大赛概况 - 2025年"数据要素×"大赛内蒙古分赛颁奖仪式于8月21日在呼和浩特市举行 国家数据局副局长和内蒙古自治区人民政府副主席出席并致辞 分赛组委会成员单位 各盟市政数部门 企事业单位和获奖团队代表200余人参加活动 [1] - 内蒙古分赛自今年6月启动以来共吸引329支团队报名 经65位专家评审共61支团队晋级决赛 最终评选出一等奖3个 二等奖6个 三等奖9个 优秀奖10个 获奖团队将代表内蒙古参加全国总决赛 [2] - 分赛采用"双核驱动+全域联动"模式 建立"一赛两地"办赛机制 在通辽和鄂尔多斯双城举行决赛 通过"路演+答辩"方式经专业评委现场评审 [2] 项目亮点 - 三个一等奖获奖项目进行现场路演展示 包括乳产业数字贯通赋能行业高质量发展项目 电力看系列数据应用赋能自治区经济社会发展及政府科学治理项目 以及鄂尔多斯市智能网联大宗货物运输项目 [2] - 电力看系列数据应用项目由国网内蒙古东部电力有限公司开发 融合电力 税务等多源数据 依托能源大数据中心发挥电力大数据价值密度高 实时性强 覆盖广优势 构建数据分析模型服务公共安全 环境和经济治理现代化 [3] 战略意义 - 大赛围绕"数据赋能乘数而上"主题 紧扣国家《"数据要素×"三年行动计划（2024-2026年）》部署要求 设置14个专业赛道 [2] - 首创"政产学研"协同服务模式 汇聚全区14所高校组建专业指导团队提升项目质量 [2] - 大赛标志着内蒙古在数据要素市场化配置改革道路上迈出坚实一步 将持续深化"政产学研"协同机制 培育数据要素市场生态 推动数据应用项目落地转化 [3]

核心观点 - 大同市依托区位、气候、能源和电力优势，积极发展算力产业，构建覆盖服务器制造、数据中心建设、云服务、数据标注等全产业链生态，推动经济从能源输出向算力服务转型 [6][8][11] - 通过政策引导、基础设施投资和技术创新，已形成规模化的算力集群，并计划通过"电力与算力融合""算力与数据融合""数据与产业融合"三大路径深化发展 [8][11][21][22] 算力产业战略布局 - 将算力产业作为经济转型核心抓手，成立市级算力工作组，出台《数据产业发展三年行动计划》《国家级数据标注基地建设实施方案》等政策文件 [8] - 明确"硬件制造—算力服务—数据应用—配套服务"全链条发展方向，目标实现从"输煤炭、输电力"向"输算力、输服务"的转变 [8][11][21] 基础设施与投资规模 - 累计完成算力中心投资超282亿元，建成标准机架超32.6万架，投运服务器73.6万台，2024年用电量突破43亿千瓦时 [11] - 引进秦淮数据、京东智能算力中心、抖音火山云、中联数据等标杆项目，覆盖数据中心建设、服务器制造及云服务终端 [6][11] 全产业链生态构建 - 上游引进服务器制造产业，在经开区及阳高县布局两条年产超10万台的高端服务器产线 [13] - 下游培育67家呼叫标注企业（如京东物流、上海润迅、软通动力），带动超3万人次就业，形成"算力+标注"双轮驱动模式 [13] 绿色算力与技术创新 - 秦淮数据研发"无水冷却"技术，降低内风机功耗45%，中联绿色大数据基地获"2024年度绿色算力基础设施奖" [13] - 新能源装机容量1038.65万千瓦，占比56.46%，计划2027年提升至60%以上，满足算力中心绿电需求 [18] 数据要素应用与赋能 - 归集数据59亿条，形成1600多张数据表，赋能综治、文旅、养老等领域；DeepSeek大模型应用于政务、公共资源交易等场景 [15] - 煤矿场景采集图片147.33万张、数据样本11.01万个，形成248个数据集；云冈石窟构建354万张图片数据集及4971.39GB三维模型，支撑文物保护与文旅创新 [14] 区位与资源优势 - 气候冷凉（年均温5.5℃），年300天以上优良天气，自然冷源制冷可节约能耗30%；地质稳定，适宜数据中心建设 [17] - 电网总装机1839.65万千瓦，拥有3座500千伏变电站及4717公里输电线路，储能类型多样（抽水蓄能、电化学储能等） [18] - 网络直连北京，拥3ms时延专线及双路由骨干光纤，距北京250公里（灵丘），高效承接京津冀算力需求 [19] 人才与产学研融合 - 建成大同数据科技职业学院，年培养超3000名数据人才，与秦淮、中联等企业签订人才输送协议 [15] - 创新"1学院+N基地"培养体系，推动企业与职业院校共建实训室，实现"理论+实习"无缝衔接 [15] 未来发展规划 - 深化"数基提质""数标扩容"等五大行动，加快"煤—电—算—数—产"价值链整合 [21] - 探索算网融合、存算一体及跨区域调度，建设数据枢纽节点，赋能能源、文旅、金融等重点行业 [22]

