粤东城际铁路建设8月2日迎来重要节点——由中铁城建集团承建的金凤半岛站、地都站站房工程正式开 工。这标志着粤东城际铁路站房集群建设进入新的阶段。 作为粤东城际铁路"一环一射线"工程的重要构成部分，金凤半岛站与地都站起到连接汕头市和揭阳市的 作用。两座车站均为高架站设计，建成后将担负起跨市通勤、产业联动方面的重要交通职能，是串联汕 头、揭阳两市的关键节点。 据中铁城建集团粤东城际铁路项目部介绍，当前施工团队正全力推进前期筹备工作，两站正按计划推进 前期施工。金凤半岛站针对周边交通情况，已启动道路导改工作，通过临时通道规划与交通标识布设， 保障施工期间周边路网通行顺畅，同步开展场地边界清理与平整作业；地都站则聚焦施工保障，全力推 进接电工程，为后续大型设备进场、主体结构施工等提供电力支持。 此次两站开工，是中铁城建集团继莲塘、桑浦山站后，在粤东城际铁路建设中的又一重要进展。作为承 担9座高架站与1座地面站建设任务的施工单位，中铁城建将延续过往建设中"技术攻关+精细管理"的经 验，针对两站可能面临的地基处理、高空作业安全防护等问题，提前制定专项方案，并计划引入与广东 工业大学联合研发的自清洁镜面混凝土等新技术，确保 ...

乡村振兴战略部署 - 习近平总书记强调乡村振兴和共同富裕是现代化建设的核心任务 要求解决城乡区域发展不平衡问题并推动兴业强县富民一体发展 [2] - 党的二十大三中全会提出城乡融合发展是中国式现代化的必然要求 党中央持续推动农业增效益农民增收入农村增活力 [2] - 2024年跨省异地就医直接结算惠及2.38亿人次 住房保障政策解决180万套(间)住房问题覆盖新市民青年人和农民工群体 [4] 区域协调发展举措 - 党中央实施区域协调发展战略和区域重大战略 促进各地区经济紧密融合 [2] - 习近平总书记2024年强调边疆地区现代化建设中一个都不能少 将边疆民族地区和革命老区作为共同富裕的重点帮扶对象 [2] - 东西部协作和定点帮扶是推动区域协调发展的重大决策 1997年闽宁协作成为对口帮扶成功案例 [3] 民生保障政策落实 - 中共中央政治局会议强调民生保障工作 重点促进高校毕业生退役军人农民工等群体就业并健全分层分类社会救助体系 [4] - 要求在收入就业教育社保医保住房等领域取得实质性成果 通过勤劳致富方式逐步实现共同富裕 [3] - 防止返贫监测和保障性住房建设被纳入国家顶层设计 确保不发生规模性返贫致贫 [2][4]

区域战略叠加与产业发展 - 中央经济工作会议提出发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应 积极培育新增长极 [1] - 安徽通过战略叠加实现经济总量突破5万亿元 过去10年连续迈过4个万亿元大关 外贸规模和创新能力强势进位 [1] - 2024年上半年安徽汽车和新能源汽车产量均居全国首位 汽车产业链企业营收突破1.5万亿元 连续两年保持20%以上增速 全国每出口4辆汽车就有1辆安徽制造 [1] 现代化产业体系构建策略 - 构建现代化产业体系需要抢位发展与错位发展相结合 破除内卷式竞争和产业同构问题 [2] - 安徽将新能源汽车产业作为新质生产力发展引擎 落实"三地一区"战略擘画 [2] - 安徽凭借居中靠东、连南接北的区位优势 成为长三角"超级接口" 改写汽车产业发展版图 [3] 区域协同发展机制 - 长三角建立高层座谈会、经济协调会、专题合作会等机制 设立区域合作办公室定期拉清单明重点 [7] - 沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市 形成六安与上海松江共建产业园、滁州南谯与南京浦口一体化布局集成电路等合作模式 [7] - 安徽省成立省汽车办实体化运作 印发产业集群建设指导意见 施行发展条例 优化省内产业分工布局 [9] 产业生态链建设 - 安徽坚持整车、零部件、后市场全面发展 集聚7家整车企业、3000多家规上零部件企业和1700多家后市场企业 [9] - 形成"合肥—芜湖"双核驱动格局 合肥芜湖承担研发与总装 滁州、马鞍山、宣城专注零部件配套和动力电池材料 [9] - 财政、投资、消费政策同向发力 政府推动市场高效运行 [9] 开放联动发展格局 - 安徽推进新能源汽车与集成电路联动发展 与低空经济、具身智能、新型显示等产业跨界融合 [13] - 共建江海直达运输体系 与上海港建立"联动接卸、视同一港"监管模式 [15] - 合肥中欧班列集结中心创建 芜湖塔桥多式联运基地开通 依托一带一路深化全球产业链布局 [15] 跨区域产业协作 - 贵州通过粤黔东西部协作 将刺梨产业经广东技术、人才、销售链条整合发展为百亿时尚产业 [13] - 新疆借助陆海新通道"东联西出" 打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡 [15] - 广西向东拥抱粤港澳大湾区、向南打好东盟牌 拓展向海而兴发展空间 [15]

