总则 - 本条例旨在规范签证签发和外国人在华停留居留服务管理，依据《中华人民共和国出境入境管理法》制定[2] - 国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强统筹协调与配合[2] - 省、自治区、直辖市可根据需要建立协调机制，加强信息交流与配合[2] - 公安部应会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台，实现信息共享[2] - 外交部、公安部等部门应在门户网站和受理场所提供外国人入境出境管理法律法规等信息[2] 签证类别和签发 - 普通签证分为13个类别，包括C字（执行乘务、航空、航运任务人员）、D字（入境永久居留人员）、F字（交流访问考察人员）、G字（过境人员）、J1/J2字（常驻/短期采访记者）、K字（外国青年科技人才）、L字（旅游人员）、M字（商业贸易人员）、Q1/Q2字（家庭团聚/短期探亲人员）、R字（国家需要的高层次人才）、S1/S2字（长期/短期探亲人员）、X1/X2字（长期/短期学习人员）、Z字（工作人员）[5][6][7][8][9][10][11][12][13] - 外国人申请签证需填写申请表，提交护照、照片及相关申请事由材料[13] - 不同类别签证需提交不同材料，如C字签证需外国运输公司担保函或中国境内单位邀请函，D字签证需公安部签发的外国人永久居留身份确认表，F字签证需中国境内邀请方出具的邀请函件[14][15][16][17][18] - 签证机关可根据情况要求申请人提交其他材料[19] - 四类情形下申请人需接受面谈，包括申请入境居留、个人信息或事由需核实、有不准入境或限期出境记录、其他有必要面谈的情形[20] - 签证机关对符合条件者签发相应类别签证，对需办理居留证件者注明办理时限[21] 停留居留管理 - 外国人入境后可因变更停留事由、使用新护照、团体签证分团等客观原因向停留地县级以上公安机关出入境管理机构申请换发签证[23] - 签证遗失、损毁、被盗抢时应及时向停留地县级以上公安机关出入境管理机构申请补发[23] - 申请签证延期、换发、补发和停留证件需填写申请表，提交护照、照片及相关材料[23] - 符合受理规定的申请，出入境管理机构应出具有效期不超过7日的受理回执，并在回执有效期内作出决定[23] - 延长签证停留期限决定仅对本次入境有效，不影响入境次数和有效期，累计延长期限不得超过原签证注明的停留期限[24] - 居留证件分为工作类、学习类、记者类、团聚类、私人事务类五类[25] - 申请居留证件需提交护照、照片及相关材料，本人到居留地县级以上公安机关出入境管理机构办理手续并留存指纹等生物识别信息[26] - 不同类别居留证件需提交不同证明材料，如工作类居留证件需工作许可等材料，学习类居留证件需招收单位出具的注明学习期限的函件[26][27][28][29] - 申请有效期1年以上的居留证件需提交6个月内有效的健康证明[29] - 三类情形下可由邀请单位、个人、亲属或专门服务机构代为申请签证和居留证件延期、换发、补发等，包括未满16周岁或满60周岁及行动不便者、非首次入境且停留记录良好者、邀请方提供费用保证措施者[29] - 公安机关可通过面谈、电话询问、实地调查等方式核实申请事由真实性[30] - 四类情形下不予批准签证和居留证件延期、换发、补发及停留证件签发，包括不能按规定提供材料、申请过程弄虚作假、违反中国法律法规不宜停留居留、其他不宜批准情形[31][32] - 持学习类居留证件者需校外勤工助学或实习的，应经学校同意后向公安机关申请居留证件加注勤工助学或实习地点、期限等信息[30] 调查和遣返 - 公安机关可根据需要设置遣返场所[35] - 对外国人实施拘留审查的应在24小时内将其送到拘留所或遣返场所[35] - 因天气、健康等原因无法立即遣送出境、驱逐出境的，可凭法律文书将外国人羁押在拘留所或遣返场所[35] - 对外国人限制活动范围的应出具决定书，被限制者需在指定时间到公安机关报到，未经批准不得变更居所或离开限定区域[35] - 遣送出境的费用由本人承担，本人无力承担时，非法就业的由非法聘用单位或个人承担，其他情形由提供保证措施的单位或个人承担[35] - 被决定限期出境者，机关应在注销或收缴其原证件后补办停留手续并限定出境期限，最长不超过15日[36] - 四类情形下签证、停留居留证件由签发机关宣布作废，包括证件损毁遗失被盗抢、被决定限期遣送驱逐出境但证件未收缴注销、超出限定停留区域活动、其他非法居留情形[36][37] - 三类情形下签证、停留居留证件由公安机关注销或收缴，包括被宣布作废或被冒用、通过伪造骗取等非法方式获取、持有人被决定限期遣送驱逐出境[37] 附则 - 本条例明确签证入境次数、入境有效期、停留期限等术语含义，短期指在华停留不超过180日，长期、常指引居留超过180日[39] - 公安机关出入境管理机构审批期限和受理回执有效期以工作日计算，不含法定节假日[39] - 经外交部批准，驻外签证机关可委托当地机构承办签证申请的接件、录入、咨询等服务性事务[39] - 签证式样由外交部会同公安部规定，停留居留证件式样由公安部规定[39] - 本条例自2013年9月1日起施行，同时废止1986年发布及后续修订的《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》[39]