全岛封关运作的核心逻辑与制度设计 - “封关”不等于“封岛”，其核心是实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的新制度 [1][2] - “一线放开”指境外货物进入海南更为便利，符合条件即可“海关直接放行” [5] - “二线管住”指货物从海南进入内地需经过海关监管 [3] - “岛内自由”指在海南岛内，货物、人员、资金可自由流动 [3] 货物贸易与关税政策变化 - “零关税”商品范围大幅扩大，从1900多个税目增至约6600个税目，覆盖约74%的商品税目 [5] - 除“三类货物”需走海关外，其余货物可正常通关 [5] - 保税维修范围增加，新增38个商品编码的产品可开展相关业务 [5] - 加工增值免关税、放宽贸易管理等监管通道政策继续实施 [5] 对居民与游客的直接影响 - 进出岛旅游购物无变化，无需额外证件 [5] - 个人所得税优惠延续，高端人才税负不超过15% [5] - 离岛免税政策升级，商品种类将更丰富 [5] 对产业与区域发展的战略影响 - 实施“两个总部基地”政策，旨在打造中国与东盟双向经贸的核心枢纽 [5] - 全岛封关是海南自贸港建设的标志性里程碑，也是中国扩大高水平对外开放的重大举措 [6] - 该变化为居民、游客和投资者带来了新的政策红利与发展机遇 [6]

一、自贸港"上锁" 解锁开放新姿势 最亮眼的还是税收优惠。以前只有两成多进口商品能享零关税，现在直接飙到七成四，大到企业进口的高端设备，小到百姓买的化妆品，成本都跟着降。更 妙的是加工增值政策，在海南把进口料件加工得值点钱，只要增值超30%，运到内地就不用交关税，这等于给企业开了条"低成本进内地"的绿色通道。 三、企业抢滩 自贸港成香饽饽 政策红利刚释放，企业早就闻风而动。三亚中央商务区里，新建的写字楼一栋接一栋投用，入驻企业已经超2.7万家，其中34家是世界500强。一家做生物医 药的外企负责人说，以前进口一台研发设备要交几百万关税，现在零关税进来，光这一项就能省出大笔研发经费。 不只是大企业，配套产业链也在快速集聚。洋浦经济开发区的航运纠纷中心刚成立，就接到了几十家企业的咨询，这种"调解、仲裁一站式"服务，正是外资 企业最看重的。从高端制造到跨境电商，海南正在形成一个围着"开放"转的产业生态圈，就业岗位也跟着多了起来。 2025年12月18日的海口新海港，巨型货轮鸣笛声响彻琼州海峡，随着海关关员按下通关系统启动键，海南自贸港全岛封关运作正式落地。这个中国首个全岛 封关的自贸港，用"一线放开、二线管住"的新 ...

新华社北京12月17日电（记者赵叶苹、魏弘毅）海南省委深改办（自贸港工委办）副主任王奉利在新华 社17日推出的"中国经济圆桌会"大型全媒体访谈节目中表示，全岛封关标志着海南自贸港建设迈入更高 水平开放的新起点、新阶段，封关后的海南将更开放、更便利、更精彩。 ...

海南省委深改办（自贸港工委办）副主任王奉利在"中国经济圆桌会"节目中表示，全岛封关是海南自贸 港建设的新起点。 新华社音视频部制作 【纠错】 【责任编辑:薛涛】 ...

海南省人民政府网发布通告，自2025年12月18日起，海南自由贸易港（自贸港）正式启动全岛封关。 按照党中央决策部署，现就海南自由贸易港正式启动全岛封关事宜通告如下： 一、自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。 二、《关于海南自由贸易港货物进出"一线"、"二线"及在岛内流通税收政策的通知》（财关税〔2025〕12号）、《关于海南自由贸易港进口征税商品目录 的通知》（财关税〔2025〕13号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》（海关总署公告2025年第158 号）、《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》（商务部公告2025年第43号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》（海关 总署公告2025年第159号）等系列文件，根据上述文件的规定，自正式启动全岛封关之日起施行。 特此通告。 海南省人民政府 2025年12月10日 通告如下： 海南省人民政府关于 海南自由贸易港正式启动全岛封关的通告 琼府函〔2025〕278号 海南自贸港全岛封关，将带来这些红利！九问九答→ , 向 力、答 型波比4 12月18日,海南自贸港将迈入全 岛封关 ...

海南省人民政府网发布通告，自2025年12月18日起，海南自由贸易港（自贸港）正式启动全岛封关。 通告如下： 海南省人民政府关于 海南自由贸易港正式启动全岛封关的通告 琼府函〔2025〕278号 按照党中央决策部署，现就海南自由贸易港正式启动全岛封关事宜通告如下： 一、自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。 二、《关于海南自由贸易港货物进出"一线"、"二线"及在岛内流通税收政策的通知》（财关税〔2025〕12号）、《关于海南自由贸易港进口征税商品目录的通知》 （财关税〔2025〕13号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》（海关总署公告2025年第158号）、《海南自由贸易 港禁止、限制进出口货物、物品清单》（商务部公告2025年第43号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》（海关总署公告2025年第159号）等系 列文件，根据上述文件的规定，自正式启动全岛封关之日起施行。 特此通告。 海南省人民政府 2025年12月10日 | 首页 | 省政府 新闻 | 信息公开 政务服务 互动 | 数据 | 省情 | | --- | --- | -- ...

