新发展理念引领高质量发展 - 2015年提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为中国经济高质量发展注入强劲动力 [1] - “十四五”时期在新发展理念指引下高质量发展不断迈出新步伐、取得新成效 [1] 高水平对外开放 - 开放是中国式现代化的鲜明标识 [1] - “十四五”期间高水平对外开放步伐加快，合作共赢局面持续拓展 [1] - 坚持以开放促改革、促发展，多元化贸易格局巩固拓展 [1] 制度型开放与营商环境 - 制度型开放不断扩大，自贸试验区等制度型开放“试验田”不断开花结果 [3] - 持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [5] 外资准入与投资 - 制造业外资准入限制缩减 [6] - 外商累计对非直接投资达4.7万亿元 [6] - 引资结构不断优化，形成高水平开放的双向快车道 [6]

文章核心观点 - 高水平对外开放是中国式现代化的强大引擎和必由之路，通过扩大制度型开放、推动贸易投资自由化便利化、实施自贸试验区提升战略以及建设更高水平开放型经济新体制，为中国经济发展注入新动力 [1][5] “十四五”时期对外开放成就 - 中国经济总量从2020年的103万亿元增长至140万亿元左右，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右 [2] - 货物贸易规模连续跨过5万亿美元、6万亿美元两个大台阶，进出口规模连续8年位居全球第一，服务贸易规模首次突破1万亿美元 [3] - 外资准入负面清单从93项大幅缩减至29项，制造业领域外资准入限制全面清零，22个自贸试验区形成近200项制度创新成果 [3] - 已与30个国家和地区签署23个自贸协定，共建“一带一路”合作范围扩大到150多个国家和30多个国际组织 [3] “十五五”时期开放战略部署 - 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境 [5] - 推动贸易和投资自由化便利化，构建全国统一大市场，拓展数字贸易、绿色贸易等新领域 [6] - 实施自由贸易试验区提升战略，在投资准入、贸易便利化、金融开放等领域开展突破性试点 [7] - 建设更高水平开放型经济新体制，推动高质量共建“一带一路”，在绿色发展、数字经济等领域搭建多边合作平台 [8] 开放合作成效与影响 - 共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品，促进了共建国家互联互通和人类文明交流互鉴 [4] - 通过国际进口博览会、服贸会、广交会、消博会等重大展会促进创新要素全球流动 [4] - 中国正从世界经济参与者转变为贡献者，从国际体系旁观者转变为引领者 [4]

文章核心观点 - “十五五”规划将“扩大高水平对外开放”作为核心战略任务，其内容排序相比“十四五”规划提前了四位，彰显了通过开放促改革、促发展的决心 [1] - 面对外部环境的复杂严峻挑战，规划强调以历史主动精神应对，集中力量办好自己的事，并通过扩大开放来推动高质量发展、深层次改革和维护国家经济安全 [2][3][4][5][8] - 规划从制度型开放、自主开放、贸易创新、双向投资、金融开放五个方面对高水平对外开放进行了具体部署 [10][11][12] “十五五”规划的战略定位与外部环境 - 规划延续了党的二十大判断，认为“十五五”时期战略机遇与风险挑战并存，不确定难预料因素增多 [2] - 国际上面临世界百年变局加速演进、地缘冲突易发多发、单边主义保护主义抬头等挑战，少数国家以“去风险化”之名行“去中国化”之实 [2] - 规划要求积极识变应变求变，充分估计可能的外部冲击并做好应对准备，牢牢把握发展主动权 [3] 扩大高水平开放的战略意义 - 开放是推动高质量发展的强大动力，要求充分利用两个市场两种资源集聚优质生产要素，推动科技创新和产业升级 [4] - 开放是推进深层次改革的必然要求，通过融入全球产业链等为中国式现代化提供战略支撑，并助力完善社会主义市场经济体制 [5] - 开放是推动经济全球化的大国担当，中国货物贸易进出口总额连续八年名列世界榜首，进博会累计意向成交超过5000亿美元 [6] - 开放是维护国家经济安全的重要保障，通过融入全球经济一体化形成利益纠缠格局，有助于应对风险 [8] 高水平对外开放的具体部署 - 稳步推动制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，扩大市场准入，高质量共建“一带一路” [10] - 积极扩大自主开放，有序扩大商品、服务、资本、劳务等市场对外开放，维护多边贸易体系 [10] - 推动贸易创新发展，拓展中间品贸易、绿色贸易，有序扩大数字领域开放，推动进出口平衡发展 [11] - 拓展双向投资合作空间，塑造吸引外资新优势，今年三季度实际利用外商直接投资（人民币口径）同比增长6.2%，九个季度以来首次同比正增长 [11] - 稳步推进金融高水平开放，稳慎有序推进人民币国际化，推进在岸金融市场双向开放，推进上海、香港国际金融中心建设 [12]

