6][7][8][9][10][11][12][13][14] - R字签证发给国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才 [14] - Z字签证发给申请在中国境内工作的人员 [14] 签证申请管理 - 外国人申请签证需填写申请表，提交护照、照片及与申请事由相关的材料 [15] - 签证机关可根据具体情况要求申请人提交其他申请材料 [21] - 对于申请入境居留、个人信息需核实、有不良记录等情形，需接受驻外签证机关面谈 [22] 居留证件管理 - 居留证件分为工作类、学习类、记者类、团聚类和私人事务类五种 [25][26][27][28] - 申请有效期1年以上的居留证件需提交6个月内有效的健康证明 [28] - 持学习类居留证件者在校外勤工助学或实习需经学校同意并向公安机关申请居留证件加注 [31] 信息平台与协调机制 - 国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强统筹协调与配合 [4] - 公安部会同国务院有关部门建立信息平台，实现相关信息共享 [4] - 外交部、公安部等部门需提供外国人入境出境管理法律法规等需知信息 [4]

政策核心内容 - 国务院总理李强签署国务院令 公布修改外国人入境出境管理条例的决定 自2025年10月1日起施行 [3] - 决定共2条 在普通签证类别中新增K字签证 专门发给入境的外国青年科技人才 [3] - 申请K字签证需符合中国政府有关主管部门规定的条件和要求 并提交相应证明材料 [3]

签证政策修改 - 国务院决定新增K字签证类别，专门发给入境的外国青年科技人才 [1][3] - 申请K字签证需符合中国政府规定的外国青年科技人才条件和要求，并提交相应证明材料 [1][3] - 修改后的条例将于2025年10月1日起正式施行 [1][4] 签证类别体系 - 普通签证共分为13个类别，包括C字(乘务人员)、D字(永久居留)、F字(交流访问)、G字(过境)、J字(记者)、K字(青年科技人才)、L字(旅游)、M字(商贸)、Q字(家庭团聚)、R字(高层次人才)、S字(私人事务)、X字(学习)、Z字(工作) [9][10][11][12][13][14][15][16] - 每类签证都有明确的发放对象和申请要求 [9][10][11][12][13][14][15][16] 签证申请要求 - 申请不同类别签证需提交不同材料，如C字签证需运输公司担保函、D字签证需永久居留身份确认表、F字签证需境内邀请函等 [18][19][20][21][22] - K字签证申请人需提交符合青年科技人才条件的证明材料 [22] - R字签证申请人需符合外国高层次人才和急需紧缺专门人才的引进条件 [22] 居留管理规定 - 居留证件分为工作类、学习类、记者类、团聚类和私人事务类五种 [30] - 申请居留证件需提交护照、照片及相关证明材料，并留存生物识别信息 [30] - 有效期1年以上的居留证件申请需提交6个月内有效的健康证明 [30] 其他重要规定 - 签证停留期限延长累计不得超过原签证注明的停留期限 [29] - 短期停留指在中国境内不超过180日，长期居留指超过180日 [48][49] - 签证式样由外交部会同公安部规定，停留居留证件式样由公安部规定 [51]