政策举措 - 扬州于10月1日正式推出全市首个离境退税特色街区东关街，旨在提升城市国际化水平和旅游吸引力 [1] - 政策允许外籍游客在指定街区实现退税购物 [1] - 扬州市正着力构建“1街区、1景区、2商圈”的离境退税集聚区布局，包括东关街特色街区、瘦西湖景区以及文昌商圈和京华城商圈 [3] 实施进展 - 9月2日，澳大利亚巴拉瑞特市首席执行官在谢馥春成功开具扬州市首张境外旅客购物离境退税申请单 [1] - 全市已有12家离境退税商店，数量位居全省第六 [3] - 商店区域分布为广陵区6家、江都区3家、邗江区2家、高邮市1家 [3] 未来规划 - 计划在年底前将离境退税商店数量增至50家以上，重点在商圈、景区、机场等境外旅客聚集区域布局 [3] - 鼓励老字号、非遗及文创企业积极申报离境退税商店 [3] - 将推动退税商店与街区丰富产品、完善标识、优化支付环境、增加外币兑换点以提升境外旅客购物便利性 [3]

体育赛事驱动文旅消费 - “浙BA”全省规模最大的群众篮球赛事打造假日新场景，嘉兴秀洲区江南摩尔下沉广场作为“第二观赛现场”人声鼎沸，特色市集和VR体验区吸引众多球迷 [3] - 赛事成为全域经济联动纽带，杭州向客队居民及队员赠送景区门票，乌镇景区推出观赛门票优惠，凭抵达温州机票可免费兑换7天内“浙BA”门票，创造集观赛、互动、消费于一体的新场景 [5] - 浙江省诸暨市篮球中心旁依托“浙BA”赛事举办共富市集 [5] 文化IP赋能节庆消费 - 杭州“南宋胡记”店铺推出以《白蛇传》故事、云锦、花卉等为主题的中秋礼盒，九月初至今节日主题礼盒已售出一万多份，“东坡酥礼盒”最受欢迎 [6] - 衢州将鲜辣美食与传统文化结合构成“小城游”新引力，“老裴鸭头馆”为迎“双节”预计每天卤味供应量不少于25000份 [8] - 衢州作为“南孔圣地”以儒学文化为脉推出200余项节日特色活动 [8] 智慧服务提升消费体验 - 杭州推出全国首个离境退税“一键退税”快速退税服务，墨西哥旅客体验后称赞，最快可实现2分钟退税到账 [9][10] - “轻松游”行李服务在假期提质扩面，让游客与行李实现“分头行动” [11] - 优化离境退税服务、提升入境游客购物体验是杭州市重点工作之一 [10] 消费环境保障提振信心 - 湖州市市场监管部门推行“线下10天无理由退货”机制，实现线下购物承诺退、资金垫付先行退、本地消费异地退、消费争议调处退，已有1250家门店成为放心消费商家覆盖16个行业 [12] - 杭州在西湖、灵隐寺、宋城等热门景区加强巡查，严厉打击拉客揽客、价格欺诈、大数据“杀熟”等行为，建立文旅投诉与110联动的快速处置机制 [12]