平台建设与运营模式 - 气象数据治理模式实现从分散式管理到集约化运营的重大跨越[1] - 构建以统一服务中枢为枢纽的新型数据生态体系 采用安全为基服务为核的设计理念[2] - 通过标准化气象要素流水线加工体系实现从原始数据采集到智能服务输出的全链条自动化管控[2] 技术架构与创新 - 创新设计多层次数据资源池 按气象要素类型业务场景安全等级进行三维分区存储[2] - 采用内外网隔离交互策略与动态识别验证技术确保数据可管可控可溯[2] - 平台上线首日降低湖南天气APP访问DMZ区负荷30% 显著提升数据服务稳定性[1] 数据服务能力 - 已开放雷达预报格点实况等核心接口 满足不同领域场景的多元调用需求[1] - 与湖南天气APP郴州自然资源局省港航水利枢纽等系统实现对接 打破部门数据壁垒[1] - 为应对极端天气提供可靠数据支撑 显著提升气象灾害防御能力[1][2] 战略规划与发展 - 严格遵循国家数据要素×三年行动计划 为气象行业数据要素市场化配置改革提供湖南方案[1] - 持续推进原有系统切换至新平台 统一数据出口并推进数据治理迭代升级[3] - 对接监管平台二期研发项目 实现数据溯源追踪以提升管理水平和应用价值[3]

数字基础设施发展 - 5G基站总数达455万个 千兆宽带用户达2.26亿户 算力总规模位居全球第二 [1] - 互联网普及率达79.7% 网民数量达11.23亿人 [2] 数字服务普及情况 - 电子社保卡领用人数达10.7亿人 覆盖75%以上人口 [2] - 医保码用户超12亿人 跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 [2] - 互联网医院年服务量超1亿人次 [2] - 5A级旅游景区数字化改造完成率达100% [2] 数据应用与产业发展 - 发布70个示范场景覆盖智慧农业 医疗健康 交通物流等重点领域 [4] - 高质量数据集建设超3.5万个 [5] - 上半年新上架数据产品3328个 同比增长70% [7] - 人工智能领域高质量数据集产品同比增长2.8倍 [7] - 二季度新增数据供需主体2600多家 [7] 数据资源体系建设 - 国家登记平台覆盖超78个国民经济大类 [4] - 数据产品实现"一地上架 全国互认"于北京 上海 浙江等地 [7] - 数据基础设施建设聚焦标准构建 设施部署与生态运营 [8]

8月14日，国新办举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍"十四五"时期数字中国建设 发展成就。记者从会上获悉，数据产业已成为数字经济发展的新增长点。2024年数据产业规模较"十三 五"末增长117%，预计未来几年仍将保持较高的增长水平。 当前，我国正体系化推进数据要素市场化配置改革，打出政策"组合拳"，推动海量数据优势不断转化为 国家竞争新优势。下一步，将持续完善数据基础制度，今年将推出数据产权等10多项制度，加快释放数 据要素价值。 持续完善数据基础制度 数据产业是促进数据要素市场化价值化的新兴产业，近年来发展乘势而上、逐步壮大。据国家数据发展 研究院研究，2024年，全国数据企业数量超过40万家，数据产业规模达5.86万亿元，较"十三五"末增长 117%，预计未来几年仍将保持较高的增长水平。 数据产业链加速形成，数据"采存算管用"全链条焕新迭代，催生出"数据即服务""知识即服务""模型即 服务"等新模式、新业态。2024年，上市数据企业平均研发投入较"十三五"末增长79%，年均增速 15.7%，产业链创新活力持续增强。 这背后离不开我国体系化推进数据要素市场化配置改革，打出了一套政策"组 ...