商业航天产业发展 - 引力一号（遥二）运载火箭于10月11日成功发射 由东方空间（山东）科技有限公司自主研制并在海阳总装 [3] - 火箭发射全流程压缩在6公里半径内 从火箭出厂到转运、上船实现2小时快速响应 [3] - 山东省已形成错位发展的商业航天集群格局 烟台聚焦海上发射与火箭制造 济南和泰安主攻液体火箭制造与卫星应用 青岛侧重测控服务与海洋遥感 [3] - 10月出台《山东省加快推动商业航天产业高质量发展的若干措施》 明确在技术创新、人才引育、企业培优等方面给予精准支持 以推动产业链协同发展 [3] 外贸拓展与多元化探索 - 临沂市今年已在36个国家举办境外展洽活动176场 组织2450家商户企业拓展国际市场 同时在市内举办外商进商城活动51场 吸引国际客商2.9万人 [6] - 威海市启用阿里巴巴-山东港口物流集团韩日流向仓暨前置监管仓 帮助近10万商户及超千万日韩消费者体验“72小时达”服务 [6] - 第四届儒商大会现场集中签约重点项目45个 其中外资项目9个总投资额10.1亿美元 内资项目36个总投资额345.9亿元人民币 [6] 农业应对挑战与粮食安全 - 为应对连续阴雨对秋粮收割的挑战 各地整合资源将闲置场所改为临时晾晒点 并确保烘干设备24小时作业 [8] - 济南市平阴县安城镇通过跨省农机调配预案 在7小时内引入14台来自河南的履带式收割机 优化资源配置 [8] - 济南新旧动能转换起步区万亩国际粮食增产减损示范区选取乐农87、农大799等耐水玉米品种 耐水性提高30%-50% 销售时每斤售价高出1-2分钱 [9]

中国投资环境吸引力 - 中国是全球第二大消费市场和进口市场，为全球工商界提供巨大发展机遇 [2] - 中国是全球公认最安全的国家之一，并持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境 [2] - 中国通过发展未来产业、壮大新兴产业、升级传统产业，打造了宽广的创新舞台 [2] 中国经济发展方向 - 中国将继续以高水平对外开放促进深层次改革、推动高质量发展 [2] - 中国推动绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长的扎实行动 [2] - 中国对外开放的大门不会关闭，只会越开越大，为亚太和世界经济带来更多稳定性和确定性 [2]