中国式现代化与共同富裕 - 中国式现代化的核心是全体人民共同富裕，这是中国特色社会主义的本质要求和14亿多中国人民的必然选择 [3] - 党的二十大报告明确提出"中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化"，并将缩小城乡、地区、收入差距作为主攻方向 [3][4] - 实现共同富裕被定位为检验政党性质的关键试金石，是中国共产党始终不渝的奋斗目标 [3] 乡村振兴战略 - 农村地区被确定为促进共同富裕最艰巨的任务，需要通过全面推进乡村振兴解决城乡发展不平衡问题 [4] - 具体措施包括推进农业农村现代化、推动"兴业强县富民"一体化发展，以及以县城为载体推进新型城镇化建设 [4] - 党中央持续推动农业增效、农民增收、农村增活力，并建立防止返贫监测机制 [4] 区域协调发展 - 边疆民族地区和革命老区被列为共同富裕的重点攻坚区域，确保这些地区共享发展成果是底线任务 [5] - 通过东西部协作（如闽宁协作）和定点帮扶等国家战略推动区域协调发展 [5] - 党的十八大以来实施的一系列区域协调发展战略使各地区经济联系更加紧密 [4][5] 民生保障措施 - 2024年跨省异地就医直接结算已覆盖2.38亿人次，住房保障政策解决180万套（间）新市民、青年人和农民工住房问题 [6] - 重点保障高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业，健全分层分类社会救助体系 [5][6] - 要求在收入、就业、教育、医疗、住房等领域持续取得实质性成果 [5] 政策实施路径 - 强调按照经济社会发展规律循序渐进解决三大差距问题，既要尽力而为也要量力而行 [6] - 通过城乡融合发展（二十届三中全会提出）和县域经济带动实现系统性突破 [4][6] - 将民生具体事项纳入国家顶层设计，转化为老百姓可感知的获得感、幸福感、安全感 [6]

区域协调发展 - 中国逐步构建起主体功能明确、优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，经济总量不断攀升 [2] - 区域发展协调性、平衡性明显增强，区域板块之间融合互动，区域一体化发展成效显著 [2] - 区域协调发展新目标包括实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当 [3] 上海市基础研究政策 - 上海市科学技术委员会印发《上海市基础研究"探索者计划"管理办法》，联合出资方出资额原则上不少于300万元/年，可依法依规享受税收优惠政策 [5] - 管理办法要求联合出资方不得定向设题，且其关联方不得作为出资设立项目（课题）的承担单位 [5] - 市科委与联合出资方签订协议，并组织成立管理小组负责商议申报指南、资助计划等重要事项 [5] - 上海市支持吸纳更多集成电路、生物医药、人工智能等产业领域企业加入"探索者计划"，对紧迫急需选题予以快速响应支持 [16] 网络交易平台监管 - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》，规范平台收取佣金、抽成、会员费、技术服务费等行为 [7] - 《指南》倡导降低平台内经营者负担，强化平台合规自律，要求平台落实合规管理主体责任并建立风险识别评估机制 [7] - 平台需在首页显著位置持续公示收费规则，修改规则需依法公开征求意见，并保存生效之日前三年的全部历史版本 [7] 小额贷款行业 - 截至2025年6月末，全国共有小额贷款公司4974家，贷款余额7361亿元，上半年减少187亿元 [9] - 行业持续"瘦身"，公司数量10年间锐减近4000家，从业人员从11万缩减至4万 [9] - 2025年《小额贷款公司监督管理暂行办法》发布，为清理空壳、失联公司提供制度依据，加速行业出清 [9] 低空物流与航空器 - 中国自主研发的2吨级电动垂直起降航空器（eVTOL）"凯瑞鸥"成功实现全球首次海上石油平台物资运输飞行 [11] - 该机型为全球首款获得型号合格证、生产许可证和单机适航证的2吨级eVTOL，飞行58分钟抵达距离深圳海岸线150公里的海上平台 [11] 港口与外贸 - 2025年上半年全国主要港口完成货物吞吐量89亿吨，同比增长4.0% [13] - 广州港外贸集装箱量超越内贸集装箱量，外贸集装箱增速在全国沿海主要港口中排名第一，内贸集装箱吞吐量继续保持内地第一 [13] - 广州港转型得益于国际航线开拓、货物出口平稳增长及物流枢纽能级跃升，逐步摆脱"内贸港"传统角色 [13] 经济政策导向 - 国家发展改革委表示将深化改革，破解经济运行中的突出矛盾，如行业"内卷"、无序竞争等问题 [18] - 下一步将努力结合有效市场和有为政府的作用，统一政府行为尺度，治理有碍统一市场和公平竞争的行为 [18]

