会议核心内容 - 会议深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示批示精神 [1] - 传达学习三季度中央层面专项工作机制会议精神 [1] - 落实省委常委会会议要求 [1] - 总结交流工作 通报典型案例 安排部署下一阶段整治工作 [1] 整治工作进展 - 各地各部门将整治形式主义为基层减负与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合 一体推进 [2] - 整治工作呈现良好态势 [2] 下一阶段工作重点 - 要坚决扛牢政治责任 坚持问题导向 突出严的标准 [2] - 推动校准政绩观偏差 以钉钉子精神把整治工作抓深抓实 [2] - 聚焦严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》 [2] - 着力推动精文简会 纠治"指尖上的形式主义" 规范创建示范和评比表彰等任务落实 [2] - 坚决纠治部署任务脱离实际 执行政策层层加码 "一刀切"等不良倾向 [2] - 聚力破解"信访恐惧""舆情洁癖""问责焦虑"等顽瘴痼疾和隐形变异的新情况新问题 [2] - 持续深入抓好《若干规定》学习宣传 [2] - 加大典型问题核查通报力度 [2] - 坚持"小切口"发力推进建章立制 [2] - 以推动作风持续改进助力谱写陕西新篇 争做西部示范 [2]

市人大常委会机关办公会议 - 会议于7月25日举行 市人大常委会主任罗缵吉出席并讲话 副主任曹再兴和秘书长缪晨光参加 [1] - 会议听取了《责任清单》分工情况的说明 制度汇编工作进展以及11个规范性文件修改情况的说明 [1] - 会议传达了整治形式主义和厉行节约相关文件要求 各委室负责人就2025年工作作交流发言 [1] 市人大常委会工作进展与要求 - 今年以来 市人大常委会在立法 监督 代表工作和自身建设方面取得新成果 [2] - 下半年工作重点围绕省委和省人大常委会"三会三文"精神 《责任清单》和"一要点四计划"展开 [2] - 强调提高站位抓落实 把党委"想的"变成人大"干的" 把人大"盼的"变成党委"推的" [2] - 要求各委室压实责任 攻坚克难 紧盯目标 夯实自身建设 确保完成全年任务 [2] - 需加强政治 思想 组织 作风和纪律建设 抓好经验总结和宣传推介工作 [2]

对外开放合作 - 依托西安国际陆港空港枢纽和中欧班列西安集结中心等开放平台深度融入共建"一带一路"大格局 [1] - 高质量落实第二届中国—中亚峰会涉陕成果并推进上海合作组织农业技术交流培训示范基地建设 [1] - 同上合组织国家加强互联互通网络、经贸合作和人文交流以构建更紧密的命运共同体 [1] 整治形式主义 - 严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》并解决基层反映的难点堵点问题 [1] - 加大典型案例核查通报力度以巩固整治成果并建立长效机制 [1] - 推动从解决单一问题向解决系统性问题的延伸 [1] 公安工作 - 全面提升公安防风险、保安全、护稳定、促发展的能力水平 [2] - 深化公共安全治理并依法打击违法犯罪行为以维护社会稳定 [2] - 优化组织管理体系、创新警务机制和科技应用以提升新质战斗力 [2] 社会组织管理 - 建立健全党建引领社会组织高质量发展的制度机制 [2] - 加强培育引导和综合监管以规范社会组织活动 [2] - 推动各类型社会组织在服务陕西高质量发展中发挥作用 [2]

基层减负问题通报 - 鄞州区社会治理中心因频繁开展通报晾晒被批评 该中心定期在工作群发布7项基层智治指标周监测情况 包括事件流转响应率 事件规范率 总体办结率等 违反了不得按月度 季度频繁搞排名通报的要求[1] - 宁波职业技术学院因财政资金使用问题被通报 该学院为迎接5A等级平安校园检查 通过第三方服务制作电子演示文稿 汇报册等材料 这些材料适用场景单一 资金使用效益低 不符合厉行节约要求[1] 形式主义问题表现 - 部分地方和部门存在路径依赖问题 仍频繁进行排名晾晒通报 未能有效落实整治形式主义为基层减负的规定要求[1] - 部分单位节约意识薄弱 存在过度使用电子演示文稿现象 造成财政资金浪费[1]

文旅项目决策失误案例 - 广西恭城瑶族自治县盲目推动瑶汉养寿城文旅项目，规划总投资16.5亿元，实际投资5.4亿元，因资金链断裂导致部分项目停工烂尾，多栋建筑闲置，效益不佳且浪费严重 [1] - 项目失败根源在于决策脱离实际，缺乏人才与产业基础支撑，决策者为追求政绩盲目上马"高大上"项目，忽视地方经济实力与发展规律 [1] - 决策前未充分调研当地优势劣势及市场需求，仅凭主观臆断仓促推进，导致政府公信力受损 [1] 科学决策对地方发展的影响 - 立足本地自然风光与民俗文化发展特色乡村旅游的成功案例，实现产业兴旺和村民增收 [2] - 科学决策需建立调研机制，结合群众期望与地方实际（产业基础、文化底蕴、地理位置等）找准发展着力点 [2] - 决策过程需引入多方参与监督，全面评估可行性及风险，并在项目推进中实时跟踪优化 [2] 基层决策的核心原则 - 决策应以群众利益为根本出发点，以地方实际为依据，避免"一言堂"和形式主义 [2] - 合理决策能精准定位地方特色并挖掘增长潜力，为高质量发展注入持续动力 [2]