数字基础设施建设成就 - 5G基站总数达455万个 千兆宽带用户达2.26亿户 算力总规模位居全球第二 [1] - 互联网普及率达79.7% 网民数量达11.23亿人 [2] - 高质量数据集建设超过3.5万个 覆盖智慧农业 医疗健康 交通物流等重点行业领域 [4][5] 数字服务应用成果 - 电子社保卡领用人数达10.7亿人 覆盖75%以上人口 [2] - 全国互联网医院年服务量超过1亿人次 医保码用户超12亿人 [2] - 跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 [2] - 5A级旅游景区数字化改造完成率达100% [2] 数据要素市场化进展 - 上半年主要数据交易机构新上架数据产品3328个 同比增长70% [6] - 人工智能领域高质量数据集产品同比增长2.8倍 [6] - 二季度新增供需主体2600多家 [6] - 国家登记平台覆盖超过78个国民经济大类 [4] 数据创新应用场景 - 打造70个示范场景 涵盖智慧农业 医疗健康 交通物流等领域 [4] - 政企数据合作实现道路信号灯智能调控 [4] - 服装企业利用消费数据将设计生产周期缩短至3-7天 [4] - 医保数据分析精准识别欺诈骗保线索 [4] 数据基础设施发展 - 印发《国家数据基础设施建设指引》 开展可信数据空间创新试点 [6] - 实现北京 上海 浙江等地数据产品"一地上架 全国互认" [6] - 针对找数用数难 规模流通难 跨域加工难等难题组织6个技术路线创新探索 [7]

数字基础设施发展 - 截至2025年6月底，算力总规模位居全球第二，5G基站总数达455万个，较2020年增长5倍，千兆宽带用户达2.26亿户，较2020年增长34倍 [2][6] - 数字基础设施在规模和技术上处于世界领先地位，有力带动经济社会发展 [6] 数字服务普惠便捷 - 互联网医院年服务量超1亿人次，医保码用户超12亿人，跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 [4][7] - 电子社保卡领用人数达10.7亿，覆盖75%以上人口，长三角、成渝等城市群实现"一卡通"区域互联互通 [4][7] - 网民数量达11.23亿，互联网普及率79.7%，数字教育平台为全球规模最大 [7] 数字生活与消费 - 5A级旅游景区数字化改造完成率100%，数字孪生、虚拟现实技术应用提升文旅体验 [7] - 智慧社区提供"一键式"老人求助、远程问诊等服务，即时零售、智能网联汽车等新业态释放消费潜力 [7] 社会治理数字化 - 政务服务"一网通办"、城市运行"一网统管"提升办事效率和灾害预警能力，公共服务"一网通享"实现跨部门数据协同 [8] 数据应用与供给 - 发布70个示范场景，覆盖智慧农业、医疗健康等领域，医保数据用于反欺诈，政企合作优化交通信号灯 [9] - 高质量数据集超3.5万个，计划聚焦具身智能、低空经济等领域 [10] - 公共数据资源覆盖78个国民经济大类，企业数据开发加速 [9][10] 数据市场动态 - 2025年上半年新上架数据产品3328个，同比增长70%，人工智能数据集同比增长2.8倍 [11] - 数据交易机构新增供需主体2600多家，北京、上海等地实现数据产品"一地上架、全国互认" [11] 数据基础设施建设 - 印发《国家数据基础设施建设指引》，开展可信数据空间试点，解决"找数用数难"等问题 [12][13] - 未来将聚焦标准构建、设施部署和生态运营，打造世界领先的数据基础设施 [13]

