国家“两重”建设战略部署 - 2024年和2025年分别安排7000亿元、8000亿元超长期特别国债支持“硬投资”项目 [4] - 政策同步推进规划编制、政策制定和体制机制创新等“软建设”举措 [4] - “两重”建设充分衔接“十四五”与“十五五”时期重大任务，彰显集中力量办大事的制度优势 [6] 新型城镇化领域 - 推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网，健全管网运行维护管理机制 [10] - 城市安全韧性水平显著提升 [10] 长江沿线交通基础设施 - 积极推进三峡水运新通道、沪渝蓉沿江高铁等重大交通基础设施建设 [13] - 持续完善长江干流综合立体交通网 [13] 粮食安全领域 - 整装谋划实施安徽淠史杭、四川都江堰、内蒙古河套等千万亩级特大型灌区现代化改造 [17] - 加快构建集中连片粮食生产基地 [17] 社会民生领域 - 支持人口流入重点城市新建和改扩建高中664所，新增普通高中学位超100万个 [19] - 支持改造病房1.5万间，改善群众就医条件 [19] - 推动超过30个“双一流”高校新校区进入大规模建设阶段，加快补齐学生宿舍等短板 [19]

基础设施REITs扩围 - 基础设施REITs发行范围正积极扩围至城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多行业领域和资产类型[1][2] - REITs市场自2020年启动后持续扩围扩容，目前已涵盖12大行业的52个资产类型，其中10个行业领域的18个资产类型已实现首单发行上市[2] - 国家发展改革委将继续优化申报推荐流程，动态完善项目申报要求，支持更多符合条件的项目发行上市[2] “两重”建设成效 - 2024年及2025年分别安排7000亿元、8000亿元超长期特别国债，支持1465个、1459个“硬投资”项目建设[3] - 在新型城镇化方面，推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网[3] - 在粮食安全方面，谋划实施安徽淠史杭、四川都江堰、内蒙古河套等千万亩级特大型灌区现代化改造[3] - 社会民生方面，支持人口流入重点城市新建和改扩建高中664所，新增普通高中学位超过100万个，支持改造病房1.5万间，推动超过30个“双一流”高校新校区进入大规模建设阶段[3] 信用体系建设 - 国家发展改革委印发《信用修复管理办法》，自2026年4月1日起施行，将失信信息分为“轻微、一般、严重”三个类型，原则上不再公示轻微失信信息[4] - 《办法》明确按照“谁认定、谁修复”的原则，由失信信息认定单位办理修复，以解决信用修复渠道不统一、办理程序复杂等问题[4] 人形机器人产业 - 针对人形机器人产业，需着力防范重复度高的产品“扎堆”上市、研发空间被压缩等风险，平衡“速度”与“泡沫”问题[5] - 将加速构建行业标准与评价体系，建立健全具身智能行业准入和退出机制，并支持企业、高校、科研机构等围绕“大小脑”模型协同、云侧与端侧算力适配等技术进行攻关[5]

农业生产成果 - 全市“三秋”生产圆满结束，完成小麦播种80.04万亩，实现应种尽种 [1] - 完成油菜播栽23.05万亩，水稻收割109.73万亩 [1] - 全市水稻预计单产达611.9公斤/亩，较去年亩均增产9.5公斤 [2] 粮食收益与价格 - 粮价上扬，水稻售价达3元/公斤，较去年高出0.1元/公斤 [2] - 以亩产超500公斤计算，因粮价上涨可实现亩均增收50元 [2] - 水稻呈现亩穗数增、千粒重增的产量结构，收益稳中有增 [2] 播种效率与成本 - 得益于天气晴好和边收边种模式，小麦播种结束时间提前10天，为夏粮丰产奠定基础 [3] - 播种提前及墒情适宜使小麦亩均用种量降至17公斤左右，较去年每亩超过25公斤的用量显著减少 [3] - 按麦种4元/公斤计算，亩均用种量减少可实现节本30多元 [3] 政府支持与农机保障 - 农业农村部门印发指导意见、召开工作会议、落实“日调度、周通报”机制，累计出动农技管理人员200余人次 [3] - “三秋”期间全市储备各类农机19.34万余台（套），成立应急作业服务队31个，设立保供加油点77个 [4] - 开展农资安全执法检查，对406家种子门店专项抽检，抽取样品102个，出动执法人员259人次 [4] 农技指导与播种质量 - 及时发布秋播品种利用意见等技术文件，开展秋播培训 [4] - 因温度及土壤墒情适宜，11月上旬适期播种比例达51%，较去年提高19.36% [4] - 协调办理农机跨区作业通行证413张，有效保障农机助力生产 [4]

