汽车行业 - 比亚迪郑州基地产值同比增长73% [1] - 宇通客车销量同比增长16.56% [1] - 郑州一季度下线汽车28.25万辆 同比增长34.72% [1] 算力行业 - 超聚变研发中心及总部基地投用 整体营收同比翻倍 [1] - 超聚变液冷服务器和AI服务器稳居中国市场份额第一 [1] 消费行业 - 胖东来郑州首店、蜜雪冰城总部、牧原集团郑州研发中心聚集郑州东站东广场 [1] - 这些企业共同引领消费升级 [1] 民营经济 - 郑州民营经济贡献65%GDP 77.6%税收 65.4%进出口总值 64.3%科技创新成果 93%就业 [1] - 郑州实有经营主体213万户 民营占比97.3% [1] - 民营经济是推动郑州经济"稳中向好、稳中提质、稳中蓄能"的强引擎 [1] 政策支持 - 郑州印发《促进民营经济高质量发展实施方案》和《奋战"二季度"确保"双过半"若干政策措施》 [2] - 包含25项促进民营经济措施和23项推动经济回升政策 [2] 二季度经济措施 - 推进760个工业项目和1082个基础设施项目建设 力争上半年完成投资2650亿元 [3] - 开展促消费和稳外贸专项行动 [3] - 力争上半年新发放小微企业贷款1600亿元以上 [3] - 加快麦德龙、山姆会员店等项目建设 [3] 企业动态 - 汉威科技将强化传感器和安全仪表市场地位 加大新产品产业化力度 [3]

这究竟是一部什么样的法律，将发挥哪些重要作用，有哪些显著特点和制度创新？对于民营经济的明天，这部法律意味着什么？中国经济时报记者对多位 相关领域专家学者进行了深入采访。 我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律，具有里程碑意义 民营经济是推进中国式现代化的生力军。党的十八大以来，党中央出台一系列重大举措，促进民营经济持续、健康、高质量发展。在新时代新征程上，民 营经济将承担更大使命，展现更强担当，释放更大潜能。 全国人大常委会法工委负责人就《民营经济促进法》答记者问时表示，制定出台《民营经济促进法》是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策 部署的重要举措，是落实宪法规定，坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求，是构建高水平社会主义市场经济体制、促进民营经济高质量发展的客 观需要。 ■中国经济时报记者 张娜 刘慧 王丽娟 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》），自2025年5月20日起施 行。民营经济组织期待的最强"定心丸"、渴望的最大力度保障，通过国家立法上升为国家意志。 以法治护航民营经济高质量发展，法律出台正当其时 当前 ...

民营经济促进法核心内容 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《民营经济促进法》于4月30日通过，5月20日起施行 [1] - 法律设置专章保障民营经济组织公平参与市场竞争，明确禁止招标投标和政府采购中限制或排斥民营经济组织 [1] - 规定各级政府需落实公平竞争审查制度，定期评估并清理妨碍统一市场的政策措施 [2] 公平竞争制度建设进程 - 2016年4月中央提出建立公平竞争审查制度，国务院印发相关意见推动全国实施 [1] - 2022年4月中共中央国务院明确要求建设"高效规范、公平竞争"的全国统一大市场 [1] - 市场监管总局4月20日施行《公平竞争审查条例实施办法》，正在修订《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》 [2] 市场准入壁垒清理行动 - 4月30日市场监管总局联合多部委启动市场准入壁垒清理整治行动，重点针对地方性法规等设立的行政垄断行为 [2] - 清理行动直面地方行政权力介入形成的市场壁垒和落后治理思维 [3] - 法律规定市场监管部门需受理违反公平竞争政策的举报并依法查处垄断行为 [3] 民营经济法律保障机制 - 民营经济促进法明确市场监督管理部门负责处理公平竞争审查违规行为 [3] - 要求查处市场经济活动中的垄断和不正当竞争行为，尤其是行政权力排除竞争的行为 [3] - 法律实施旨在为民营经济创造平等竞争环境，推动市场规律有效运行 [3]

民营经济促进法及金融服务体系 - 民营经济促进法旨在通过更大力度和更实举措改善民营企业金融服务，提振发展信心，促进健康发展和转型升级 [1] - 需构建全周期、多维度金融服务体系，从制度创新到技术支持破解民企融资难题 [1] 降低民企融资门槛 - 传统银行风控体系与轻资产民企矛盾突出，需建立新型信用评估体系，考察企业家人品、产品、押品及水表、电表、海关报表等可量化信用数据 [1] - 运用金融科技重塑服务边界，如区块链供应链金融平台将核心企业信用延伸至N级供应商，突破物理边界并重构信用传递机制 [1] 金融持续支持与经济周期穿透 - 资金连续性比融资获得更关键，需政策平滑机制如央行定向中期借贷便利（TMLF）提供长期稳定资金来源 [2] - 商业银行应通过授信滚动管理保障民企研发资金连续性，并构建"政府+银行+保险"风险共担模式以平衡银行积极性与财政风险 [2] - 差异化监管考核需将民企贷款占比纳入KPI并提升权重，配套尽职免责制度，"两增两控"指标要求小微企业贷款增速不低于各项贷款增速 [2] 生态再造与金融新秩序 - 供应链金融可重塑产业生态，基于真实交易数据发放贷款，坏账率低且风险可控，实现资金流、信息流、物流三流合一 [3] - 数字新基建如"金融数据港"可归集部门数据实现企业画像秒级生成，完善金融服务底层操作系统 [3] - ESG理念可作为新型金融服务模式探索方向 [3] 资本市场与全周期融资链 - 创业板、新三板、科创板及北交所扩大对中小企业融资服务覆盖面 [4] - 股权融资、债券融资、并购重组等全链条金融服务可满足民企不同发展阶段需求，私募股权和创业投资对创新民企起催化作用 [4] - 构建从天使投资到主板市场的全周期融资链，解决民企生命周期资金需求 [4]