数字基础设施建设 - 我国数字基础设施在规模、技术等方面已处于世界领先地位，截至今年6月底，5G基站总数达455万个，千兆宽带用户达2.26亿户，算力总规模位居全球第二 [1] - 国家数据局将充分发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，推动公共服务、数字生活、社会治理数字化转型和智能化升级 [3] - 国家数据基础设施建设工作去年启动，针对数据领域难题组织了可信数据空间等6个技术路线的创新探索，未来将进一步聚焦高质量的标准构建、大规模的设施部署、市场化的生态运营 [8] 数字服务应用 - 我国网民数量已达11.23亿，互联网普及率达79.7%，数字服务正惠及更多百姓 [2] - 公共服务方面，全国互联网医院年服务量超过1亿人次，全国医保码用户超过12亿人，跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 [2] - 数字教育方面建成全球规模最大、资源最丰富的国家智慧教育平台，数字社保覆盖75%以上人口 [2] 数据要素市场化 - 数据应用场景不断丰富，国家数据局已发布70个示范场景，覆盖智慧农业、医疗健康、交通物流等重点行业领域 [4] - 高质量数据集建设方面，截至今年6月底已建设超过3.5万个，未来将加快打造具身智能、低空经济、生物制造等重点领域数据高地 [5][6] - 今年上半年主要数据交易机构新上架数据产品达到3328个，同比增长70%，其中人工智能领域的高质量数据集产品同比增长2.8倍 [7] 数据市场发展 - 越来越多数据进入市场，今年二季度主要数据交易机构新增供需主体达到2600多家 [7] - 一批从事数据标注、治理、交易服务等业务的企业快速成长，第三方数据服务机构专业水平不断提高 [7] - 推动数据交易机构互认互通，在北京、上海、浙江等地已实现数据产品"一地上架、全国互认" [7]

数字基础设施建设成就 - 截至2025年6月底5G基站总数达455万个较2020年增长5倍千兆宽带用户达2.26亿户增长34倍算力总规模全球第二 [2] - 已建成25个城市节点布局16个省区市数据基础设施架构7月底完成互联互通预计年底节点城市扩至50个覆盖80%省区市 [3] - 数据基础设施建设吸引超2000家主体接入支撑政务治理金融风控等上百场景应用上架近万个数据产品 [3] 数据要素市场化改革 - 国家数据局推出公共数据资源开发利用等21项政策2024年将推出数据产权等10多项制度 [1] - 高质量数据集累计交易额近40亿元交易机构挂牌数据集总规模达246PB上海天津安徽试点"数据语料作价入股"模式 [4] - 已布局成都沈阳合肥等7个数据标注基地推动数据标注产业发展 [4] 数字技术创新与产业突破 - 集成电路形成设计制造封装测试材料装备完整产业链国产操作系统加速崛起 [2] - 截至2024年底软件收入规模较2020年增长80%规模以上电子信息制造业增加值增长超70% [2] - 数字经济带动新增超100个新型职业创造新就业机会 [2] 高质量数据集发展 - 已建设高质量数据集超3.5万个总体量超400PB相当于中国国家图书馆数字资源总量140倍 [3] - 将重点打造具身智能低空经济生物制造等领域数据高地培育"为优质数据买单"市场共识 [4] 数据流通与应用生态 - 制定《国家数据基础设施建设指引》明确"三统一"互联互通要求提出匿名化处理等9项技术规范 [2] - "十五五"期间聚焦高质量标准构建大规模设施部署市场化生态运营打造世界领先数据基础设施 [3]

数据要素市场化配置改革进展 - 制度规则更加明晰：2022年印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（"数据二十条"），提出数据三权分置制度设计 各部门推出50多项配套政策 20多个地方出台数据条例 10个数据要素综合试验区积极探索产权、流通交易等制度建设 [1] - 数据供给更加充分：2023年上半年主要数据交易机构新上架数据产品3328个（同比+70%） 高质量AI数据集产品同比增长2.8倍 某农商行运用多源数据推出"社保e贷"产品 不良贷款率降至0.28% 最快5分钟完成自助办贷 [2] 数据市场生态发展 - 市场主体快速增加：中央企业新成立近500家数字科技类公司 约2/3金融、制造、互联网龙头企业采购物流、气象等数据 2023年Q2主要交易机构新增供需主体2600多家 [2] - 产业链专业化程度提升：数据标注、治理、交易服务企业快速成长 第三方数据服务机构向专业化领域拓深 律所、会计师事务所加快成立数据业务团队 [2] 数据市场基础设施建设 - 硬件设施完善：印发《国家数据基础设施建设指引》 开展可信数据空间创新试点 [3] - 交易环境优化：推动数据交易机构整合与互认互通 北京、上海、浙江实现数据产品"一地上架、全国互认" 发布合同示范文本预计提升交易效率30%以上 [3]