住房与城乡建设 - 推动房地产高质量发展，加快建筑业转型升级 [1] - 以老旧小区改造、老旧管网改造等为抓手实施城市更新行动 [1] - 做好城市供暖、保交房等民生实事，科学编制住建领域“十五五”规划 [1] 交通运输 - 科学谋划“十五五”时期交通运输发展，提高交通运输服务质效 [1] - 推动交通运输绿色、智慧、融合发展，提升综合交通发展能级 [1] - 谋划推进重大交通项目，加快构建现代化综合交通运输体系 [1] 退役军人事务 - 建好用好省级退役军人就业创业服务基地，完善双拥工作机制 [2] - 推行“阳光安置”和“直通安置”，拓宽安置渠道 [2] - 推动退役军人服务中心建设运行提质增效，推广“五心”工作法 [2] 数据与营商环境 - 启动政策环境提质、市场环境创优等五大行动 [2] - 深化“高效办成一件事”、“综合窗口”等重点改革 [2] - 高标准编制“十五五”数字辽宁发展规划，推进数据要素市场化配置改革 [2] 档案管理与文化 - 高质量编制省档案馆“十五五”规划，提升线上线下查档服务水平 [2] - 推动“网上查档大厅”高效广泛使用 [2] - 深入挖掘红色档案资源，为文化强省建设贡献智慧 [2] 工会与职工权益 - 实施“1+3+7+N”工作落实体系，维护职工合法权益 [3] - 竭诚服务职工群众，抓好基层工会组织建设 [3] - 增强工会组织力、引领力、服务力 [3] 社会科学研究 - 加大人工智能赋能哲学社会科学重点实验室建设力度 [3] - 推进哲学社会科学研究范式创新，推动科研治理现代化 [3] - 依托“辽海讲坛”和省级社科普及基地开展全会精神进基层活动 [3] 民营经济服务 - 深入开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动 [4] - 建立协调解决民营企业建议诉求工作机制，打造“政企面对面”活动品牌 [4] - 持续打造民营经济研究智库品牌 [4] 侨务工作 - 促进侨资侨智融合发展，发挥侨界联系广泛的独特优势 [5] - 聚焦扩大开放、增强内外联动，为“十五五”侨联工作奠定基础 [5] 干部教育与智库研究 - 把全会精神作为干部教育培训必修课，发挥学院科研智库作用 [5] - 加快课题研究，突出服务大局和智库特色，推出高质量研究成果 [5] - 使干训课堂成为政法系统贯彻落实全会精神的重要阵地 [5] 税务管理 - 深化税费征管强基工程，推进便民办税春风行动和春雨润苗活动 [5] - 细化责任分工，落实税费争议诉求解决机制 [5] - 拓展智慧税务，深化税收共治、协同联动 [5] 海关监管与服务 - 围绕建设现代化产业体系、扩大高水平对外开放建言献策 [6] - 提高监管效能和服务水平，推进智慧海关建设和“智关强国”行动 [6] - 开创更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的海关工作新局面 [6]

科技行业 - 中国科学院广州地球化学研究所研究团队从嫦娥六号探测器带回的月壤中发现月球上水来源的关键线索，拓展了人类对地月系统和太阳系演化的认知边界[3] - “十四五”时期我国探月工程每一步都扎实稳健，从“嫦娥揽月”到“天问探火”，科技事业取得历史性成就，为加快实现高水平科技自立自强奠定坚实基础[3] - 浙江强脑科技有限公司研发非侵入式脑机接口技术，其智能仿生手有望帮助残障人士重获运动能力，公司将提高原始创新能力，突破关键核心技术[6] - 全会提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合[6] 文化传媒行业 - 中华全国总工会文工团创作的原创音乐剧《逐梦》以中国高铁研发为背景，在全国多地巡演，文化各领域不断从伟大实践和火热生活中汲取灵感，创作优秀作品[4] - 阅文集团向海外推出上万部中国网络文学，读者覆盖200多个国家和地区，网络文学已成为全球流行文化的风向标[9] - 阅文集团将坚持精品内容战略，加强IP系统化开发，推动内容“走出去”更“走进去”，不断提升中华文明传播力影响力[10][11] 农业 - 吉林省通榆县试验田里，吉林农业大学科研人员查看玉米籽粒饱满程度，我国农业综合生产能力显著增强，农业现代化水平稳步提升[5] - 全会对“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”作出新部署，农业发展为科研提供课题方向[5] 医疗健康行业 - 北京大学第三医院海淀北部院区运行“多学科联合快速诊治”模式，从急诊抢救到康复治疗各科室密切配合[6] - 院区将深化区域联动，完善医防融合，为群众提供更优质高效的健康服务，响应《建议》关于加快建设健康中国的部署[7] 高端制造与职业教育 - 湖南工业职业技术学院“校中厂”内，电气工程学院学生调试自行研制的“智能巡检机器人”，该机器人能精准识别复杂信息并实现数据可视化[7] - 学生决心扎根实业，将所学知识应用到实践中，为加快建设制造强国贡献青春力量，响应习近平总书记强调加快建设现代化产业体系的号召[7] 对外贸易与物流 - 青岛海关通过智慧监管模式，在“双11”期间确保跨境货物“秒级通关”，助力跨境企业拓宽海外市场[9] - 海关技术中心将综合研发应用人工智能、数据挖掘和智能装备技术，以科技创新升级海关监管服务水平，为高水平开放注入新动能[9] 教育行业 - 上海交通大学师生通过专题学习、座谈交流等形式深入学习全会精神，围绕“办好人民满意的教育”作出具体部署[9] - 教育工作者将把全会精神融入教学育人，运用多元载体形式，将品德修养培育与创新能力提升有机结合[9]

