案件核心判决 - 最高人民法院二审认定某市行政审批服务局和大数据中心在共享电单车领域设定并授予特许经营权的行为构成滥用行政权力排除、限制竞争 [1] - 该行为被判定缺乏法律依据且超越职权范围 最终判决撤销一审判决并改判撤销设定及授予特许经营权的行政行为 [1][2] 案件背景与过程 - 案件源于杭州青某公司对某市行政审批服务局和大数据中心提起的行政诉讼 指控其违法设定并实施共享电单车特许经营 [1] - 一审法院判决驳回青某公司诉讼请求 青某公司不服并提起上诉 [1] 行业影响与意义 - 本案是最高人民法院首例认定滥用行政权力排除、限制竞争的案件 [1] - 该案对明确滥用行政权力排除、限制竞争的认定标准 推动放开市场准入 建设全国统一大市场具有积极意义 [2]

欧盟对谷歌的反垄断罚款 - 欧盟委员会对谷歌处以34.6亿美元（29.5亿欧元）罚款 因其在广告技术领域违反反垄断规则 [2] - 谷歌被认定滥用市场支配地位 通过自我优待行为偏袒自家广告技术服务 损害竞争对手、广告主和在线出版商利益 [2][6] - 公司需在60天内向欧盟委员会提交纠正措施提案 欧盟将审查后决定后续行动 [3] 谷歌广告业务模式 - 广告是谷歌主要收入来源 运营多款连接广告主与出版商的工具 [4] - 核心工具包括程序化广告购买平台"Google Ads"和"DV360" 出版商广告服务器"DoubleClick for Publishers (DFP)" 以及广告交易平台"AdX" [5] - 这些工具用于管理实时展示广告（如新闻网站横幅广告） 与搜索查询无关的广告投放 [5] 具体反竞争行为 - 谷歌在两大欧洲市场占据主导地位：出版商广告服务器市场（通过DFP）和程序化广告购买市场（通过Google Ads和DV360） [6] - 自2014年起滥用支配地位 向自家交易平台AdX提供竞争对手出价的特权信息 [7] - 通过结构化投标工具使AdX获得优于竞争交易平台的优势 从而收取更高费用并排挤 rivals [7] 历史罚款记录 - 特朗普称谷歌过去已支付130亿美元虚假索赔和指控费用 加上本次罚款总额达165亿美元 [1] - 本次罚款金额达35亿美元 被描述为对美国公司和投资的资金转移 [1]

监管治理 - 腾讯回应米哈游起诉称需通过正式司法程序才能调取QQ用户资料 因保护用户隐私法律规定不能违规提供[2] - 快递行业在广东 浙江等电商重镇对电商客户上调快递费用 业内对福建 安徽 江苏 山东等地也有涨价预期 单票均价回升推动企业利润修复 末端派费增加改善快递员收入 长期引导行业从规模竞争转向价值竞争[3] - 美国法院裁定谷歌无需剥离Chrome浏览器或Android操作系统 但需向竞争对手开放部分搜索数据 不得签订或维持涉及Chrome 谷歌助理及Gemini应用的独家分发合同[4] - 美国司法部及52个州和司法辖区于2020年联合起诉谷歌 指控其通过设置高进入壁垒维持通用搜索市场主导地位 检方曾建议剥离Chrome 拆解安卓生态及终止与苹果默认搜索协议等措施[5] AI动态 - 美团发布并开源首款大模型LongCat-Flash-Chat 采用混合专家模型架构 总参数560B 性能比肩主流模型 在智能体任务中具优势 推理速度更快适合复杂智能体应用[6][7] - 抖音成立上海小荷智能医疗科技有限公司 经营范围含药品互联网信息服务 医疗器械互联网信息服务及人工智能应用软件开发等 由抖音有限公司间接全资持股[7] - 蚂蚁国际旗下品牌Antom推出AI智能体支付解决方案 采用支付意图授权模型和支付安全管理技术 可接入信用卡 电子钱包及银行转账等多种支付方式 在亚太区与万事达卡 Visa开展智能体信用卡交易首批试点[7] - DeepSeek被曝正在开发具备更先进AI智能体功能的人工智能模型 目标与OpenAI等头部科技公司竞争[8] - 苹果计划明年为Siri推出基于自研基础模型的AI搜索工具 内部代号"世界知识问答" 考虑将该技术添加到Safari浏览器及主屏幕搜索功能Spotlight中 已与谷歌达成正式协议测试Gemini模型以增强Siri功能[8]

