齐鲁晚报·齐鲁壹点 连宁燕 12月16日下午，威海市政府新闻办举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，威海市委农办 主任，威海市农业农村局党组书记、局长，威海市乡村振兴局局长张辉，威海市农业农村局党组成员、 副局长王文刚，威海市农业农村局党组成员、威海市农业农村事务服务中心主任李艳丽，威海市农业农 村局党组成员、四级调研员王大伟，介绍威海市"十四五"时期农业农村高质量发展有关情况。 "十四五"期间，威海市农业农村局锚定建设精致化城乡融合发展示范区目标，全面抓好粮食生产、产业 发展、乡村建设、农村改革等重点任务，农业农村发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。"十四 五"时期，威海市农业农村高质量发展成就主要体现在以下六个方面： 按照"全域布局、梯次培育、特色定位、要素整合"的思路，推动片区内"党建联建、资源整合、产业融 合、人才聚合"格局基本形成。实施片区"扩面提质升级"行动，已梯次建设各级片区101个，片区村庄覆 盖率达到55%，环翠区菱角湾、文登区西洋参小镇、荣成市"好运成山"等15个片区获批创建省级乡村振 兴片区。相关经验做法在《人民日报》《山东新闻联播》等媒体推广。荣成市入选创建国家乡村振兴 ...

券商行业 - 中国证监会主席表示将着力强化分类监管，扶优限劣，对优质机构适当松绑，进一步优化风控指标，适度打开资本空间和杠杆限制，提升资本利用效率 [1] - 证券行业已从此前应对市场波动的“防御性缩表”转向抓住业务机遇的“进攻性扩表”，为后续ROE的进一步提升打开了空间 [1] - 以国泰君安吸收合并海通证券获批及中金公司拟整合东兴、信达为标志，行业迈入“航母级”整合新阶段，头部机构旨在构建跨境金融、衍生品定价及风险管理等高壁垒业务的护城河，行业CR10有望进一步抬升 [1] 空芯光纤 - 中国电信发布首条跨境空芯光纤和超低时延商用传输系统，在东莞-深圳-香港间建成全球首条跨境商用空芯光纤，全程110公里，光信号传输速度提升30%，设备处理时延降低超40% [2] - 中国电信在业界率先将粤港交易所互访时延降至1ms以内，空芯光纤使用空气、惰性气体或真空代替实体纤芯，光信号在空气中传播，时延大约比传统玻芯光纤降低三分之一 [2] - 空芯光纤仍处于商业化进展初期，未来6年复合增速有望达到56.52%，可有效降低跨区域数据中心时延，成为全球光通信领域竞争布局的下一代传输媒介 [2] 培育钻石 - 2025培育钻石产业大会在郑州启幕，现场签约30个全产业链项目，总投资额不低于150亿元 [3] - 当前中国培育钻石市场规模约140亿元，预计到2030年将超过1025亿元，中国将是培育钻石市场规模快速增长的千亿蓝海 [3] - 随着5G通信、人工智能、云计算等技术发展，芯片算力增长对散热能力提出更高需求，金刚石散热在高算力场景中具有超高导热率等优势，我国为人造金刚石产量全球第一的生产大国，产业链优势明显 [3] 网络安全 - 国家互联网信息办公室起草了《网络数据安全风险评估办法（征求意见稿）》，提出处理重要数据的网络数据处理者应当每年度对其网络数据处理活动开展风险评估 [4] - 网络数据安全产业正从“被动合规”向“主动防护”转型，工信部等16部门明确提出，到2025年数据安全产业规模将超过1500亿元 [4] - 中研普华预测，到2027年中国数据安全市场规模将突破千亿元，2030年有望达到5000亿元 [4] 农业 - 农业农村部将加快构建适应高质量发展要求的农业农村标准体系，以标准升级引领农业农村高质量发展 [5] - 农业农村高质量发展本质是实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一，从“数量扩张型”向“质量提升型”转变，核心在于提高全要素生产率和资源利用效率 [5] - 农业农村高质量发展以绿色转型为底色、科技创新为引擎、三产融合为路径、农民增收为目标，将加速构建“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业体系 [5] 氢能源 - 中国已成功研制出首台套110千瓦级热耦合海水直接电解制氢系统装置，并已实现超过500小时的连续稳定运行，标志中国在海水直接电解制氢领域取得从实验室迈向工程化应用的关键突破 [6] - 海水直接电解制氢技术的突破解决了传统制氢依赖淡水资源的瓶颈，为深远海可再生能源开发提供了创新路径 [6] - 该技术有望在未来10-15年内实现规模化商业应用，成为推动全球能源转型和实现“双碳”目标的重要技术支撑 [6] 创新药 - 2025年国家医保药品目录新增114种药品，其中50种为1类创新药，首版商保创新药目录共纳入19种药品，包括CAR-T等肿瘤治疗药品及罕见病治疗药品 [7] - 本次调整后，2025年国家医保药品目录内药品总数增至3253种，其中西药1857种、中成药1396种，肿瘤、慢性病、精神疾病、罕见病、儿童用药等重点领域的保障水平得到明显提升 [7] - 商业健康保险创新药品目录出台后有望改善高价值创新药支付难的问题，在基本医保支付之外多一个支付路径，打破既往销售天花板 [7] 宏观与行业政策 - 中国证监会发布《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》，这意味着我国将迎来首部专门的上市公司监管行政法规 [8] - 金融监管总局调整保险公司投资相关股票的风险因子，旨在培育壮大耐心资本 [10] - 工信部碳达峰碳中和工作领导小组会议强调加快推进重点行业领域技术装备更新升级 [9] 科技与产业动态 - 商务部部长表示将大力培育服务消费新增长点，比如旅居、邮轮游艇、体育赛事等领域，并推动“人工智能+消费” [8] - 福建正谋划“十五五”海上福建建设重大思路和举措 [11] - 长八甲火箭成功发射卫星互联网低轨14组卫星，我国三大万颗星座计划推动商业航天进入高速发展期 [11] 市场与公司信息 - 电影《疯狂动物城2》票房（含预售）已突破30.20亿元，进入2025我国电影市场年度票房榜前三 [16] - 百度发布澄清公告，正就分拆昆仑芯进行上市进行评估，但并不保证分拆及上市将会进行 [16] - 哈尔滨机场口岸对俄免签近3个月，入境俄籍旅客同比增56.1% [16]