据海南日报12月16日消息，海南省人民政府日前发布关于海南自由贸易港正式启动全岛封关 的通告。 通告称，按照党中央决策部署，自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关， 系列文件自正式启动全岛封关之日起施行。 以下为通告全文—— 海南省人民政府关于海南自由贸易港正式启动全岛封关的通告 琼府函〔2025〕278号 按照党中央决策部署，现就海南自由贸易港正式启动全岛封关事宜通告如下： 一、自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。 二、《关于海南自由贸易港货物进出"一线"、"二线"及在岛内流通税收政策的通知》（财关 税〔2025〕12号）、《关于海南自由贸易港进口征税商品目录的通知》（财关税〔2025〕13 号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》 （海关总署公告2025年第158号）、《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》 （商务部公告2025年第43号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》（海关 总署公告2025年第159号）等系列文件，根据上述文件的规定，自正式启动全岛封关之日起施 行。 特此通告。 海南省人民政府 ...

在临近海南自贸港全岛封关的关键阶段，东方市涉水重大工程正加速推进。新成立的共同体作为一 个专项协作平台，将系统推行"联学、联防、联查、联控"工作机制。通过联合开展政策学习、共建风险 预警网络、组织协同巡查、合力攻克技术难题等一系列举措，着力优化审批服务、加强跨部门监管、提 升应急联动能力，实现安全风险隐患闭环管理。这将有力保障港口等重大水工项目安全高效推进，为顺 利通过封关验收提供坚实支撑。 "这是我们服务封关安全保障、创新行业治理的重要实践。"八所海事局负责人介绍，"未来，共同 体将凝聚各方合力，以高水平安全护航海南自贸港全岛封关，助力海南经济社会健康发展。" 协同助力自贸港封关平稳有序 海南日报讯(海南日报全媒体见习记者 王泽宇 通讯员 郑洪祥 初莉洋)12月12日，海南东方重点项 目水上安全共同体成立仪式在八所海事局举行，八所海事局、东方市交通运输局、农业农村局、应急管 理局及海南交投港航投资建设有限公司等多家业主和建设单位共同参加。该共同体以"海安同心"为主 题，旨在整合监管与建设资源，创新水上施工安全治理模式，全面提升水工项目安全效能，为海南自贸 港全岛封关筑牢基础设施安全屏障。 东方成立重点项目水 ...

海南自贸港封关运作核心政策 - 全岛封关在即，“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%大幅提高至74% [1] - 封关运作后管理模式将从正面清单转向负面清单，意味着绝大多数进口货物能享受零关税待遇 [1] - 在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的产品可免关税销往内地 [1] 政策制度设计与价值 - “零关税”是与“一线放开、二线管住”整体设计紧密相连的系统性制度创新，并非简单的税收优惠 [1] - 该政策的最大价值在于构建完整的产业激励闭环 [1] - 海外原材料、设备以零成本进入海南，直接降低企业的初始投资和生产成本 [1] - 加工增值超过30%可免关税进入内地的条款，创造了独特竞争优势，有助于把产业链的高附加值环节留在海南 [1] 产业与行业受益分析 - 高端制造、生物医药、现代物流等需要进口高端设备和原材料的企业将最先感受到成本优势 [2] - 政策红利是多层次的，产业集聚将带来更多高质量的就业机会 [2] - “零关税”政策与离岛免税政策协同，将持续丰富消费选择 [2] 政策动态与未来展望 - 进口征税商品目录并非一成不变，全岛封关运作后将结合建设实际和对外开放需要不断扩大“零关税”商品范围 [2] - 财政部将适时调整进口征税商品目录 [2]

随着海南自贸港全岛封关临近，洋浦港口岸各项准备工作已进入最后冲刺阶段。洋浦港坚持"以测 促改、以练促优"，通过开展多次专项测试演练、大规模实战演练，持续优化"二线口岸"业务流程，为 封关平稳有序奠定基础。 历经多轮、多层级的测试与演练，目前洋浦港口岸的设施设备、信息系统、人员配置、货物流程等 关键要素均已准备就绪。 海南日报讯(海南日报全媒体记者 吴心怡)"报告指挥，机检设备显像扫描显示，车辆箱内货物图像 有异常，存在夹藏货物嫌疑。"近日，洋浦国际集装箱码头封关实战演练现场，海关人员对一辆集装箱 货车进行扫描检查。该演练以"夹带走私海关监管货物"为核心场景，模拟两辆涉嫌违规装载10万元未申 报监管货物的集装箱货车，企图经"二线口岸"其他海关监管通道离岛的情形。 9月15日，洋浦港"二线口岸"试运行启动，标志着封关准备工作进入实质性验证阶段。试运行期 间，口岸累计完成27次全流程测试，覆盖了45个关键业务场景，成功测试了107车次、110票报关单。演 练内容重点涵盖港口多场景合成操作、走错码头联合处置、多部门联合打击走私三大核心科目，突出一 票多车、分出集报、夹带走私等复杂业务场景和突发事件的应对能力。此举实现 ...