政策核心内容 - 财政部与商务部在国庆长假前夕发布两项重磅政策，旨在通过财政补助支持消费新业态和国际化消费环境建设 [1][2][3] 消费新业态新模式新场景试点 - 政策计划支持约50个城市开展试点，优先向人口基数大、带动作用强的超大特大城市倾斜，实施期为两年 [3] - 中央财政对试点城市分档补助：超大特大城市每个城市合计补助4亿元，大城市每个城市合计补助3亿元，其他城市每个城市合计补助2亿元，资金分两批下达 [5][6] - 支持方向包括健全首发经济服务体系，如打造首发中心、集聚区，支持国内外品牌开设高能级首店、旗舰店，并推动在时尚服饰、消费电子、美妆、汽车等领域的首发首秀首展活动 [4] - 支持创新多元化服务消费场景，推动人工智能、元宇宙等技术在文娱、旅游、健康、体育领域应用，发展夜间经济，打造商旅文体健融合的消费新场景 [4] - 支持优质消费资源与知名IP跨界联名，开发周边产品，开设主题店等沉浸式消费空间，培育新型消费龙头企业 [5] 国际化消费环境建设试点 - 政策计划支持约15个城市开展试点，包括国际消费中心城市及其他消费带动作用强、境外旅客较多的城市，实施期为两年 [8] - 中央财政对试点城市分档补助：国际消费中心城市每个城市合计补助2亿元，其他城市每个城市合计补助1亿元，资金分两批下达 [2][8] - 支持方向包括丰富高品质消费供给，聚焦IP、数字、绿色、智能等主题，支持重点商圈改造，打造国际消费集聚区和入境消费友好型商圈，培育有国际影响力的本土品牌，并大力发展离境退税 [9] - 优化涉外支付服务，提升商圈、景区、酒店等涉外场所外卡POS机覆盖率，支持商户安装或升级外卡POS机，并优化现金使用环境，增设外币兑换点 [9] - 提升国际化服务水平，支持完善多语种标识和便利服务设施，丰富多语种产品及服务清单，增加小语种志愿者服务并开展工作人员外语培训 [10]

政策与服务举措 - 杭州市多部门协同通过政策宣传、服务升级、场景打造与数字赋能优化入境消费环境 [1] - 在数贸会主场馆设立16个入境消费体验点宣传展板和一站式离境退税多语种咨询服务台 [1] - 开设配备中英双语导购的“数贸会离境退税购物专线巴士”连接核心商业与文化地标 [1] 实施效果与数据 - 系列举措推动离境退税单周销售额增长达1104万元 [1] - 面向外国代表团等群体发放专项消费券累计5582组以激发消费热情 [2] 标杆树立与特色推广 - 为杭州大厦、万象城等六家商业企业授予“入境消费品质体验商店”称号以树立行业标杆 [2] - 联合银行在体验商店及重点商圈推广“即买即退”自助服务并投放多台自助退税设备 [2] - 万事利、朱炳仁等特色品牌入驻展馆离境退税店铺集中展示丝绸等优质杭产品 [2] 未来规划 - 杭州市商务局计划继续深化部门协作优化服务链条并扩大“即买即退”政策覆盖面 [2]

核心观点 - 中国银行上海市分行在离境退税服务领域实现多项创新 包括推出全国首个"即买即退"信用卡退付服务 建立首家银行网点集中退付点 实现跨区域退税互认 并协同海关推出封装扫码便利化措施 这些举措显著提升了境外旅客的退税体验和效率 为促进消费和推动高水平对外开放提供金融支持 [1][2][3][4][5] 服务创新与产品推出 - 推出全国首个离境退税"即买即退"业务项下多卡组电子退付服务 支持VISA、MasterCard、JCB、银联及Diners Club等全球主流卡组织 实现税款快速入账 [2] - 通过布设专用POS机大幅压缩业务办理时间 加快客户资金到账时效 [2] - 打造上海首家银行网点集中退付点 将离境退税与跨境金融服务深度整合 提供"退税+金融"一站式服务场景 [3] - 成功办理首笔"即买即退"业务 客户在几分钟内完成流程并获取人民币退税款 [3] 业务覆盖与区域合作 - 代理全国16个省市的离境退税业务 在开办离境退税业务省市中占比近50% [4] - 在2025年服贸会上宣布离境退税"即买即退"异地互认试点 支持境外旅客从不同口岸出境 [4] - 累计为来自超过170个国家和地区的7万余名境外旅客办理离境退税业务 [1] 流程优化与效率提升 - 协同上海海关推出"封装扫码"模式 通过扫描二维码验证商品封装完整性 实现从"逐件查验"到"一码通关"的转变 [5] - 验核流程最快可在10秒内完成 显著提升通关效率 [6] - 在浦东T2航站楼设立7×24小时全天候离境退税点 推行"人工+自助"双轨服务模式 [5] - 配备"即买即退"邮筒、叫号机和一米线等便民设施 全面提升境外旅客服务体验 [5] 战略意义与未来规划 - 充分发挥连续十年代理机构服务经验 为促进消费注入新活力 支持上海打造"入境游第一站" [1] - 依托中国银行总行异地互认机制 拓宽退税业务服务范围 助力释放消费潜能 [4] - 未来将继续优化服务功能和流程 加快服务创新步伐 拓展服务范围 支持上海"五个中心"建设 [6]