城市消防安全管理 - 全面加强城市消防安全管理工作并健全火灾防控联动机制 [2] - 实施消防站建设和救援力量装备配置三年计划以大力提升消防救援能力 [2] - 广泛开展消防常识宣传教育以坚决维护群众生命财产安全 [2] 能源产业发展 - 充分发挥产业、科技、区位优势并大力实施能源（油气）产业链群建设行动 [2] - 持续深化国际能源合作并加快能源绿色低碳转型 [2] - 更好服务国家能源安全 [2] 农业农村发展 - 将农业农村高质量发展作为全市工作的重中之重并坚持目标引领和问题导向 [3] - 强化行业统筹管理职能并压实区县开发区主体责任 [3] - 加强资源统筹、政策支持和业务指导以着力解决发展难题和群众急难愁盼问题 [3] 信访工作推进 - 以提升领导力组织力增强信访积案化解的精准性有效性 [2] - 落实台账管理、归类化解、分级负责要求并加强重点领域综合治理 [2] - 因地制宜解决重点区域问题做到事事有回音、件件有着落 [2]

农业农村部巡视整改总体情况 - 部党组将巡视整改作为重要政治任务，高标准高质量推进整改任务落地见效 [2] - 成立由部党组书记担任组长的巡视整改工作领导小组，构建起部党组全面领导、领导小组统筹抓总、整改办牵头协调的落实机制 [3] - 建立清单推进、工作提示提醒、每月跟踪调度等创新机制，有力有效推动整改工作高质量开展 [4] 粮食与重要农产品稳产保供 - 深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推进大面积单产提升，组织专家揭榜领办样板田、农技员进村包户联主体 [7] - 推动中央亩均高标准农田建设投入标准提高到2000元以上，成立高标准农田建设问题整改专班 [7] - 在全国推介发布133个主导品种和143项主推技术，持续实施农机装备补短板行动 [8] - 密集发布生猪产能过剩预警信息，组织召开系列会议促进生猪供需适配，加大基础母牛扩群提质项目资金支持力度 [8] 乡村产业发展与农民增收 - 支持各地新建40个优势特色产业集群、50个现代农业产业园和200个农业产业强镇项目 [9] - 举办美丽乡村休闲旅游行推介活动，培育龙头企业和"链主"企业，促进银企对接 [9] - 印发促进农民增收工作方案，把种粮农民、农民工、脱贫人口等作为重点，不断拓宽农民增收致富渠道 [9] - 深入实施促进农产品加工业发展行动，分类分级培育一批链条长、融合深、效益好的农业全产业链 [18] 农业科技创新与人才建设 - 加快国家库农作物种质资源精准鉴定，持续实施农机装备补短板行动，聚焦大型高端智能、丘陵山区适用农机装备持续加大研发攻关 [8] - 依托生物育种重大专项等重大项目，组织优势科研单位、科技企业联合攻关，实施种质资源改良计划 [18] - 召开农业农村部高层次青年人才培养工作座谈会，制订"神农英才"计划优化方案和实施细则，完善农业科技创新人才培育举措 [24] 乡村振兴与乡村建设治理 - 推动出台《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》，系统部署未来一个时期加快建设农业强国的思路目标和重点任务 [9] - 坚持以学习运用"千万工程"经验为引领，统筹推进乡村产业发展、乡村建设和乡村治理 [9][17] - 印发农村户厕改造指导性文件，指导重点区域持续向前推进农村改厕，规范户厕建设与管护工作 [21] - 持续推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，联合开展党建引领乡村治理典型案例征集推介 [22] 农业绿色发展与安全生产 - 部省统筹开展农产品质量安全风险监测，实现主要大宗、区域特色品种监测基本覆盖，恢复一年4次监测和信息发布机制 [8] - 常态化培训生产经营主体、监管检测人员等140多万人次，遴选50个全国农业生产"三品一标"典型案例 [8] - 扎实推进农业农村系统安全生产治本攻坚三年行动，联合印发加强农业防灾减灾救灾能力建设的指导意见，推动建立防灾救灾农机储备和调用制度 [19]

