新华网上海12月16日电 题：上海下"绣花功夫"攻坚旧区改造 晨曦微露的上海老弄堂里，曾有一道特殊"风景"：居民们拎着马桶出来，踩着露水寒霜在狭窄巷弄里找倒粪 站倾倒。倒马桶刷马桶的声响，混杂着异味，成为几代上海人的集体记忆。 这样的场景，并非个例，而曾是上海老城区的真实写照。上世纪90年代初，上海每天仍有约上百万只马桶"招 摇过市"。 "在一个几乎没有化粪池、排污管、抽水马桶的时代，上海人用木质马桶、粪车、清洁夫、粪码头和粪便回收 等人员和器物设施，构建出一个近代城市排污公共卫生系统，从而成为中国现代城市治理文明的重要部分。"海派 文化作家吾非羊如此撰文形容。 "拎马桶"曾是数百万当地居民的生活"痛点"，成为一道不容忽视的民生"褶皱"。 今年9月，随着最后6493户改造完成，上海人民终于彻底告别"拎马桶"。这项从上世纪90年代开始的民生实事 攻坚战落下历史帷幕，成为"人民城市人民建，人民城市为人民"理念的生动实践。 持续攻坚：不能拎着马桶走向现代化 "以前每天天不亮就得出门倒马桶，冬天冻得手发麻，夏天怕异味到处躲，遇上雨天更是步步难行。"回想往 事，上海市黄浦区居民吕金凤阿姨眉头紧锁。 吕阿姨的家虽然在闹市 ...

国内宏观经济与政策 - 今年前10个月我国全行业对外直接投资同比增长7% [12] - 第十四届全国减轻企业负担政策宣传周举行 [12] - 全国已建立8833个博士后科研流动站和工作站 [12] 基础设施建设 - 各地抢抓时机，全力推进冬修水利建设，夯实粮食生产基础 [3][10] - 漳汕高铁福建段开始架梁 [12] 农业现代化 - 广西、甘肃持续提升农业综合生产能力和质量效益，为加快建设农业强国贡献力量 [2][10] - 广西致力于端稳国家“糖罐子” [10] - 甘肃推动现代农业提质增效 [10] 区域发展与产业投资 - 2025科创大会在上海举行，中央广播电视总台高质量发展上海项目发布 [12] - 2025粤港澳大湾区文化产业投资大会开幕 [12] - 长春成功申办2027第33届世界大学生冬季运动会 [12] 民生服务与城市建设 - 上海持续推进宜居城市建设，到今年9月底全市无卫生设施旧住房提升改造任务总体完成 [1][5] - 民政部、市场监管总局联合发布《养老服务标准体系建设指南（2025版）》 [11]

文章核心观点 - 上海市无卫生设施旧住房提升改造任务于今年9月底总体完成，标志着此项重点民生工程的重大进展 [1] - 该工程是“人民城市为人民”理念在超大城市治理中的具体实践，解决了长期存在的“拎马桶”如厕问题 [1] - 改造工作从成片推进进入拔点攻坚阶段，最终解决了14082户“难中之难”的问题 [1] 改造规模与进度 - 到2024年9月底，全市无卫生设施旧住房提升改造任务总体完成 [1] - 黄浦区8街坊最后一批118户居民完成改造签约，标志着上海16个区全部完成改造任务 [1] - 2024年，徐汇、长宁、普陀等9个区提前完成改造任务 [2] - 2024年最终完成剩余6493户的改造工作 [2] - 全市成片旧改任务于2022年完成，集中成片的无卫生设施问题基本解决 [1] 改造模式与挑战 - 改造面临优秀历史建筑保护、居民顾虑（如占用空间、施工安全、防水问题）等复杂挑战 [2] - 市区两级工作专班探索出原地拆除重建、抽户改建等五种改造模式 [2] - 改造进度被细化到每个月、每户人家，体现了精细化城市管理 [2] 配套设施与未来规划 - 改造工程配套建设了花园、食堂、活动中心、停车场等设施，全面提升居住生活环境 [2] - 各区坚持常态化回访和长效维护，及时解决居民诉求 [2] - 到2024年年底，上海将基本完成不成套小梁薄板房屋的改造任务 [2] - 2032年前完成所有不成套职工住宅的改造工作 [2]