农业劳动力现状与挑战 - 农村劳动力面临“代际断层”与“素质鸿沟”双重挑战，农业劳动力老龄化加剧，“70后不愿种、80后不会种、90后不谈种”成为普遍现实 [2] - 智慧农业、生物育种、数字技术正深刻重塑全球农业格局，迫切需要建立懂技术、善经营的高素质职业农民队伍以应用先进技术 [2] 农民职业化的战略意义 - 推动农民职业化是应对“谁来种地”的迫切需要，也是抢占现代农业科技竞争制高点的关键举措 [1][2] - 农民职业化关乎粮食安全的成色和农业发展的未来，为增强粮食等重要农产品供给保障能力筑牢人力根基 [1] 制度改革与身份解绑 - 必须深化户籍制度改革，逐步剥离依附于户籍之上的公共服务差异，实现“职业”与“身份”的彻底解绑 [3] - 持续深化农村土地“三权分置”改革，通过稳定承包权、放活经营权，为现代职业农民流转土地、实现规模化集约化生产创造条件 [3] 提升产业效益与职业吸引力 - 应强化价格、补贴、保险等政策支持和协同作用，确保农民种粮不亏本、有钱赚，改变“1斤粮食不如1瓶矿泉水值钱”的现实 [4] - 促进农村一二三产业融合发展，支持农民向精深加工、乡村旅游、农村电商、民宿经济等新业态拓展，实现收入结构多元化与水平显著提升 [4] - 普及智能农机与智慧农业，从根本上改变农民工作环境与方式，使其成为“科技岗”，当务农收入不低于甚至高于城镇同龄从业者时，农民才能成为有吸引力的职业选择 [4] 职业体系构建与社会认同 - 建立系统的职业资格认证与教育培训体系，推动从业者从“经验型”走向“专业型”，培养懂技术的“田秀才”、善经营的“农经理”、会管理的“土专家” [5] - 实施城乡人才入乡激励政策，通过设立农业创业基金、提供安家补贴等，精准吸引大学生、科技人员、退役军人等成为现代职业农民 [5] - 大力营造重农尊农的社会氛围，加大对农业劳动模范、致富带头人的表彰力度，提高其社会地位 [5]

邮储银行南京市分行金融服务 - 进一步加大投入支持力度，牢牢把住粮食安全主动权，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益 [2] - 构建"分行统筹、支行落地"的联动机制，主动对接市粮食局，精准掌握全市秋粮预产量、收购价格及主体需求 [4] - 整合推出"1+N"信贷产品体系：以"产业贷"为核心提供最高500万元额度，配套"极速贷"实现小额资金当日申请当日放款，联合农担机构推出担保费率减免政策使单户平均融资成本下降近50BP [7] - 建立秋粮授信"绿色通道"，将尽职调查、审批放款等流程压缩至1.5个工作日，并组建"田间客户经理团队"实现申请在田间、审批在线上、放款在当场 [7] - 推出"智付通"结算工具，支持农户凭身份证实名收款，收购商可一键生成电子账单，支持单笔50万元以内实时到账且零手续费 [10] - 为溧水区10家收粮企业开通资金划转绿色通道，结算效率提升40% [6] 对农业企业的具体支持案例 - 向南京晶健米业有限公司提供300万元"产业贷"，使其收购量提升2000多吨，并新增烘干设备使生产效率提高30%以上 [3] - 晶健米业在资金支持下实现日处理300吨、年产能10万吨，并获得ISO9001等四大管理体系与绿色食品认证 [4] - 通过晶健米业引荐，与南京佳禾米业、南京金谷米业、南京圣贤米业分别签订300万元授信合作协议 [6] - 向南京骏圣生态农业有限公司提供300万元收粮贷款，该公司耕地面积从3000多亩扩展到4200亩，公司效益从几百万元增长到4000多万元 [8][9] 金融服务成效与产业影响 - 截至目前已累计投放秋粮相关信贷资金超6000万元 [6] - 晶健米业的现代化生产和高于市场价的收购政策带动辐射周边百余户农户增产增收，其合作社去年订单分红达70万元，今年订单已超过50万元 [5][6] - 南京骏圣生态农业有限公司创造30多个稳定工作岗位，直接带动周边456户农民实现增收致富 [9] - "智付通"产品解决了传统收购中现金结算风险高、转账限额制约、对账效率低等痛点，成为南京秋粮收购现场的"标配" [10][11]