农业农村部巡视整改总体情况 - 中央第二巡视组于2024年4月16日至7月20日对农业农村部开展常规巡视，并于2024年10月18日反馈巡视意见 [1] - 部党组将巡视整改作为重要政治任务，成立由党组书记任组长的整改领导小组，构建统筹抓总、牵头协调、全面监督的落实机制 [2][3] - 建立清单推进、工作提示、每月跟踪调度等机制，高标准高质量推进整改任务落地见效 [4] 贯彻党中央决策部署整改 - 严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记重要指示批示精神 [6] - 聚焦“十五五”农业农村发展重点领域建立研究机制，为规划编制提供支撑 [6] - 以围绕中心服务大局为导向对事业单位开展绩效考核，引导其增强大局意识并强化对部党组中心工作的支撑 [7] 统筹发展和安全整改 - 深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推进大面积单产提升 [8] - 推动中央财政亩均高标准农田建设投入标准提高到2000元以上 [8] - 在全国推介发布133个主导品种和143项主推技术，加快国家库农作物种质资源精准鉴定 [9] - 部省统筹开展农产品质量安全风险监测，恢复一年4次监测和信息发布机制，常态化培训相关人员140多万人次 [10] 履行职能责任整改 - 推动出台《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》，系统部署未来思路目标和重点任务 [11] - 组织编制“十五五”乡村产业发展规划，支持各地新建40个优势特色产业集群、50个现代农业产业园和200个农业产业强镇项目 [11] - 坚持以学习运用“千万工程”经验为引领，统筹推进乡村产业发展、乡村建设和乡村治理 [11] 推进全面从严治党整改 - 修订完善部党组工作规则，健全“三重一大”决策监督机制 [12] - 深刻汲取唐仁健严重违纪违法案件教训，召开系列会议坚决肃清负面影响 [12][13] - 将乡村振兴领域形式主义、官僚主义问题作为2024年度省级党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核重要扣分项 [14] 领导班子和干部队伍建设整改 - 更大力度贯彻执行民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体决策制度 [15] - 改革绩效考评办法，树立凭实绩用人导向，加大交流轮岗力度，机制化推进干部递进式培养 [15] - 加强部属单位青年人才培养使用，指导部属“三院”强化科技人才培养激励 [15] 长期整改事项进展 - 细化实施“第一议题”制度实施细则，将习近平总书记最新重要讲话精神第一时间列入传达学习 [19] - 制定实施关于加快农业发展全面绿色转型的指导意见，细化资源节约和投入品减量等重点任务 [21] - 健全高标准农田建设工程监管和质量抽测机制，深入开展工程质量“回头看”和专项整治行动 [22] - 出台推进帮扶产业高质量发展的指导意见，建立高质量发展工作机制 [24] - 印发乡村建设行动等工作要点，开展村庄整治和村容村貌提升定点观察 [26] - 持续推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系 [26] 下一步工作打算 - 持续贯彻落实党中央关于深化巡视整改的部署要求，扎实推进整改措施清仓见底 [30] - 扎实做好巡视整改落实后续工作，举一反三健全长效机制，将有效经验做法转化为规章制度 [31] - 锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，深入运用“千万工程”经验，抓好粮食生产、防止返贫等重点工作 [31]