开放实力 - 2024年全省进出口总额达5.26万亿元，年均增长11.7% [1] - 出口占全国比重从2020年的14%提升至2024年的15.3%，跃居全国第二 [1] - 市场采购出口占全国68.6% [1] - 服务贸易和数字贸易年均分别增长11%和15.9% [1] - 在境外投资设立企业5398家，对外直接投资685亿美元，覆盖全球156个国家和地区 [1] 开放平台能级 - 宁波舟山港前三季度实现保税燃料油加注662万吨，增长10.7% [2] - 首创进口消费品正面清单，28种进口消费品完成试单 [2] - 累计形成制度创新成果778项，全国首创228项，入选国家级推广名单45项 [2] - 3家国家级经开区跻身全国十强 [2] - 连续举办四届数贸会，客商人数和展览面积实现四连升 [2] 开放布局 - 对一带一路沿线国家和地区出口占比提升至52.6% [2] - 拥有23家省级及以上境外经贸合作区，海外仓数量和面积居全国前列 [2] - 推进长三角区域协同开放，实现浙沪跨港区供油 [2] 开放主体活力 - 10家企业入围世界500强，进出口超百亿企业22家 [3] - 培育民营跨国公司领航企业100家 [3] - 有出口实绩的民营企业首破十万家达12万家，占全国19.5% [3] - 累计新设外资企业超8万家，世界500强中有208家在浙江投资 [3]

进博会与市场开放 - 第八届中国国际进口博览会展示市场新机遇与开放新思路，中国是唯一举办国家级国际进口博览会的发展中国家，持续向全球开放市场 [1] - 中国外资准入负面清单已减至29项，制造业领域实现清零，为全球营造开放环境 [1] - 前七届进博会期间宣布的多项重大开放举措已落地，包括自由贸易试验区升级、长三角一体化发展国家战略实施及出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单 [1] 外商投资与市场吸引力 - 今年前三季度中国新设立外商投资企业48,921家，同比增长16.2% [1] - 电子商务服务业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长155.2%、38.7%、17% [1] - 法国医药企业赛诺菲投资10亿欧元的项目在北京启动，施耐德电气升级其服务业务中国中心，松下电器与超6000家中国本土供应商深度协作 [2] 国际评价与发展动力 - 联合国前秘书长潘基文表示中国高水平开放将为亚洲乃至全世界带来新机遇 [2] - 中国的发展将为全球发展带来智能化、绿色化的动力 [2] - 中国是外企理想、安全、有为的投资目的地，投资中国就是着眼于未来 [2] 进博会活动与议题 - 本届进博会上，虹桥国际经济论坛将发布《世界开放报告2025》 [2] - 论坛设置贸易安全、产供链韧性、全球南方、智能制造等重要议题 [2] - 与会外国政要、国际组织负责人、专家学者将交流众多新思路 [2]

进博会贸易投资对接会历史成果 - 自2018年起累计招募企业超3.1万家，促成合作意向约5300项，意向金额突破500亿美元 [2] 第八届对接会整体安排与预期规模 - 预计迎来近1000家海外展商与近3000家国内采购商 [3] 对接会核心服务与创新举措 - 设置"惠chat"贸易洽谈专区，开展"一对一"多轮次高效洽谈与精准对接 [3] - 提供全链条服务，包括采购对接、产品展示、需求发布及线上预约、线下洽谈、跟踪回访 [3] - 提供跨境结算、融资支持等一站式金融解决方案，并设立"惠金融"综合金融服务区提供普惠金融、手机银行、数字人民币等服务 [3] - 搭建"惠客厅"投融资促进平台，计划开展近百场投资促进、产业对接专场活动 [4] - 设立"投资中国"专区，支持地方政府、重点产业园区开展精准招商活动 [4] 对接会模式升级与产业聚焦 - 延续并升级产业深度观展团模式，邀请采购商深入展台与参展企业"点对点、面对面"沟通 [5] - 创新组建未来产业、金融两大主题观展团，聚焦高端装备、医疗设备、新材料、生物技术等新质生产力领域 [5]