"市场化配置"是此次改革的鲜明主线，关键在于正确处理政府与市场的关系，实现"发挥市场在资源配 置中起决定性作用"和"更好发挥政府作用"的有机统一。过去，在要素流通中，在资源配置中，一些地 方和部门习惯运用行政手段，进行调控甚至干预。如今，政府的角色应更多地转向市场规则的制定者、 市场秩序的维护者、公共服务的提供者。对党员干部而言，这其实就是一场深刻的"自我革命"，需要克 服"不舍得放权""不放心市场"的惯性思维，需要提升通过市场化、法治化方式管理经济的能力，需要主 动摒弃不合时宜的工作方式。 再看"要素"，这是一项新课题。长期以来，商品市场发育成熟，大多数商品和服务依供需关系，自由流 动、市场定价。相比之下，要素市场发育不够健全。以劳动力为例，户籍壁垒、社保衔接、结构性就业 矛盾等问题，都在不同程度上制约了劳动力的自由流动和高效配置。从商品市场化到要素市场化，正是 社会主义市场经济向更深层次、更高质量发展的内在要求。细读《批复》可以发现，改革既涉及土地、 劳动力、资本等传统要素，要破除流动障碍、提高配置效率；也涵盖技术、数据等新兴要素，要在确 权、定价、流通、收益等方面探索突破。很多问题没有现成答案，迫切需要 ...