齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵波 实习生 孙雨彤 到2027年，全市生命健康产业规模将突破1000亿元，30个高品质健康社区、100个社区嵌入式医康养设 施将遍布城乡……近日，青岛印发《青岛市加快推进"中国康湾"建设三年行动计划(2025—2027年)》(以 下简称《行动计划》)。青岛将以健康优先发展战略为引领，锚定"山海康养名城、活力健康湾区"目 标，通过实施"六新"行动推动多领域深度融合，旨在将青岛打造成为具有国际影响力的健康生活承载 地、康复产教融合创新高地与国际康养旅居目的地，为全国康养产业高质量发展提供"青岛样板"。 山海为基: 青岛擘画"中国康湾"有底气 为实现既定目标，《行动计划》聚焦"打造健康居住新生态、发展健康服务新业态、激发健康产业新动 能、培育健康消费新热点、提升城市健康新品质、塑强综合保障新能级"六大重点任务，以系统化举措 推动"中国康湾"建设落地见效。 在健康居住新生态构建上，青岛将从"存量优化"与"增量提质"双管齐下。对已建未售地产项目实施公共 空间适老化改造，植入康复医疗、健康餐饮等服务功能；对存量建设用地项目"一事一议"调整规划，增 设专业养老设施；对未出让住宅用地结合"好房子"建 ...

到2027年,全市生命健康产业规模将突破1000亿元,30个高品质健康社区、100个社区嵌入式医康养设施将 遍布城乡……近日,青岛印发《青岛市加快推进"中国康湾"建设三年行动计划(2025—2027年)》(以下简 称《行动计划》)。青岛将以健康优先发展战略为引领,锚定"山海康养名城、活力健康湾区"目标,通过实 施"六新"行动推动多领域深度融合,旨在将青岛打造成为具有国际影响力的健康生活承载地、康复产教 融合创新高地与国际康养旅居目的地,为全国康养产业高质量发展提供"青岛样板"。 山海为基: 青岛擘画"中国康湾"有底气 "青岛搞'中国康湾',不是拍脑袋决策,而是'家底'撑得起、'需求'等不得。"青岛市卫生健康相关负责人在 解读《行动计划》时坦言。这份底气,来自青岛独特的资源禀赋与战略机遇叠加。 作为国家首批康复辅助器具产业创新试点城市,青岛拥有全国唯一的康复大学这一高能级平台。该校自 2023年正式招生以来,已在康复工程、神经康复等领域形成科研优势,仅2024年就孵化出5家智能康复辅具 企业。与此同时,青岛的海洋生物医药产业基础雄厚,全市拥有黄海制药、华熙生物等龙头企业,2024年生 物医药产业产值突破300亿 ...

产业规划与定位 - 青岛高新区定位为"中国康湾"产业核心承载区和创新策源先导区 正加速发展生物医药及医疗器械产业 [1] - 区域已集聚全市三分之一生物医药及医疗器械市场主体 正在胶州湾北岸加速崛起康养特色产业新城 [1] 技术创新突破 - 康道医疗自主研发KD9下肢外骨骼步态训练系统 打破国外技术垄断 价格仅为进口产品1/4到1/3 已出口20多个国家和地区 [2] - 康立泰生物医药1 1类新药白介素-12进入二期临床试验 预计2027年上市 具有副作用小和价格优势 [2] - 海尔生物医疗实现超低温数智样本管理设备两个首次突破：首次应用超低温NAIT技术 首次实现-86℃环境精准密集读取 [3] - 钰仁医疗研发的首套国产双通道新型微创脊柱手术设备获得山东省科学技术进步奖一等奖 [3] 产业集群发展 - 青岛蓝色生物医药产业园提供完善软硬件配套 形成检验检测和医疗器械企业"拎包入驻"便利环境 [4] - 区域聚焦生物创新药 罕见病药物 体外诊断 先进治疗设备 康复医疗五大细分领域 已落地相关企业1000余家 [4] - 拥有54家"四上"企业 2家市级链主企业占全市总量一半 产业集聚效应显著 [4] - 海尔生物医疗作为链主企业联合30多家科研院所和高校 推动技术成果转化和上下游协同发展 [4] 金融支持体系 - 青岛高新区推出"高新贷2 0" 将科技型企业授信额度提升至最高2000万元 政府与金融机构共担风险 [5] - 使用586万元财政风险补偿资金撬动金融机构授信超9亿元 为230余家企业降低融资成本1300余万元 [5] 产学研协同创新 - 依托康复大学建设山东省神经康复重点实验室 青岛市肺癌防治康复重点实验室等多个平台 [7] - 康复产业创新发展联盟链接30余家高校院所 领军企业和医疗机构资源 [7] - 康复产业孵化器三年孵化90余家康复科技企业 校地协同创新链条日益紧密 [7] - 华夏生物科技与康复大学共建校企联合产学研协同创新平台 巩固生物医用材料技术领先优势 [8]

