郑州中央商务区。 河南日报社全媒体记者 宋亚猛 摄 本报讯（河南日报社全媒体记者 聂辉）9月11日下午，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风 会，介绍全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点有关情况。国家发展改革委副主任李春临介绍，国 务院批准开展要素市场化配置综合改革试点的10个地区均是发展基础较好、经济增长支撑作用强的城市群、 都市圈或者中心城市，改革基础条件较好，具有较强代表性。 记者在吹风会现场了解到， 为深入贯彻党中央、国务院关于深化要素市场化改革、构建更加完善的要素市场 化配置体制机制有关部署，近期，经国务院常务会议审议通过，批准在10个地区开展要素市场化配置综合改 革试点，试点实施方案已经全文向社会公布。 在吹风会上，李春临表示，深化要素市场化配置改革，是建设全国统一大市场的关键环节，是构建高水平社 会主义市场经济体制的重要内容。 改革开放以来，我国绝大部分商品和服务都已实现了市场定价、自由流动，但要素市场体系建设相对滞后， 发育还不充分，不利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。 李春临介绍，此次改革试点是深入推动要素市场化配置改革的重要举措，具有试点地区范围广、要素领域覆 盖全、试点 ...

要素市场化配置综合改革试点批复 - 国务院批复同意北京城市副中心 苏南重点城市 杭甬温 合肥都市圈等10个地区开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 自即日起实施[1] - 试点目标包括破除要素自由流动和高效配置的体制机制障碍 推动生产要素畅通流动 各类资源高效配置 市场潜力充分释放[1] - 试点方案围绕深化要素协同配置 提升要素配置效率 探索新型要素配置方式 优化新业态新领域要素保障 培育发展新质生产力等目标开展[2] 试点实施特点与意义 - 试点具有范围广 要素领域覆盖全 举措任务实 全国示范意义强等特点 预计2027年完成试点任务[3] - 试点意义包括为要素市场化改革探索可复制可推广经验 同时为地方赋能激发经济发展内生动力和创新活力[3] - 试点将发挥先行先试作用 为完善要素市场体系和市场机制奠定基础 实现资源配置效率最优化和效益最大化[3] 具体改革举措方向 - 改革聚焦要素价格市场化形成 畅通要素流通渠道等重点领域 分类施策推进差异化探索[2] - 具体措施涵盖激发技术要素创新活力 推进土地要素集约高效配置 引导人力资源要素合理流动[3] - 包括加快培育数据要素市场 增强资本要素服务实体经济能力 健全资源环境市场制度建设[3]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 期指震荡偏强，不过度追多 [1] 根据相关目录分别进行总结 期指期现数据跟踪 - 9月11日四大期指当月合约悉数上涨，IF涨2.64%，IH涨1.56%，IC涨3.44%，IM涨2.94% [1] - 本交易日期指总成交回升，IF、IH、IC、IM总成交分别增加38933手、17746手、61198手、43013手；持仓方面，IF、IH、IC、IM总持仓分别增加6664手、8511手、18948手、4629手 [1][2] 期指前20大会员持仓增减 - 展示了IF、IH、IC、IM不同合约的多单增减、多单净变动、空单增减、空单净变动情况 [5] 趋势强度 - IF、IH趋势强度为1，IC、IM趋势强度为1，趋势强度取值范围为【-2,2】区间整数 [6] 重要驱动 - 国务院同意2年内开展10个要素市场化配置综合改革试点，探索人才市场化配置和跨境收支便利化等 [6] - 国家发改委副主任表示深化要素市场化配置改革是建设全国统一大市场的关键环节，10个地区试点方案实施2年，预计2027年完成试点任务 [7] - 美CPI温和叠加失业金人数飙升，三大美股指齐创新高，中概大反弹 [7] - 上证指数涨1.65%，深证成指涨3.36%，创业板指涨5.15%，A股全天成交2.46万亿，股指放量大涨 [7]

