市场背景与问题核心 - 2025年中国房地产市场经历深刻变革，政府于8月实施史无前例的政策大转弯，根本原因在于严重的供需失衡和行业系统性风险[1] - 截至2025年6月全国商品房待售面积达6.8亿平方米，其中70%以上集中在三四线城市[2] - 城镇化率超过65%，但增速从2015年的1.2%骤降至去年的0.5%，新增住房需求大幅萎缩[2] - 多家大型房企出现债务违约，资金链濒临断裂，行业资产负债率居高不下[2] - 2025年7月中原二手住宅报价指数低至19.7%，一线城市经理指数持续下滑，新房成交量仅环比微增5%[2] - 15个重点城市二手房成交量环比上涨3%，但仍处于市场低谷区间[2] 政府救市政策举措 - 2025年7月城市工作会议决定实施全面救市政策，核心从控制需求转向化解库存，从规模扩张转向高质量发展[4] - 成都、西安、杭州等热门二线城市彻底取消买房限制并放宽落户条件，北京、上海等一线城市大幅放宽限购政策，如优化“认房认贷”范围[4] - 多个城市将首套房首付比例降至20%以下，二套房首付比例相应下调，重庆、长沙等地缩小商业贷款认定区域[6] - 房贷利率创历史新低，5年期以上LPR降至3.50%，公积金首贷利率低至2.60%[6] - 140平方米以下住房契税优惠比例提高至1%，北上广深等一线城市第二套房纳入契税优惠范围，满两年住房交易免征增值税[8] - 新税收政策实施首月减税116.9亿元，其中契税优惠新增65亿元[8] - 2025年计划开工180万套保障房，各地加速推进保租房建设及配套政策如公积金支持和人才住房政策[8] 政策影响与市场展望 - 政策大转弯标志调控政策根本性转变，从抑制投机转向支持自住需求，目标指向防范风险和稳定经济增长[10] - 政策有助于提振市场信心，促进房地产市场健康发展，未来行业将进入新发展阶段，适应新供求格局[10]