邮轮旅游市场表现 - 厦门邮轮口岸累计保障国际邮轮中心母港邮轮及访问港邮轮50艘次运营[1] - 累计查验出入境旅客超过6万人次[1] - 国庆前夕出现“双轮同靠”景象，单日出入境旅客超过3400人次[4] 政策与便利化措施 - 边检站调整优化勤务模式以匹配不同类型邮轮的出入境需求[3] - 免签及高通关便利度成为吸引外籍旅客乘坐邮轮来华的关键因素[4] - 厦门海关在机场及码头设立离境退税验核点，今年1-8月办理离境退税申请单1821份，同比增长97.72%[8] - 同期离境退税金额达10554.03万元，同比增长109.79%[8] 旅游产品与吸引力 - 福建邮轮跨境游成为吸引旅客的新亮点[1] - 外籍旅客选择乘坐邮轮来华感受中国传统文化[4] - 行业推出“一程多站”全景体验之旅，联动多地旅游资源[6] - “屿见闽南·时光幻境”景区提供观演、听曲、换装、品美食等沉浸式文化体验[6]

政策驱动与服务消费扩大 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》落地实施，带动入境消费、边境旅游与服务型消费协同升温 [1] - 政策将“优化离境退税服务”列为重点任务，核心是让境外游客“买得方便、退得顺畅” [7] - 政策提出持续深化“购在中国”品牌打造，开展“服务消费季”系列促消费活动 [12] 入境消费与旅游市场表现 - 今年1至8月，外国人入境5126.8万人次，同比上升27.8% [1] - 全国服务零售额同比增长5.1%，数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费持续壮大 [1] - 新疆中哈霍尔果斯国际边境合作中心7月以来日均进出人员超3万人次 [2] - 乌鲁木齐天山机场前8个月进出境旅客62.3万人次，同比增长69.5%，其中旅游观光旅客占比达40% [2] - 内蒙古满洲里市前8个月接待游客总人数656.97万人次，旅游总花费110.7亿元 [5] 离境退税政策成效 - 截至8月底，全国离境退税商店数量突破1万家 [1] - 前8个月退税商品销售额同比增长97.5%，享受退税人数同比增长2.5倍 [1] - 北京双枢纽机场1-8月验核离境退税申请单26819张，同比增长223.98%，验核申请单总金额8.32亿元，同比增长92.77% [7] - 深圳前8个月海关验核离境退税申请单2.14万票，同比增长6.95倍，验核商品金额7.4亿元，同比增长1.89倍 [9] - 深圳已开通离境退税口岸6个，成为全国首个离境退税海陆空口岸全覆盖的城市 [9] 支付便利化与消费场景创新 - 银联、支付宝、微信支付已覆盖全国95%以上重点商圈与景区 [11] - 外籍游客可直接使用Visa、Mastercard、Apple Pay完成支付 [11] - 北京设立3个“即买即退”集中退付点，上海启用全国首台离境退税自助开单机，深圳推行海关“一单一包”免拆封验核模式 [7] 离岛免税政策成果 - 海南离岛免税政策自2020年7月1日实施，离岛旅客每年每人免税购物额度提升至10万元，取消单件商品免税限额 [17] - 新政实施以来截至9月11日，海口海关共监管离岛免税购物金额超2000亿元，免税购物人数3000万人次 [17] - 海南共有12家离岛免税店，推出邮寄送达、岛内居民返岛提取以及“即购即提”等多种便捷提货方式 [13] - 海口海关创新实施“集中+自动”审单模式、无人机配送免税品等多项智慧监管措施 [15]