投资咨询业务资格：证监许可【2011】1778 号 资讯早班车 资讯早班车-2025-09-12 一、 宏观数据速览 | 发布日期 | 指标日期 | 指标名称 | 单位 | 当期值 | 上期值 | 去年同期值 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 20250715 | 2025/06 | GDP:不变价:当季同比 | % | 5.20 | 5.40 | 4.70 | | 20250831 | 2025/08 | 制造业 PMI | % | 49.40 | 49.30 | 49.10 | | 20250831 | 2025/08 | 非制造业 PMI:商务活 动 | % | 50.30 | 50.10 | 50.30 | | 20250814 | 2025/07 | 社会融资规模增量:当 | 亿元 | | 11320.00 42251.00 | 7707.00 | | | | 月值 | | | | | | 20250813 | 2025/07 | M0(流通中的现金):同 比 | % | 11.80 | 12.00 | 12.00 | | 2025081 ...

证券时报记者 韩忠楠 深化要素市场化配置改革，是建设全国统一大市场的关键环节，是构建高水平社会主义市场经济体 制的重要内容。 9月11日，国务院于近期批复的《全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案》正式公开 发布。当日下午，国务院新闻办公室举行发布会，介绍相关情况。 据悉，即日起开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株 潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。 国家发展改革委副主任李春临表示，这10个地区是发展基础较好、经济增长支撑作用强的城市群、 都市圈或者中心城市，改革基础条件较好，也具有较强代表性。各地区试点方案总体结构基本一致，但 具体改革措施因地制宜，各有侧重。试点方案自批复起实施2年时间，预计2027年完成试点任务。 国家发展改革委将会同试点地区和有关方面，聚焦要素价格市场化形成、畅通要素流通渠道等重点 领域和关键环节，分类施策推进改革，加快形成全国可复制可推广的路径模式。 人力资源要素有序流动是要素市场化配置改革试点的重要组成内容。在发布会现场，人力资源和社 会保障部就业促进司负责人运东来表示，人力资源和社会保障部将从 ...

《批复》明确，有关省级人民政府要切实承担主体责任，加强组织实施，围绕深化要素协同配置、 提升要素配置效率、探索新型要素配置方式、优化新业态新领域要素保障、促进服务业高质量发展等目 标，聚焦重点领域和关键环节推进改革试点，坚持问题导向、从实际出发，分类施策推进改革，明确工 作要点、任务分工和成果形式，统筹做好支持保障，结合当地实际情况和新业态新领域发展需要，因地 制宜大胆创新，开展差别化改革探索，及时跟踪评估试点效果、总结推广经验做法。重大事项及时请示 报告。 据新华社北京9月11日电 国务院日前印发《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方 案的批复》，同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦 泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点， 原则同意有关实施方案，并全文印发向社会公布。 《批复》要求，方案实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十 大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以综合改革试点为牵引，深入推进要 素市场化配置改革，完善要素市场制度和规则，着力破除阻碍要素 ...

国务院日前印发《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》，同意自即日起2 年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈等10个要素市场化配置综合改革试 点，原则同意有关实施方案，并全文印发向社会公布。 批复明确，有关省级人民政府要切实承担主体责任，加强组织实施，围绕深化要素协同配置、提升要素 配置效率、探索新型要素配置方式、优化新业态新领域要素保障、促进服务业高质量发展等目标，聚焦 重点领域和关键环节推进改革试点，坚持问题导向、从实际出发，分类施策推进改革，明确工作要点、 任务分工和成果形式，统筹做好支持保障，结合当地实际情况和新业态新领域发展需要，因地制宜大胆 创新，开展差别化改革探索，及时跟踪评估试点效果、总结推广经验做法。重大事项及时请示报告。 批复强调，国家发展和改革委员会要牵头做好统筹协调和指导服务，会同国务院有关部门积极支持指导 试点地区抓好方案落实，做好风险管控和应对处置，总结提炼制度成果，形成可复制可推广的经验做 法，力求抓出改革成效。 批复要求，方案实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十 届二中、三中全会精神，完整准确全面贯 ...