乡村振兴与共同富裕 - 习近平总书记时隔23年再次考察福建东山县澳角村，对乡村振兴成果表示欣慰，并勉励继续推进共同富裕[1] - 党的二十大报告将"全体人民共同富裕"定位为中国式现代化的核心特征[2] - 缩小城乡差距被确定为乡村振兴主攻方向，重点解决城乡区域发展不平衡问题[3] - 2024年国家开工建设180万套保障性住房，有效解决新市民、青年人和农民工住房问题[5] 区域协调发展战略 - 党中央实施区域协调发展战略，2024年强调边疆地区现代化"一个都不能少"[4] - 闽宁协作成为东西部协作典范，通过定点帮扶推动区域协调发展[4] - 跨省异地就医直接结算2024年覆盖2.38亿人次，提升民生福祉[5] 民生保障体系 - 中共中央政治局2024年7月会议要求强化重点群体就业保障和防返贫监测[5] - 国家部署健全分层分类社会救助体系，防止规模性返贫[5] - 医疗保障和住房保障双轨并进，体现共同富裕政策落地实效[5]

共同富裕战略部署 - 党的二十大报告提出中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化[1] - 习近平总书记强调缩小城乡差距、地区差距、收入差距是实现共同富裕的主攻方向[1] - 党的二十届三中全会提出城乡融合发展是中国式现代化的必然要求[2] 乡村振兴与城乡融合 - 促进共同富裕最艰巨任务在农村 必须全面推进乡村振兴解决城乡发展不平衡问题[2] - 党中央持续推动农业增效益、农民增收入、农村增活力[2] - 2024年开工建设和筹集各类保障性住房180万套(间)解决新市民等群体住房问题[4] 区域协调发展 - 党的十八大以来实施一系列区域协调发展战略 各地区经济联系更加紧密[2] - 习近平总书记强调推进中国式现代化边疆地区一个都不能少[2] - 闽宁协作是党中央推动区域协调发展促进共同富裕的重大决策[3] 民生保障措施 - 2024年跨省异地就医直接结算惠及2.38亿人次[4] - 中共中央政治局会议强调促进重点群体就业和健全社会救助体系[4] - 习近平总书记要求在教育、社保、住房等方面不断取得实实在在成果[3]