农业银行对粮食安全领域的整体金融支持 - 农业银行将服务粮食安全和重要农产品稳产保供作为优先事项，金融支持覆盖粮食生产、收储、流通、加工等关键环节 [1] - 截至2025年6月末，农业银行在粮食和重要农产品保供相关领域的贷款余额达到1.24万亿元 [1] 对种业（农业“芯片”）的金融支持 - 农业银行通过创新信贷产品精准对接育种企业、制种公司和粮农的融资需求，以支持国家种业振兴行动 [2] - 在贵州省岑巩县，农业银行岑巩支行为制种龙头企业及110余户制种农户提供了超过9500万元的信贷资金 [2] - 该县2025年水稻制种面积达4.2万亩，实现“五连增”，农业银行的金融支持有效提升了当地制种能力并带动农户增收 [2] 对种粮主体的金融支持 - 农业银行创新“粮农e贷”专项金融服务模式，精准支持农户粮食种植与稳产增收 [3] - 截至2025年9月末，农业银行已通过“粮农e贷”累计投放贷款3084亿元，惠及粮油种植主体95万户 [4] - 具体案例显示，该贷款模式审批迅速，有效解决了种粮大户在秋粮收获烘干季节面临的紧急资金周转问题 [3] 对粮食产业链龙头企业的金融支持 - 农业银行瞄准农业产业化重点龙头企业，以金融支持助力构建现代粮食产业体系，增强产业链供应链的韧性和安全水平 [5] - 例如，农业银行新乡分行为河南延津克明面粉有限公司授信5000万元，专项用于新季小麦收购，保障了企业10万吨仓容和年均6万吨夏粮的顺利收购 [6] - 金融支持帮助企业在上下游之间贯通“种植-加工-销售”的粮食产业链条，既保障了上游粮农收益，也巩固了下游市场供给 [6] 金融支持链条的总体成效 - 农业银行的金融支持覆盖了从播种到餐桌的完整链条，通过赋能粮食安全巩固了脱贫攻坚成果，激活了乡村产业发展动能 [7]

全球治理与合作机制 - 二十国集团机制因1999年亚洲金融危机暴露全球经济治理协调不足而成立，并于2008年国际金融危机后升格为领导人峰会 [2] - 当前全球合作机制存在不足，特别是公平公正且具权威性、执行力的协调机制相对缺失 [3] - 应推进全球治理体系改革，加快推动世界银行、国际货币基金组织、世贸组织等机构改革，提升发展中国家话语权 [4] 绿色能源与可持续发展 - 中国已建成全球最大的可再生能源体系，同100多个国家和地区开展绿色能源合作 [6] - 过去5年中国向世界提供的风电光伏产品累计为其他国家减少约41亿吨碳排放 [6] - 应推动全球绿色产业合作，保持产业链供应链稳定畅通，促进相关技术、产品的自由流通应用 [6] 粮食安全与农业合作 - 全球仍有7亿多人面临饥饿威胁 [6] - 应推动优化全球粮食流通供给，构建大宗商品合作伙伴关系，建设开放、稳定、可持续的全球粮食市场 [6] - 应加强农业科技合作，提升粮食生产能力，用好二十国集团农业部长会等平台 [6] 科技创新与人工智能 - 应推进人工智能的普及应用与有效治理，弥合智能鸿沟，完善治理规则 [7] - 中国是人工智能技术主要的开源贡献国，欢迎更多国家加入世界人工智能合作组织等倡议 [7] - 新技术加快了世界发展变化的步伐，但不能利用新技术设置发展壁垒 [7] 关键矿产与资源安全 - 应促进关键矿产的互惠合作与和平利用，这对关键矿产的可持续供应、维护全球资源安全至关重要 [8] - 应落实《二十国集团关键矿产框架》，推动优化产业链供应链各环节利益分配，更好维护发展中国家利益 [8] - 中国提出《绿色矿产国际经贸合作倡议》，欢迎各方积极参与 [8]