批复明确，有关省级人民政府要切实承担主体责任，加强组织实施，围绕深化要素协同配置、提升要素 配置效率、探索新型要素配置方式、优化新业态新领域要素保障、促进服务业高质量发展等目标，聚焦 重点领域和关键环节推进改革试点，坚持问题导向、从实际出发，分类施策推进改革，明确工作要点、 任务分工和成果形式，统筹做好支持保障，结合当地实际情况和新业态新领域发展需要，因地制宜大胆 创新，开展差别化改革探索，及时跟踪评估试点效果、总结推广经验做法。重大事项及时请示报告。 批复要求，方案实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十 届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以综合改革试点为牵引，深入推进要素市场化 配置改革，完善要素市场制度和规则，着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍，保证各 种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，推动要素质量逐步提 高、生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，为促进新质生产力发展、纵深推进全 国统一大市场建设、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。 国务院日前印发《关于全国部分地区要素市场化配 ...

党中央、国务院高度重视深化要素市场化配置改革，不仅将其作为构建全国统一大市场的重要支 撑，而且高度重视以其为契机培育壮大新质生产力。习近平总书记在2024年中央政治局第十一次集体学 习时明确指出，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。近期， 10个要素市场化配置综合改革试点方案全文向社会公布，标志着要素市场化配置改革又向前迈出了坚实 一步，必将进一步加快全国统一大市场建设，为新质生产力培育壮大提供更强大的要素支撑。 一、优化新型生产要素市场化配置意义重大 在经济学中，生产要素指所有用于生产商品或提供服务的资源，通常包括土地、劳动、资本等。随 着时代变迁和科技发展，人力资本、技术、企业家精神等也越来越多地被纳入生产要素范围。目前，各 界并未就新型生产要素的定义、边界形成共识。但从我国发展实践看，培育壮大新质生产力既需要土 地、劳动、资本，也需要越来越多的新的投入，除了人力资本、技术、企业家精神之外，还有数据、空 天、深海、频谱、新能源等。比如，数字经济时代，数据成为关键生产要素已经成为普遍共识。随着培 育壮大新质生产力的实践不断丰富，我们对新型生产要素的认识将越来越全面、越来越深 ...

要素市场化配置综合改革试点背景与意义 - 深化要素市场化配置改革是建设全国统一大市场的关键环节和构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容[2] - 当前要素市场体系建设相对滞后且发育不充分 亟需通过改革实现资源配置效率最优化和效益最大化[2] - 试点地区将发挥先行先试作用 为全国要素市场化改革探索可复制可推广经验[2] 试点地区选择与实施安排 - 选择10个改革基础条件较好且具代表性的地区 包括北京城市副中心/苏南重点城市/杭甬温/合肥都市圈/福厦泉/郑州市/长株潭/粤港澳大湾区内地九市/重庆市/成都市[2][3] - 试点方案自批复起实施2年时间 预计2027年完成全部试点任务[3] - 各地区试点方案结构基本一致 但具体改革措施强调因地制宜和各有侧重[3] 试点方案四大核心亮点 - 试点地区经济总量合计超过全国四分之一 基础好牵引性强 2024年经济总量占比超25%[4] - 要素涵盖范围既包括土地/劳动力/资本等传统要素 也涉及数据/算力/空域等新型要素配置[4] - 注重改革系统集成与协同高效 结合重点产业发展提出协同配置要素的具体举措[4] - 突出因地制宜原则 各试点地区在重点要素领域和改革任务选取上体现国家所需与地方所长结合[5] 各部门协同推进措施 - 自然资源部将指导试点地区促进土地要素有序流动与高效配置[6] - 工信部重点围绕建机制/搭平台/优生态/促开放推进技术市场改革[7] - 国家数据局推动数据合规高效流通利用 支持政策优先在10个试点地区落地[7] - 人社部指导试点地区加强人力资源开发和促进人才有序流动[7] - 人民银行将从增加金融服务供给/推动金融开放/数字赋能三方面加大金融支持力度[7]