会议概况 - 2025年9月16日在青岛高新区举行"中国康湾"建设推进会 主题为"遇山海·享健康·焕活力" 汇聚政府 专家 企业及金融机构等200余位嘉宾[1] - 会议由中国康湾建设领导小组主办 青岛市发展和改革委员会 青岛高新区管委 康复大学共同承办[1] 战略定位 - 青岛将中国康湾建设作为城市高质量发展和湾区经济跃升的重要路径 着力推进高品质健康生活承载地 康复产教融合创新高地 国际康养旅居目的地建设[1] - 以"山海康养名城 活力健康湾区"为目标 依托康复大学等高能级平台 聚焦全域康养和全龄健康[2] - 推动地产 医疗 康养 文旅深度融合 打造国际一流的湾区型健康城市[1] 行动计划 - 发布《青岛市加快推进"中国康湾"建设三年行动计划（2025—2027年）》 实施"六新"行动 构建好产品 好环境 好服务发展新生态[2] - 实现健康保障高标准 健康发展高起点 健康品质高水平[2] 产业支持 - 国家开发银行青岛市分行发布支持行动计划倡议 持续加大金融支持力度 为重点项目和产业提供融资保障[2] - 青岛市自然资源和规划局推介优质康养片区 吸引国内知名地产 康养企业投资布局[2] 专家参与 - 中国人力资源开发研究会会长欧晓理剖析人口政策与健康产业发展路径[2] - 中国健康管理协会副会长周华就健康产业生态构建发表洞见并提出重点突破领域[2] - 中国宏观经济研究院赵玉峰介绍大健康产业发展趋势特征和路径[2] 产教融合 - 成立中国康湾产教联盟 由康复大学牵头 联合复旦大学 山东大学 北京航空航天大学 海尔集团 海信集团 威高集团等多单位[3] - 推动教育链 人才链 创新链与产业链深度融合 为康湾建设提供持续创新动力[3] - 康复大学校长董尔丹作为中国工程院院士致辞[3] 发展模式 - 通过政府主导 规划引领 市场运作 多方参与的模式构建健康舒适 全龄友好的城市新生态[3] - 青岛正全力推动中国康湾从蓝图加速走向现实[3]