民营经济促进法出台 - 我国首部专门针对民营经济发展的基础性法律《民营经济促进法》于4月30日通过，将于2025年5月20日起施行 [1] - 该法律在企业家群体引起强烈反响，被视为中国民营经济发展的历史性时刻 [4] 法律对民营企业的意义 - 法律是民营企业维护合法权益的"权利宣言书"和破解全球产业链重构困局的"战略工具箱" [4] - 法律通过公平竞争、科技创新、融资支持、舆论生态等维度的系统性设计，精准回应企业在贸易摩擦中的核心诉求 [4] - 法律让民营企业家感受到"自己人"的身份有了更坚实的法治靠山，吃下"定心丸" [4] 科技创新支持 - 法律通过政策扶持与税收优惠，为民营企业加大研发投入注入"强心剂" [4] - 协鑫集团在颗粒硅、钙钛矿、电子级多晶硅、正极材料等颠覆性技术研发上累计投入上百亿元 [4] - 法律有助于企业汇聚全球顶尖人才，深化产学研合作，在新能源技术"无人区"加速突破 [4] 融资支持 - 法律从完善融资风险分担机制等维度精准破题，为企业发展送来"源头活水" [5] - 协鑫曾因资金压力面临扩张瓶颈，法律相关举措落地后将获得更稳定的政策加持和资金支持 [5] - 法律有助于企业加速推进新能源项目建设，在硅锂碳等高科技材料领域扩大领先优势 [5] 公平竞争环境 - 法律通过市场准入负面清单制度、公平竞争审查机制，打破长期存在的隐性壁垒 [5] - 法律明确各类经济组织平等参与市场竞争，企业可凭借技术实力、管理能力和创新活力展开良性竞争 [5] - 法律有助于企业更自由地拓展业务版图，参与国际能源合作，释放市场活力 [5] 权益保护 - 权益保护单独成章是法律的一大亮点，为企业的知识产权、资产安全等筑牢"防护网" [5] - 法律对公平执法、预防和清理拖欠账款等作出明确规定 [5] - 协鑫积累的技术专利、产业资产将得到更周全的法治守护 [5]

央视网消息：4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，将于今年5月20日起施行。 法律的出台将发挥哪些重大作用？有哪些重点内容值得关注？来看总台央视记者对国家发展改革委民营经济发展局有关负责人的独家专访。 《民营经济促进法》是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，对于稳定预期、振奋信心、凝聚力量，激发民营经济发展动能， 具有重大和深远的意义。国家发展改革委民营经济发展局有关负责人表示，《民营经济促进法》将改革开放后特别是党的十八大以来党中央、 国务院发展民营经济的方针政策，以及实践中的有效做法转化为法律制度，巩固改革成果。 负责人表示，下一步，将会同有关部门和地方加强《民营经济促进法》的宣传解读，完善配套制度机制，扎扎实实推动实施好《民营经济 促进法》。刘民称，持续加力破除市场准入、公平竞争障碍，持续加力解决拖欠民营企业账款问题，持续加力依法保护民营企业和民营企业家 合法权益，持续加力落实各项纾困政策，持续加力支持民营企业勇担时代重任，推动法律制度转化为促进民营经济高质量发展的生动实践和丰 硕成果。 专家解读：将民营经济方针政策转化为法律制度 4月30日，《 ...