特朗普威胁对欧盟发起贸易调查 - 美国总统特朗普威胁对欧盟发起贸易调查 称欧盟对谷歌的29.5亿欧元罚款"非常不公平" 将启动"301条款"程序推翻罚款 [2][4] - 特朗普声称欧盟"打击"美国企业 夺走本可用于美国投资和就业的资金 美国政府不会允许这些"歧视性行为"继续存在 [4] - "301条款"赋予美国贸易代表广泛授权调查外国贸易做法 可建议实施撤销贸易优惠 征收报复性关税等单边制裁 [4] 谷歌股价表现与市场反应 - 谷歌股价在消息公布后直线拉升 收盘涨1.16%至235美元/股 总市值升至2.84万亿美元（约20万亿元人民币） [2] - 此前美国法院裁决谷歌无需出售Chrome浏览器 只需向竞争对手共享部分搜索数据 使谷歌避免最严重后果 股价单日大涨超9% [5] - 谷歌首席执行官皮查伊在白宫晚宴上对特朗普表示感谢 [6] 欧盟对谷歌的罚款决定 - 欧盟委员会认定谷歌在广告技术行业扭曲竞争 违反欧盟反垄断规则 处以29.5亿欧元（约246亿元人民币）罚款 [2][8] - 谷歌被指控偏袒自家在线展示广告技术服务 损害其他广告技术服务提供商 广告主及在线发布商利益 [8] - 欧盟要求谷歌终止"自我优待"行为 消除广告科技供应链中固有利益冲突 需在60天内提交整改方案 [9] 谷歌的反垄断历史 - 2017年因操纵网上购物比价搜索结果被欧盟罚款24.2亿欧元 [10] - 2018年因利用安卓系统主导地位"非法设限"被欧盟罚款43.4亿欧元 [10] - 英国 韩国 日本 印度 俄罗斯等国家和地区监管机构频繁对谷歌开展反垄断调查并开出"天价"罚单 [10] - 近10年来谷歌在移动操作系统 应用商店 搜索引擎 广告营销等业务板块招致的反垄断调查诉讼达两位数 [10] 谷歌的回应立场 - 谷歌表示欧盟委员会关于广告技术服务的决定是错误的 公司将提出上诉 [2][10] - 谷歌负责监管事务的副总裁称欧盟罚款不合理 按要求整改将损害欧盟企业利益并增加创收难度 [10] - 特朗普声称谷歌此前因虚假索赔和指控已向欧盟支付130亿美元 [5]

欧盟对谷歌的罚款与监管措施 - 欧盟委员会对谷歌处以29.5亿欧元罚款（约合人民币246.6亿元），原因是该公司在广告技术市场中滥用主导地位损害竞争 [2] - 谷歌被指控通过优先推广自身服务损害竞争对手、广告商和在线出版商的利益，破坏市场公平竞争环境 [2] - 欧盟要求谷歌在60天内提交解决方案，并不排除对其广告技术业务实施结构性拆分的可能性 [2] 美国政府的反应与立场 - 美国总统特朗普批评欧盟罚款"极其不公平"，称其掠夺本应用于美国投资与就业的资金 [2] - 特朗普警告若欧洲继续针对美国科技企业，将启动"301条款"程序推翻不公平处罚 [4] - 特朗普强调其政府不会容忍这种歧视性行为，需保护美国纳税企业利益 [4] 法国对谷歌的额外处罚 - 法国国家信息与自由委员会对谷歌处以3.25亿欧元罚款（约合人民币27亿元），原因是未经用户同意向Gmail用户展示广告并使用Cookie [4] - 谷歌回应称用户始终能控制广告显示，且过去两年已针对相关问题进行改进包括增加一键拒绝个性化广告功能 [4]

欧盟对谷歌的反垄断处罚 - 欧盟以违反反垄断法为由对谷歌处以29.5亿欧元罚款 原因是谷歌滥用在广告技术市场的主导地位[2] - 谷歌誓言将对此判决提起上诉[2] 美国政府的反应 - 美国总统特朗普威胁将对欧盟征收更多关税 如果欧洲继续对美国科技巨头采取类似措施[2] - 特朗普警告将启动"301条款"程序 推翻这些不公平的处罚以保护美国纳税企业的利益[2] - 特朗普表示谷歌没有做错任何事 认为欧盟的做法不公平[2]

监管处罚 - 欧盟委员会对谷歌处以29.5亿欧元罚款 因广告技术市场滥用主导地位损害竞争 [2] - 谷歌需在60天内（11月初）向欧盟委员会提交解决方案 [2] - 欧盟不排除对谷歌广告技术业务实施结构性拆分 但优先评估谷歌自身提议 [2] 行业影响 - 事件反映科技巨头在数字广告领域的市场支配力面临全球监管压力 [2] - 广告技术行业竞争环境受滥用主导地位行为影响 [2]