核心观点 - 青岛市政府计划在2025-2027年建设具有国际影响力的"中国康湾" 目标包括健康居住突破 产业规模达1000亿元 培育10个产业特色园区 打造30个高品质健康社区 建设100个医康养综合社区嵌入式服务设施 [1] 健康居住新生态 - 通过优化提升 按需改建 规划新建等方式鼓励发展康养地产 加快代表性康养地产项目建设 [2] - 支持既有商业 商务办公建筑转型为高端康复医疗公寓 旅居康养公寓 [2] - 鼓励盘活闲置农房开发度假民宿 旅居小院 新建养老机构提供多层次养老养护服务 [2] - 推进医疗机构向医养结合机构转型 城乡空置公共服务场所作为养老设施使用 [2] 健康服务新业态 - 引进高端康复医疗机构和科研机构 支持二级及以上医院开设康复科并设置病房 基层医疗机构增设康复床位 [2] - 依托山海资源 非遗文化发展温泉康养 海岛康养 疗愈康养 森林康养 中医康养等旅居康养服务 [2] - 加快国家中医药传承创新发展试验区建设 建设高水平国医馆和国医阁 [2] 健康产业发展新动能 - 聚焦"10+1"创新型产业体系 支持高校 科研院所与康复康养企业产学研对接 在脑机接口等前沿领域开展关键技术协同攻关 [2] - 加快培育生物医药及医疗器械产业集群和康复康养细分领域特色园区 [2] 健康消费新热点 - 推广健康体检新产品 鼓励中医药老字号布局中式养生馆 支持新中式养生产品和运动康复产业发展 [3] - 开通老年旅游专线 丰富银发旅游产品供给 争取养老金融改革创新先行先试 [3] - 加大保健食品研发力度 开发海洋特色健康食品 抢占健康食品新赛道 [3] 城市健康新品质 - 制定社区嵌入式服务设施建设运营管理办法 创新连锁化 托管式 大物业运营模式 [3] - 完善医疗卫生 文化设施 体育活动等城市公共服务体系 推动全龄友好空间建设 [3] 综合保障新能级 - 支持康复大学在医养健康 科技助残领域创新突破 培养重点领域青年人才和团队 推动核心技术攻关和科技成果转移转化 [3] - 支持康复大学附属医院建设 加快名医名师工作室建设 培养实践型 技能型人才 [3] - 争取资金支持康复康养领域重点项目 鼓励金融机构支持养老机构发展 [3] - 加大"中国康湾"品牌全球宣传 办好中国山东（青岛）国际康养产业博览会等展会 搭建国际交互展示平台 [3] 实施机制 - 成立推进"中国康湾"建设领导小组和专项工作小组 建立"4个1"工作机制（1个行动计划 1套政策工具包 1张项目清单 1张招商引资清单） [4] - 以《三年行动计划》为新起点 高标准推进 引导市场主体和社会资本参与 推动项目落地 产业发展 消费场景培育和城市品牌建设 [4]

青岛高新区康复产业发展规划 - 青岛高新区发布2025康复产业创新发展行动方案 目标打造"中国康湾"产业核心承载区和创新策源先导区 [1][3] - 方案提出全链条攻坚七大领域 包括康复机器人产业突破 专业产业园区建设 康复制造业集群提升等 [3] - 重点布局康复机器人 智能康复器械 智能康复辅具 医学转化中心等 打通康复产业上下游实现集聚 [3] 产业发展目标与基础 - 青岛力争到2027年推动全市生命健康产业规模突破1000亿元 [2] - 青岛高新区已集聚生命健康企业1000余家 拥有国家级专精特新"小巨人"企业4家 [4][5] - 2024年生命健康产业营收达125亿元 增速22.4% [5] - 拥有二 三类医疗器械注册证420余项 医疗器械备案1000余项 [5] 产业支撑体系 - 依托"城市资源禀赋+新型研究型大学+国家级高新区"三位一体优势组合 [2] - 康复大学将输送高层次人才并带来知识溢出效应 驱动产业升级与跨界合作 [2] - 规划建设山东省康复产业园和红创大健康暨银发经济产业园 [2] - 构建"基础研究—临床转化—产业应用"全链条生态 推动技术突破 [4] 产业协同与创新 - 启动"智能康养与康复设备产业园" 聚焦康复机器人 智能康养装备等前沿领域 [4] - 支持建设康复产品制造业创新中心 推动产业向高端化 智能化 数字化转型 [3] - 打造康复机器人产业创新中心 促进康复产业高质量发展 [3] - 青岛市重点突破合成生物 基因和细胞诊疗 康复医疗器械等前沿赛道 [4]