政策支持与走访行动 - 黑龙江省开展全省服务民营企业大走访行动，组织700余个走访工作组，动员干部6.2万人次，走访14.8万家民营企业，解决2000余条诉求 [2][4][7] - 走访行动聚焦政策宣讲、问题解决，包括融资支持、用工难题、通关效率等多方面，例如北赢物流获得1000万贷款，勃盛清洁能源获得技改资金支持 [1][5] - 政府出台《黑龙江省民营经济发展促进条例》等政策，从民间投资、要素保障、提质升级等方面支持民营经济发展 [3] 企业案例与成效 - 勃盛清洁能源公司利用"新一轮大规模设备更新"政策，成功生产大颗粒尿素 [5] - 东宁天旭国际货物运输代理公司通过口岸绿色通道，单日货车通关数量从130辆次提升至180辆次以上 [5] - 联顺生物通过专场招聘会解决用工问题，已有130人入职，走访期间共解决207家企业用工难题 [5] 民营经济发展现状 - 2024年一季度全省民营企业达64.6万户，同比增长6% [9] - 民间投资同比增长17.9%，增速比上年同期提高7.5个百分点，高于全国17.5个百分点 [9] - 省政府召开高质量发展会议，邀请107家民营企业参与，建立常态化沟通机制 [6] 未来工作方向 - 计划在惠企政策、营商环境、金融支持等8个方面持续发力 [9] - 将打造省级融资信用征信服务平台，增强"双稳基金"担保贷款风险补偿能力 [9] - 落实人才振兴政策，加强职业技能培训，助力企业引进中高端人才 [9]

桦南县民营经济发展概况 - 截至2024年全县民营市场主体达26683户，税收贡献率达63.2%，GDP贡献率稳定在50%以上 [6] - 实施"一企一策"培育计划重点扶持148家规上限上企业，推动21家新入规企业提质增效 [9] - 累计为企业减税降费2.7亿元发放奖补资金2800万元惠及市场主体1.1万户 [10] 呱呱娇公司发展案例 - 曾年销售额3000万元的企业因债务危机于2021年申请破产重整未果2022年转入清算程序 [7] - 通过政府法院联动机制历经三年处置最终实现企业产能、销售额双提升 [7] - 新投资人接管后四个月内即恢复生产重新聘用40余名员工年销售额突破5000万元 [8] - 累计投资1500万元完成硬件升级新增紫苏系列出口产品远销日韩和欧美市场 [7][8] 政府支持措施 - 建立"领导包联+部门包保+专员驻企"机制通过"政企畅聊早餐会"解决企业实际问题百余个 [8] - 创新推出57项金融产品发放贷款近30亿元 [10] - 通过"春风行动""就业援助月"等活动为企业招工引才建立县级领导"一对一"服务专家机制 [10] 产业集群发展 - 围绕"1+3+N"产业布局引进广东粤水电氢醇一体化等重大项目带动上下游产业链协同发展 [9] - 依托省级经开区等平台吸引51家企业入驻年营业收入突破200亿元 [9] - 深化产学研合作推动8家企业"智改数转"培育高新技术企业24家、专精特新企业9家 [9]

人工智能发展 - 会议强调要抢抓人工智能发展机遇 夯实算法 算力 数据等基础 加强技术攻关 [1] - 提出拓展人工智能应用场景 推动科技创新与产业创新深度融合 与社会需求精准对接 [1] - 要求强化政策支持 做好科技金融文章 建立安全监管机制 促进健康有序发展 [1] 民营经济支持 - 以营商环境突破年活动为抓手 落实促进民营经济发展的政策措施 [2] - 依法保护民营企业合法权益 加力助企纾困解难 构建亲清政商关系 [2] - 强调为各类企业发展创造良好环境 [2] 工会工作部署 - 动员激励职工群众建功立业 稳步增进职工福祉 [1] - 大力弘扬劳模精神 劳动精神 工匠精神 [1] - 深化工会改革和建设 推动工会工作高质量发展 [1] 统战工作重点 - 促进政党关系 民族关系 宗教关系 阶层关系 海内外同胞关系和谐 [2] - 为地区发展凝聚人心 汇聚力量 [2] 政府效能提升 - 办公厅系统要强化政治把关 履行抓落实基本职能 [2] - 提高"三服务"工作水平 建设模范机关 [2] - 深化整治形式主义 健全常态长效机制 [2]

文章核心观点 十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行，该法从多方面赋能民营经济高质量发展，对优化发展环境、激发创新力等意义重大 [1] 分组1：法律出台背景与过程 - 民营经济贡献中国60%以上GDP、80%以上城镇就业，其发展事关中国经济全局 [1] - 去年10月草案公开征求意见，12月一审，今年2月二审，4月三审 [1] 分组2：法律内容与特点 - 共9章78条，涵盖总则、公平竞争、投资融资促进等内容 [1] - 创下多个“第一”，写入重要政策、明确民营经济法律地位和国家方针政策 [2] 分组3：对民营经济创新的作用 - 截至2023年底，国家高新技术企业等拥有有效发明专利213.4万件，占国内企业总量近四分之三 [2] - 鼓励支持民营经济组织在科技创新等方面发挥作用，明确支持承担国家重大技术攻关任务等 [3] 分组4：对民营经济发展环境的影响 - 回应民营经济发展“痛点”“堵点”，规定市场准入负面清单外各类经济组织可平等进入等 [3] - 确保民营企业公平参与竞争，通过法律明确机会，助其增信心、稳预期 [4] 分组5：对民营经济规范引导 - 鼓励支持同时加强规范引导，推动民营经济组织规范治理，完善结构和制度等 [4] - 通过引导规范，民营企业将在提升治理能力和履行社会责任方面进步，为中国式现代化贡献力量 [4]