欧盟反垄断处罚 - 欧盟委员会认定谷歌滥用在线广告市场主导地位 扭曲竞争 对谷歌处以29.5亿欧元罚款 [2] - 谷歌被指控通过技术手段打压竞争对手 损害广告主及第三方网站利益 从2014年起强化自身竞争优势并收取更高中介费 [2] - 欧盟要求谷歌剥离部分业务以解决公平竞争问题 给予60天整改期并保留最终决定权 [2] 谷歌业务模式与回应 - 在线广告为谷歌主要收入来源 同时涉及广告位销售和广告中介服务 [2] - 谷歌声明欧盟罚款不合理 认为整改要求将损害欧盟企业利益并增加创收难度 计划提起上诉 [3] 历史处罚记录 - 2017年欧盟因谷歌操纵购物比价搜索结果处以24.2亿欧元罚款 [3] - 2018年欧盟因谷歌利用安卓系统主导地位实施非法限制处以43.4亿欧元罚款 [3]

欧盟对谷歌的反垄断罚款 - 欧盟委员会对谷歌处以29.5亿欧元（约合34.7亿美元）的反垄断罚款，指控其在广告技术领域滥用市场支配地位 [3] - 罚款原因是谷歌偏袒自身广告服务（如AdX），扭曲了欧盟27国市场的竞争环境 [3][9] - 欧盟要求谷歌在60天内提出整改方案，否则可能强制其采取结构性补救措施（如出售部分广告技术业务） [6] 谷歌的回应与业务影响 - 谷歌表示将上诉，认为罚款"不合理"且整改要求会损害数千家欧洲企业的盈利能力 [7] - 公司强调其广告服务不存在反竞争行为，并指出市场存在越来越多替代方案 [8] - 广告业务是谷歌的财务基石，其母公司Alphabet在7月报告季度利润达282亿美元 [8] 历史监管记录 - 这是欧盟对谷歌的第三大反垄断罚款：2018年因Android系统垄断被罚41亿欧元，2017年因比价服务垄断被罚24亿欧元 [14] - 近期全球监管压力加剧：美国联邦法院支持类似广告技术投诉，法国因cookie违规罚款3.25亿欧元，美国陪审团判罚4.25亿美元侵犯隐私 [11][12] 市场运作机制 - 谷歌通过AdX广告交易平台、DoubleClick广告服务器及Google Ads/DV 360购买工具构建完整广告生态链 [9] - 调查发现2014年至今，谷歌利用DoubleClick等工具的支配地位向AdX提前披露竞争对手报价信息 [10] 地缘政治背景 - 欧盟行动无视特朗普此前警告美国科技公司不应成为监管目标 [3] - 特朗普曾威胁就数字市场规则和内容监管对欧洲采取反制措施 [4] - 欧盟暂缓罚款决策疑似因担忧美国报复，且仍在等待美国履行7月贸易协议中降低汽车关税的承诺 [4][5]

欧盟罚款事件 - 欧盟委员会对谷歌处以34.5亿美元反垄断罚款 指控其在广告技术领域存在反竞争行为 [1] - 罚款源于欧洲出版商理事会投诉 指控谷歌偏袒自家在线广告展示服务 损害竞争对手和在线出版商利益 [2] - 欧盟要求谷歌停止自我偏袒行为并解决利益冲突问题 给予公司机会展示合规方案后再考虑是否要求其剥离部分广告技术服务 [2] 公司立场与回应 - 谷歌2024年营收约3500亿美元 公司不同意罚款决定并表示将提起上诉 [2][3] - 谷歌全球监管事务主管称罚款缺乏依据 合规要求将损害数千家欧洲企业盈利能力 并强调其服务不存在反竞争性 [4] 全球监管环境 - 全球监管机构持续试图约束科技巨头权力 谷歌因拥有最大搜索引擎、在线广告市场、浏览器和移动操作系统而经常成为监管目标 [6] - 本周美国反垄断案中对谷歌处罚相对宽松 仅要求停止独家搜索协议而未强制出售Chrome浏览器 判决后公司股价上涨 [7] 历史监管处罚 - 2017年因搜索购物结果自我偏袒被欧盟罚款27亿美元 2018年因Android系统反竞争行为被罚50亿美元 2019年因AdSense平台限制竞争被罚17亿美元 [8] - 本周法国数据保护机构因Gmail不当使用cookies对谷歌处以3.81亿美元罚款 另有欧洲出版商团体就AI概述功能使用内容提起投诉 [9] 地缘政治影响 - 特朗普政府曾向欧洲监管机构施压 表示将追究处罚美国科技公司的实体 本次欧盟罚款原定周一执行但因欧盟贸易负责人反对而推迟 [5]