在人工智能浪潮席卷全球、深刻重塑产业格局的今天，制造业高质量发展本质上是一场深刻的"价值回 归"革命，我们应当将发展重心回归到以人为中心、可持续和包容共享的价值本源上来。该书的显著价 值还在于它并未止步于理论层面的愿景描绘，而是通过系统的案例研究与严谨的实证分析，构建了一套 从理念到实践的指导框架，为制造业高质量发展提供了可操作的路径与方法。展望未来，我们相信，唯 有技术发展与人类福祉同向而行，人工智能才能成为推动社会进步、赋能美好生活的向善力量。 (作者为南京大学人文社科资深教授、商学院名誉院长、行知书院院长) 该书立足"以人为本"，以提升劳动者人力资本价值为逻辑起点，以重构客户价值体系作为关键实现路 径，以实现"利益共同体"的协同发展作为最终目标，构建了人工智能背景下制造业实现高质量发展的新 范式，为深入理解"技术赋能"与"人文关怀"有机统一的制造业高质量发展的实践路径提供理论参考。 该书提出，"制造业服务化"转型路径强调企业应从传统的"产品供应商"角色转向"服务生态构建者"。人 工智能通过资源整合和动态能力建设可以构建"制造+服务"的价值共生体系，重塑客户在需求定义、产 品共创和体验迭代中的主体地位，形 ...

政策框架与总体要求 - 国家发展改革委会同有关部门研究起草《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，旨在激发民间投资活力、提升整体投资效益[1] - 若干措施对鼓励支持民间资本参与重点领域项目建设提出明确要求，充分释放促进民间投资发展信号[2] - 将推动行业主管部门和各地方结合实际细化民间资本参与项目建设的具体要求，共同抓好政策落实[2] 重点领域与行业引导 - 鼓励民营企业进入附加值更高的科技服务业等行业，聚焦工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证等重点环节[3] - 支持民间资本更多投向生产性服务业领域，实施服务业扩能提质行动[3] - 鼓励民营企业围绕重点领域和重点产业链，在先进制造业集群等进行一体化布局，建设一批具有较强行业带动力的重大中试平台[5] - 推进传统基础设施更新和数智化改造，支持行业龙头建设综合性数字赋能平台，通过产业链协同转型带动中小企业进入转型生态[6] 持股比例与项目参与 - 对于具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上，例如核电项目最高参股比例已达20%[2] - 一视同仁积极支持各类经营主体参与项目建设，促进各种所有制经济优势互补、共同发展[2] 融资渠道与REITs发展 - 积极支持符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，截至目前已向证监会推荐18个民间投资项目，14个已发行上市，发售基金总额近300亿元[7] - 已累计向证监会推荐105个项目，83个已发行上市，涵盖10个行业18种资产类型，发售基金总额共2070亿元，预计可带动新项目总投资超1万亿元[7] - 下一步将支持更多符合条件的民间投资项目发行上市，加大成熟资产类型项目申报推荐力度，抓紧推动新资产类型项目实现首单上市[7] 中试平台与创新支持 - 中试是创新链与产业链融合的重要环节，鼓励地方按照中试特点探索简化项目建设前置要件审批程序[5] - 鼓励国有企业、高等院校、科研院所面向民营企业提供市场化中试服务，鼓励有条件的单位与民营企业联合建设中试平台，构建开放共享的中试生态体系[5] 数字化转型与服务商培育 - 发挥互联网平台、数据企业等第三方服务商作用，提供共性技术工具，补齐数字化基础能力短板[6] - 培育更多既懂行业又懂数字化的服务商，着力发挥转型赋能外溢效应，带动更多企业转型、更多资金投入[6]

政策导向 - 国家发展改革委在新闻发布会上表示"十五五"时期中国生产性服务业发展空间广阔 [1] - 下一步将支持民间资本有序流向高价值服务行业 [1] - 政策将聚焦工业设计 共性技术服务 检验检测 质量认证等重点环节 [1] 行业发展路径 - 推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 [1] - 支持民营企业持续探索制造业服务化的路径模式 [1] - 引导各类经营主体打造生产性服务业品牌 [1] 市场主体作用 - 民营企业因贴近市场 机制灵活 与生产性服务业专业性强 融合度高 创新活跃的特质天然契合 [1] - 引导民营企业等市场主体发掘产业需求 持续深耕细作 [1] - 支持打造具有竞争优势的特色化服务品牌 [1]