离境退税政策与旅游业发展 - 重庆离境退税商品销售额和办理离境退税金额在今年1月至8月期间均同比增长近5倍[2] - 重庆离境退税"即买即退"商店数量已增至50家[2] 交通基础设施进展 - 成渝中线高铁全线重点控制性工程缙云山隧道已于9月27日顺利贯通[4] - 缙云山隧道的贯通为成渝中线高铁全线按期通车奠定了基础[4] 天气状况对区域影响 - 预计9月27日夜间到28日白天，重庆大部地区为多云转分散阵雨天气[6] - 预计9月28日夜间到30日白天，重庆东北部部分地区将出现大到暴雨，降雨量达30至80毫米，局地有大暴雨，降雨量达100至120毫米，其余地区为小到中雨[6]

政策驱动与服务消费扩大 - 商务部等九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，带动入境消费、边境旅游与服务型消费协同升温 [1] - 政策将优化离境退税服务列为重点任务，旨在让境外游客买得方便、退得顺畅 [11] - 政策提出持续深化购在中国品牌打造，开展服务消费季活动，打造商旅文体健融合的消费新场景 [17] 入境消费与旅游市场表现 - 今年1至8月，外国人入境5126.8万人次，同比上升27.8% [3] - 在新疆，中哈霍尔果斯国际边境合作中心7月以来日均进出人员超3万人次 [6] - 在内蒙古，前8个月满洲里市接待游客总人数656.97万人次，旅游总花费110.7亿元 [8] 离境退税服务成效 - 截至8月底，全国离境退税商店数量突破1万家，前8个月退税商品销售额同比增长97.5%，享受退税人数同比增长2.5倍 [3] - 前8个月，北京双枢纽机场验核离境退税申请单26819张，同比增长223.98%，验核申请单总金额8.32亿元，同比增长92.77% [11] - 前8个月，深圳海关验核离境退税申请单2.14万票，同比增长6.95倍，验核商品金额7.4亿元，同比增长1.89倍 [13] 支付便利化与消费场景创新 - 银联、支付宝、微信支付已覆盖全国95%以上重点商圈与景区，外籍游客可直接使用Visa、Mastercard、Apple Pay完成支付 [16] - 北京设立即买即退集中退付点，上海启用全国首台离境退税自助开单机，深圳推行海关一单一包免拆封验核模式 [11] - 入境免签等政策红利叠加消费场景创新，激发境外游客中国游与中国购双重热潮 [4] 海南离岛免税市场 - 海南离岛免税政策自2020年7月1日起，离岛旅客每年每人免税购物额度提升至10万元，并取消单件商品免税限额 [19] - 新政实施以来截至9月11日，海口海关共监管离岛免税购物金额超2000亿元，免税购物人数3000万人次 [19] - 海南共有12家离岛免税店，并推出邮寄送达、即购即提等多种便捷提货方式 [17][19]

服务模式创新 - 北京市在全国首创银行网点为境外旅客提供离境退税“即买即退”服务新模式 [1] - 中国银行北京自贸试验区后沙峪支行成为顺义区首家离境退税“即买即退”集中退付点 [1] - 将退税环节由口岸离境提前至消费环节，实现退税前置，极大简化传统流程 [1] 服务流程与体验 - 境外旅客在退税商店购物后，即可凭《境外旅客购物离境退税申请单》在集中退付点办理现场退税 [1] - 旅客可选择直接领取现金退税款或通过电子支付方式即时到账 [1] - 支持使用支付宝“碰一下”退税功能，实现退税款实时转入个人支付宝电子钱包 [1] 服务政策升级 - 离境退税“即买即退”服务单次限额由5万元提升至22万元 [2] - “即买即退”服务的离境期限由17天延长至28天 [2] - 境外旅客在北京市1500余家退税商店购物后，其离境退税申请单均可在集中退付点实现“全城退税、一点通办” [2]