项目概况 - 瑶汉养寿城文旅项目总占地面积约140亩 规划总投资16 5亿元 目前实际投资5 4亿元 [2] - 项目因资金链断裂部分已停工烂尾 成为半拉子工程 已建成的11栋建筑中有6栋闲置 [2] - 项目利用率低 效益不佳 浪费严重 群众反映强烈 [2] 项目问题 - 公司在缺乏人才 产业基础的情况下强行推动项目建设 [2] - 项目由时任县委书记实际控制的公司承建 并挪用财政资金6500万元 [3] - 项目决策过程存在脱离实际 盲目决策的问题 [2] 当地经济背景 - 恭城瑶族自治县位于广西桂林市东南部 总面积2139平方公里 总人口30万人 [3] - 2024年全县地区生产总值完成110 71亿元 [3] 整改措施 - 当地召开专题会议研究项目问题 强调要压实整改责任 [1][2] - 要求举一反三完善项目决策机制 纠治形式主义官僚主义 [2] - 强调要牢固树立正确政绩观 坚持从实际出发谋划工作 [2]

项目概况 - 瑶汉养寿城文旅项目总占地面积约140亩 规划总投资16.5亿元 实际投资5.4亿元 [2] - 项目因资金链断裂部分停工烂尾 已建成11栋建筑中有6栋闲置 利用率低效益不佳 [2] 项目问题 - 当地缺乏人才和产业基础 强行推动项目建设 造成闲置浪费 [2] - 原县委书记邓晓强借会议强行推进项目 挪用财政资金6500万元用于其实际控制公司承建的工程 [3] 整改措施 - 县委常委会会议强调要正视项目暴露的问题 压实整改责任 完善项目决策机制 [1] - 要求坚持从实际出发谋划事业 严禁脱离实际盲目决策建设项目 [1] 地区经济背景 - 恭城瑶族自治县总面积2139平方公里 总人口30万人 2024年地区生产总值110.71亿元 [3]

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形式主义整治典型案例通报 - 广西桂林恭城瑶族自治县盲目投资16.5亿元文旅项目 实际仅完成5.4亿元投资导致6栋建筑闲置 项目烂尾成为"半拉子"工程 [1] - 黑龙江绥化市公安局违规设置几十项考核细则 每月进行排名通报 基层需提交大量佐证材料加重负担 [2] - 中国农业电影电视中心违规将"示范"改为"领跑"继续收费授牌 中国书协等以合作名义收取经费 中国气象服务协会收取高额认证费 [3] 形式主义问题根源 - 违规开展创建示范活动并收费 考核体系庞杂依赖痕迹管理 盲目上项目造成浪费 [3] - 违反民主集中制原则 脱离实际不尊重规律 超出财政承受能力 [3] 整治工作要求 - 各级党委需落实主体责任 严格执行减负规定 推动监督贯通协同 [4] - 领导干部需树立正确政绩观 部署工作要量力而行 防止官僚主义催生形式主义 [4] - 地方基层要坚持尽力而为 不搞层层加码 力戒弄虚作假 [4]

文旅项目投资问题 - 广西桂林恭城瑶族自治县盲目推动瑶汉养寿城文旅项目 规划总投资16 5亿元 实际投资5 4亿元 因资金链断裂导致部分项目停工烂尾 已建成11栋建筑中有6栋闲置 利用率低且浪费严重[1] 基层考核负担问题 - 黑龙江绥化市公安局在中央精简考核要求下仍以"战况统计"名义变相考核 制定几十个细则 部分指标不合理 每月进行排名通报 基层需报送大量佐证材料如台账 照片 截图等 负担沉重[2] - 部分县镇将违规创建示范活动纳入考核 迎检需准备大量台账资料 进一步加重基层压力[2] 违规创建示范活动 - 中国农业电影电视中心在清理优化期间将"示范"改为"领跑"继续举办授牌命名活动 如"宜居宜业和美乡村领跑基地" 并收取广告宣传费用[3] - 中国书协 中国影协以"合作"名义向"文艺创作基地"收取活动经费 中国气象服务协会在2022-2024年开展"气候好产品"认证并收取高额服务费[3] 形式主义根源分析 - 问题表现为违规收费 考核体系庞杂 痕迹管理过度 以及脱离实际盲目投资 违反《整治形式主义为基层减负若干规定》[3]