粮食生产情况 - 黑龙江省粮食作物播种面积超过2.28亿亩，稳居全国第一 [1] - 水稻、大豆、玉米单产均创历史新高，粮食生产实现“二十连丰” [1] - 秋收进度相比去年同期提前，大豆、水稻提前3至5天完成收获，玉米提前3天完成大面积收获 [1] 金融支持政策与规模 - 农发行五常市支行为当地两家水稻加工龙头企业投放贷款5900万元，专项支持秋季水稻收购，预计可助力收购水稻约1.3万吨 [1] - 建设银行农垦分行涉农贷款余额达51.42亿元，较年初增长21.87亿元 [3] - 金融机构优化审批流程，开辟信贷服务“绿色通道”，压缩办贷时限，以解决收购旺季“融资难、融资贵”问题 [2] 龙头企业与产业链作用 - 获贷企业是五常市水稻加工行业的骨干力量，具备完善的加工设施和稳定的销售渠道 [2] - 龙头企业在带动农户就业、促进粮食产销衔接方面发挥重要作用 [2] - 金融机构持续聚焦粮食安全，加大对粮棉油生产、加工、流通全产业链的金融支持力度 [3] 农业技术与生产效率 - 新型智能国产水稻联合收割机等先进农机设备大幅提升生产效率，减少生产成本，减轻农民劳动强度 [3] - 建行“垦区快贷”等金融产品支持农户及时更换先进农机，保障秋收顺利进行 [3]

公司战略与业务模式 - 公司作为种业国家队，从品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产入手促进绿色增产[1] - 公司通过投入品统一采购、绿色防控、与下游加工企业合作拓展专用粮订单农业，实现从田间到餐桌的全链条质量安全把控[1] - 公司以品种为核心延伸产业链，推广良种加良法配套的绿色高产高效生产技术，在优势粮食主产区建设百万亩三品一标绿色生产基地[1] 研发投入与技术创新 - 近3年公司累计研发投入3.4亿元，开展种业关键核心技术攻关，重点培育节水、节肥、节药的绿色专用新品种[1] - 公司在山西黎城的玉米制种已建成智慧农业信息系统，实现节药50%、节水90%以上[2] 市场地位与行业影响 - 公司种子经营规模在全国8000多家种企中位列第四位，2025年自有品种市场占有率达到6.1%[2] - 公司通过专用品种推广持续打造种业全产业链订单服务体系，增加绿色优质产品供给[2] - 公司建设的绿色生产基地中，有机基地面积达33万亩[1]

公司战略与业务模式 - 公司将绿色发展理念贯穿农业生产全过程，例如在山西黎城的玉米制种基地通过智慧农业信息系统实现节药50%、节水90%以上 [3] - 公司以品种为核心延伸产业链，推广“良种+良法”配套的绿色高产高效生产技术，并在优势粮食主产区建设了百万亩“三品一标”绿色生产基地，其中有机基地达33万亩 [2] - 公司通过投入品统一采购、绿色防控、与下游加工企业合作等方式，不断拓展专用粮的订单农业，实现从田间到餐桌的全链条质量安全把控 [2] 研发投入与品种创新 - 近3年公司累计研发投入3.4亿元人民币，开展种业关键核心技术攻关，重点培育节水、节肥、节药的绿色专用新品种 [2] - 公司从每一粒种子着手，在品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产上下功夫，促进绿色增产，例如“泛麦8号”半冬性品种能适应晚播且抗性较好 [2] 行业地位与市场表现 - 公司种子经营规模在全国8000多家种企中位列第四位，2025年自有品种的市场占有率达到6.1% [3] - 公司作为种业“国家队”，通过专用品种推广，持续打造种业全产业链订单服务体系，以增加绿色优质产品供给 [3]