文章核心观点 - 禅城区通过战略转型和制度改革 从中心城区升级为城市中心 实现高质量发展 成为城市转型发展的样本 [1][3][4] 发展定位与战略转型 - 禅城区制定从"中心城区"升级为"城市中心"的发展战略 建设都市制造 产业服务 商业消费和岭南文化"四个中心" [3] - 佛山GDP高达1.3万亿元 但五个县域经济体同质化竞争 缺乏中心聚集优势资源 [3] - 禅城结合自身科研资源与岭南文化优势 利用大湾区产业链集聚与协同创新优势 为建设"四个中心"提供支撑 [3] 土地制度改革与资源配置 - 禅城通过"集转国"制度创新 破解集体土地权属复杂问题 大幅降低土地交易制度成本 [7] - "集转国"将城市更新与产业升级融合 通过"工业上楼"模式实现土地高效利用 村民收益数倍增值 [7] - 禅城拥有110家各类研发机构 但面临"育苗无土"困境 "集转国"为新质生产力提供承载空间 [7] 服务业发展与消费升级 - 禅城提出"佛山制造 禅城服务"战略 制定《生产性服务业三年行动计划》 打造产业服务中心 [11] - 佛山人均可支配收入达68862元 但商业服务供给传统 禅城引入140余家首店品牌 组建"万亿城央"商业联盟 [12] - 禅城将文化与城市更新结合 扩围岭南天地 创意产业园两大特色商圈 释放千万人口消费红利 [12] 平台城市与治理模式创新 - 禅城以"平台思维"打造"平台城市" 通过治理创新为多元主体提供便利交互环境 [16][17] - 政府角色转变为服务者 沟通者和资源整合者 通过机制创新提升市场效率与资源聚集效应 [18] - "城市合伙人"理念体现多元主体共同体意识 通过民主共议和协商机制践行共建共治共享 [17]

佛山正在经历转型之痛，长期"甘居中游"的禅城区最近两年经过一系列改革逆势而上，2023年至今连续 保持佛山经济高质量发展评价第1名，成为佛山高质量发展的领头羊。 日前，中央城市工作会议提出，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段， 要加快城市发展方式转型，推动城市高质量发展。在此背景下，禅城成为一个值得研究的城市转型发展 的样本。 在发展全局中找准自己的定位 禅城改革的起点是在全局中找准自己的位置。所谓全局，首先是国家正在由粗放式发展转向高质量发展 阶段，从科技创新与扩大需求入手，致力于构建新发展格局。从城市发展看，我国也从大规模增量扩张 阶段转向存量提质增效为主。 佛山拥有近千万人口，GDP高达1.3万亿元，受经济周期影响大，亟需升级改造传统产业，培育发展新 动能。佛山五个县域经济体各自配套、自我发展、同质化竞争，没有中心聚集优势资源带动和赋能产业 升级的条件。禅城区过去长期"甘居中游、习惯老三"，标兵追不上、追兵赶不上，缺乏战略方向和发展 动力。 禅城区区长盘石意识到经济转型给禅城带来发展机遇，从全局着眼，制定了从"中心城区"升级为"城市 中心"的发展战略，落脚点是建设都市制造、产业 ...

外资增长表现 - 湖南省上半年实际使用外资4.2亿美元 同比增长23% 增速高于全国平均水平39个百分点 [1] - 外资逆势增长成为外资布局中国的关键落子 德资新材料企业追加数千万元设备投资 泰资农业企业累计投资超50亿元 [1] - 永旺梦乐城湖南首店去年开业创单日客流全国纪录 湘江新区新店将于年内开业 [1] 政策支持 - 境外投资者将中国境内企业分配的利润用于境内直接投资可享受10%税收抵免 政策有效期2025年1月1日至2028年12月31日 [1] - 以1亿元利润为例 原政策需预缴1000万元税款 新政策可直接抵免当年应纳税额 若应纳税额1500万元抵免后仅需缴纳500万元 [1] - 湖南省出台《优化外籍人士来湘创新创业环境八大举措》和《深化对德合作的若干政策措施》 在法兰克福设立首个驻德招商服务平台 [2] 营商环境优化 - 湖南省连续两年将"新春第一会"锁定招商引资 2024年举办5次外商投资企业圆桌会议 交办企业困难诉求131件 已解决98件 [2] - 实施"机器管招投标"营造透明环境 推动园区改革提升外资招引权重 建立"六外联动"招商组织体系 [2] - 澳优乳业拟将部分利润投入长沙望城基地建设 公司表示坚定在湘发展信心 [2] 外资企业反馈 - 梅塞尔中国华南区总监在湘生活20余年 多次公开点赞湖南 表示"在湖南很有归属感" [2] - 舍弗勒呼吁加强人才引进 博世长沙希望深化对德合作 湖南省均快速响应并出台对应政策 [2] - 湖南省商务厅承诺"不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到" 与全球投资者共享开放机遇 [3]