活动概况 - 2025年世界城市日中国主场活动于28日在重庆开幕 [1] - 活动主题为“人民城市 智绘未来” [1] - 活动由住房和城乡建设部、联合国人居署与重庆市人民政府联合主办 [1] 核心议题与成果 - 活动核心议题为数字化赋能城市发展及推动城市可持续发展的实践与创新 [1] - 活动发布了2025版《上海手册——21世纪城市可持续发展指南》和《2025年世界城市日中国主场活动重庆倡议》等成果 [1] 城市发展成就 - 中国城镇人口已增加到9.4亿人 [1] - 19个城市群承载全国75%的人口并贡献85%的国内生产总值 [1] - 国内生产总值超过万亿的城市已达到27个 [1] - 城市治理的科学化、精细化、智慧化水平不断提升 [1]

思政教育实践模式创新 - 将思政小课堂与社会大课堂结合 通过参观红色场馆 文化遗址 科创企业以及参与城乡社区治理等实践形式开展教育[1] - 鼓励学生参与基层治理实践 在共建共治共享中了解社情民意 形式包括参观 体验 交流以及直接参与治理[1] 实践教学案例与成效 - 在广东广州口袋公园 青年学生观摩政协委员就民生议题建言献策并亲身参与讨论 提出健身器材配置 文化元素融入等建议 使协商民主和人民城市概念从抽象变为具体[2] - 南方科技大学附属中学学生团队聚焦外卖骑手群体开展调研 提出建立平台兜底机制 延长合理配送时限 提供节假日补贴 极端天气保险 免费体检等建议[2] - 通过将真实场景和现实问题融入课堂 学生感触更深 理解更快 学习效果更好[2] 制度化参与机制建设 - 北京将市民热线服务中心打造为思政课实践教学基地 高校师生与社工一起跑工单 走流程 蹲点位 参与接诉即办[3] - 学校与地方政府签订合作协议 将城市治理实践纳入思政课学分体系 鼓励学生参与社区调研 协商议事 志愿服务[3] - 通过加强校地合作 以制度化方式固定参与治理实践的教学内容 畅通参与渠道 形成协同育人格局[3]

项目定位与理念 - 项目秉持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念 [2] - 项目采用合院式街区形态，融合城市文化客厅、市民休闲广场、商业综合体、生态楼宇集群等多种功能 [2] - 项目通过廊架、庭院与口袋公园的穿插设计重构邻里社交空间 [2] 项目特色与影响 - 项目成为北京中轴线上一处“可漫步、可休憩、可呼吸”的绿色地标 [2] - 项目建设“像修文物一样织补城市”，避免“大拆大建”，采取局部“针灸式”修复手法 [2] - 项目为城市文化遗产保护提供实践范本 [2]

绿化交通隐患治理工程 - 拱墅区2025年绿化交通隐患治理工程历时3个月全面竣工 涉及33条道路62处隐患点改造 [1] - 工程通过降低灌木高度至1.5米以下 采用春鹃 南天竹等低矮植物 显著改善行车视野 [1] - 丽水路3.2公里示范段改造后形成红黄相间景观带 同步提升安全性与美观度 [1] 景观定制化设计 - 针对车流量大的环城西路 体育场路等路段 交叉口采用时令花卉替代单调灌木 [2] - 上塘路德胜路口 湖州街浙大城市学院门口等节点种植"西子"月季系列 强化视觉标识 [2] - 庆春路浣纱路口等区域改造后获居民认可 行车安全显著改善 [2] 城市管理升级 - 工程实现从"遮眼绿"到"透景花"的转型 体现精细化城市管理理念 [3] - 拱墅区计划建立绿化安全动态监测机制 持续保障道路安全与景观效果 [3] - 改造后形成月季景观带与开阔视野并存的街道空间格局 [3]