千亿县经济规模与分布 - 千亿县以占全国1.3%的国土总面积贡献全国7.8%的生产总值，经济密度显著高于全国平均水平 [1] - 2024年全国千亿县数量扩容至62个，形成5000亿级（昆山、江阴）、3000亿级（张家港、常熟、晋江）、2000亿级（慈溪、义乌等）和1000亿级的金字塔型梯队 [4] - 省域分布呈现东部高度集中（江苏22个、浙江11个、山东福建各6个）、中西部多点突破（湖南3个，陕西河南等各2个）的特征，东中西部实现全覆盖 [5][6] 产业发展特征 - 传统产业通过数字化赋能转型升级：山东胶州搭建钢结构产业互联网平台，江苏常熟推动服装全链路数字革命 [8] - 新兴产业快速布局：山东龙口培育生物技术与大健康产业，陕西神木发展低空经济无人机测试，湖北仙桃壮大智能制造及电子信息产业 [10][11][12] - 产业集群化趋势明显：福建福清形成电子信息、化工新材料、食品三大千亿集群，江西南昌县构建"一区四园一中心"产业布局 [13] 区域协同发展模式 - 深度融入城市群/都市圈：长三角城市群聚集35个千亿县，上海大都市圈包含12个，昆山承接上海溢出效应形成7000亿级电子信息产业 [17][18] - 县域间产业互补协作：慈溪家电与余姚精密模具形成垂直分工，两地高新技术产业增速超13%，研发强度达3.2% [18][19] - 资源型县域转型路径：内蒙古伊金霍洛旗通过"五个零碳突破"重构煤都发展基因，构建新能源规则体系 [14] 发展经验启示 - 特色资源转化：传统产业升级（煤化工延伸产业链）与新兴产业培育（数字经济融合）双轮驱动 [21] - 产业集群构建：昆山电子信息产业形成全链条配套，福建南安以九牧集团为链主提升产业聚集度至78% [22] - 创新载体支撑：安徽长丰联合上海交大建新能源汽车研究中心，江苏邳州承接产业转移培育半导体新材料 [23]

区域协调发展专题研讨会 - 国家发展改革委主办"促进区域协调发展专题研讨会" 聚焦区域经济布局与国土空间体系构建 [1] - 中国已形成主体功能明确 优势互补 高质量发展的区域经济布局 经济总量持续增长 [1] - 区域发展协调性与平衡性显著增强 板块间融合互动加强 一体化成效突出 [1] 区域发展新目标 - 提出基本公共服务均等化 基础设施通达均衡 人民生活保障水平趋同三大新目标 [1] - 新目标丰富了区域协调发展内涵 为中国特色社会主义区域经济理论体系拓展空间 [1] 学术观点 - 国土开发与地区经济研究所所长周毅仁指出 当前体系推动经济总量攀升与空间优化同步实现 [1]

区域协调发展战略核心观点 - 我国正在实施区域协调发展战略，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系，推动人与社会的全面发展，建议加快构建高质量发展的动力源体系，在"十五五"期间促进区域战略融合发展 [1] 区域协调发展三大目标 - 新时代区域协调发展的三大目标包括实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当，从经济发展、公共服务、基础设施、人民生活等多个维度缩小区域差距 [2] - 基本公共服务均等化和基础设施均等化能够以公平促进效率，推动人与社会的全面发展，提升边疆和内地劳动生产率及经济活动强度 [2] - 区域协调发展需将区域和人高度融合，通过提升人均收入、预期寿命和教育年限等指标实现人的发展与区域协调结合 [2] - 各地在基础设施互联互通、产业发展方面加强合作，能降低市场交易成本，促进要素资源在更大范围内顺畅流动，实现资源要素优化配置 [2] 高质量发展的动力源体系 - 我国深入实施京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，其中京津冀、长三角、粤港澳大湾区是经济发展的核心动力源，2024年三地经济体量占全国的40%以上 [3] - 应构建多层次多类型的动力源体系，包括国家层面、省域层面、市域层面的动力源，以及东部、中西部、东北地区的差异化动力源 [3] 区域战略融合发展 - "十五五"期间需寻找区域战略机制上的连接点，如京津冀协同发展与长三角一体化发展的机制衔接，东北全面振兴与黄河流域高质量发展的协同 [4] - 建设区域战略在空间上的连接线，如兰州和成都之间的高铁连接可促进黄河与长江战略的空间联合 [5] - 需重点发展区域战略交界边缘地区，消除行政和市场壁垒，实现区域高质量发展 [5] - 优化现代化城市体系需坚持"抓两头带中间"思路，抓好超大特大城市及县、县级市，带动其他大中小城市特色化差异化发展 [5] 下一步区域协调发展重点 - 将加大区域战略实施力度，充分发挥各地区比较优势，推动各地区落实党中央战略意图，重点推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设及长江黄河绿色发展带保护 [5]