粮食安全与供给保障 - 2024年全国粮食产量首次突破1.4万亿斤，较2020年增产740亿斤 [1] - 人均粮食占有量达500公斤，实现谷物基本自给和口粮绝对安全 [1] - 棉油糖产能持续提升，果菜茶、肉蛋奶及水产品供给充足且种类多样 [1] 脱贫攻坚成果 - 累计识别帮扶600多万监测对象稳定消除返贫致贫风险 [1] - 脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上 [1] - 脱贫人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水保障水平持续提升 [1] 农业现代化进展 - 累计建成高标准农田超10亿亩 [1] - 2024年底农业科技进步贡献率达63.2% [1] - 农作物耕种收综合机械化率超75%，良种覆盖率超96% [1] 乡村产业发展与建设 - 2024年规模以上农产品加工企业营收达18万亿元 [2] - 农村卫生厕所普及率达76%，人居环境显著改善 [2] - 乡村基础设施和教育、医疗、养老公共服务水平提升 [2] 农民收入增长与城乡差距 - 2024年农村居民人均可支配收入达23119元 [2] - 城乡居民收入比从2020年2.56:1降至2024年2.34:1 [2] - "十四五"时期农民收入保持较快增长 [2] 农业经营体系创新 - 累计培育农民合作社超200万家和家庭农场近400万个 [2] - 农业社会化服务主体超110万个，2024年服务面积22.9亿亩次 [2] - 社会化服务体系促进小农户与现代农业有机衔接 [2]

乡村产业发展模式 - 刘寨村通过打造乡村休闲旅游项目 吸引游客体验民俗、垂钓、酿酒和影视拍摄等多元化业态 [1] - 村集体收入从负数提升至突破30万元 年人均收入从不足1000元增长至超过2万元 [1] - 建议构建"跨村联营"市场化运行机制 推动形成"一乡一品""一县一业"的产业发展格局 [3] 文化赋能乡村振兴 - 晋城司徒村通过引入文化演艺产业打造司徒小镇 2024年接待游客达110万人次 [1] - 挖掘传统酿酒文化结合自然风光资源 带动乡村旅游发展 [1] - 存在产业规模偏小、集约化程度不高及内生动力不足等发展瓶颈 [3] 农业基础设施改善 - 山区存在土地撂荒现象 50后60后种不了地、70后不愿种地、80后不会种地的问题突出 [2] - 建议加大农业基础设施投入 重点支持高标准农田建设和农机装备升级 [2] - 在丘陵梯田区域建设雨水收集系统 实现雨季蓄水旱季补灌的多元化水源供给 [2] 农民职业化体系建设 - 建议建立职业种粮农民评定机制和奖励制度 实行多种多补政策 [2] - 需加强农民技能培训支持力度 特别针对粮食主产区和产粮大县 [2] - 盘活利用存量抗旱池等水利设施 改造为分布式灌溉水源点以降低新建成本 [2]

粮食产量目标 - 全力完成全年粮食产量1.4万亿斤左右的预期目标 [1] - 抓实早稻收获和农业防灾减灾以保障产量 [1] - 强化高标准农田建设和农田沟渠治理支撑产能 [1] 农业科技与效率提升 - 持续推进农业关键核心技术攻关解决深层次问题 [1] - 大力培育农业科技领军企业加速技术转化 [1] - 深化学习运用"千万工程"经验提升乡村产业效能 [1] 乡村振兴与资源管理 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果并守住规模性返贫底线 [1] - 加强乡村振兴资金使用监管和农村集体"三资"专项整治 [1] - 指导各地因地制宜培育乡村产业集群和宜居乡村建设 [1] 耕地保护与风险防控 - 坚决纠治违规占用耕地建房行为 [1] - 防止"大棚房"和"小产权房"问题反弹 [1] - 抓细农业安全生产并健全风险预警长效机制 [1] 长期战略规划 - 高质量编制"十五五"农业农村领域发展规划 [1] - 谋划重大工程和重大行动支撑长远发展 [1]