号码保护服务业务概述 - 工业和信息化部部署开展号码保护服务业务试点工作 该业务通过分配临时号码（中间号或隐私号）代替真实手机号码 减少个人手机号码泄露风险 [1] - 号码保护服务由应用平台提供方 基础平台提供方和业务使用方三方协同开展 [1] - 工业和信息化部规划700号段作为专用号码资源 管理位长11位 使用位长15位 与固定 移动用户号码明显区分 [1] 号码保护服务应用场景 - 适用于需要保护个人电话号码的各种线上线下结合服务场景 如快递 外卖 网约车等互联网平台 [2] - 网约车服务中司机和乘客通过临时分配的中间号通信 相互隐藏真实号码 [5] - 网络购物中平台生成中间号隐藏收件人实际号码 商家和快递可通过中间号联系 [5] - 外卖服务中外卖平台生成中间号 对商家和骑手隐藏消费者电话号码 [5] 号码保护服务办理与识别 - 互联网平台企业（业务使用方）为用户提供号码保护服务 用户可自主选择是否授权 [2] - 前期企业使用手机号 固定电话等开展服务导致号码格式不统一 现统一使用700专用号段 [3] - 用户拨打或接听15位长的700XXXXXXXXXXXX号码即可认定使用号码保护服务 对方无法看到实际号码 [3] - 将对700专用号码进行标记 显性提示用户该号码为号码保护服务专用号码 [4] 号码保护服务通信机制 - 服务不影响正常通信 保障服务人员能联系用户但不获取用户实际号码 [6] - 双方拨打和看到的均为中间号 网络将中间号翻译成实际号码完成通信 [6]

号码保护服务业务试点核心观点 - 工信部规划700号段作为号码保护服务业务的专用号码资源，管理位长11位，使用位长15位，用于替代用户真实手机号码以减少泄露风险[1][11] - 业务由应用平台提供方、基础平台提供方和业务使用方三方协同开展，分别承担技术实现、基础通信和场景应用职责[5][6] - 试点分三个阶段实施：3个月准备期完成基础平台建设，3个月过渡期迁移存量业务，2年正式试点期验证模式效果[12][13] 业务参与主体 应用平台提供方 - 需具备跨省经营资质，注册资本不低于1000万元人民币，且有电信业务从业经验[8] - 负责生成中间号并管理绑定关系，业务形态属于呼叫中心、多方通信等增值电信业务[5] - 需建立反诈技术手段和非应邀信息防控体系，留存数据不少于两年[15][16] 基础平台提供方 - 必须持有蜂窝移动通信业务许可，负责信令路由和互联互通等基础电信业务[9] - 需集中管理700号段路由数据，确保网间传送规范并开通话音/短信功能[18][19][20] - 需审核应用平台资质并在开通码号后5个工作日内向工信部报备[21][22] 业务使用方 - 仅限快递、外卖、网约车等互联网平台企业使用，严禁转租码号资源[23] - 需获得用户明确授权，禁止将中间号用于营销或互联网应用注册[24] 专用码号资源管理 - 700号段网间结算费用由基础平台提供方协商确定，应用平台需同步申请码号资源[11] - 码号分配需区分不同业务使用方，禁止混配并做好全生命周期登记[15] 试点实施安排 - 过渡期结束后非试点企业不得开展相关业务，存量业务必须迁移至700号段[12] - 试点企业可申请提前退出，但需提交市场退出方案并完成善后[17][22] 监管要求 - 省级通信管理局需实地查验企业办公场所和人员资质[25] - 工信部将根据试点效果完善政策并研究正式施行方案[26]

号码保护服务业务试点 - 工业和信息化部部署开展号码保护服务业务试点工作 旨在为快递 外卖 网约车等互联网平台企业提供临时号码代替用户真实手机号码 减少个人信息泄露风险 [1] - 号码保护服务业务通过分配"中间号"或"隐私号"实现通话和短信功能 涉及应用平台提供方 基础平台提供方和业务使用方三方协同 [1] 专用号码资源规划 - 工业和信息化部规划700号段作为号码保护服务专用资源 管理位长11位 使用位长15位 与普通用户号码明显区分 [1] 业务规范要求 - 参与方需遵守码号资源管理 电信网络诈骗防范 实名制 非应邀商业电子信息防控等规定 建立技术手段保障业务安全 [1]

号码保护服务业务试点 - 工业和信息化部印发《关于开展号码保护服务业务试点的通知》，部署开展号码保护服务业务试点工作，旨在加强个人信息保护、规范中间号业务、强化码号资源管理、防范治理电信网络诈骗和非应邀商业营销信息 [1] - 号码保护服务业务由应用平台提供方、基础平台提供方和业务使用方三者协同开展 [3] - 规划700号段作为号码保护服务业务的专用码号资源，管理位长11位，使用位长15位，便于用户识别 [3] 号码保护服务应用场景 - 号码保护服务业务可应用在需要保护个人电话号码的各种线上线下结合的服务场景中，如网约车、网络购物、外卖配送等 [3] - 在网约车服务中，司机和乘客可通过打车平台临时分配的"中间号"进行通信，相互隐藏双方的电话号码 [3] - 在网络购物中，购物平台临时生成一个"中间号"，隐藏订单收件人的实际号码，商家发货和快递派送时均可通过该"中间号"联系到收件人 [3] - 在外卖服务中，外卖平台临时生成一个"中间号"，对商家和骑手隐藏消费者电话号码 [3] 号码保护服务业务规模 - 当前我国号码保护服务业务日均订单量至少为3.5亿 [4] - 规划700专用号码可满足未来快递、外卖、网约车等场景千亿级的码号资源需求 [4] 试点安排与管理 - 试点分为三个月准备阶段、三个月过渡阶段和两年正式试点阶段 [4] - 试点过渡阶段结束后，将全部使用700专用号码开展号码保护服务业务 [4] - 严格管理业务试点和700专用号码申请，强化业务和码号分配的全流程管理，提升技术监管手段 [5] - 对于试点期间出现严重违法违规行为的业务参与方，将依法依规撤销试点资格，并会同有关部门进行严肃查处 [5] 号码保护服务技术实现 - 用户拨打或接听电话时，看到15位长的"700XXXXXXXXXXXX"号码，即可认定本次通信使用了号码保护服务 [3] - 当服务人员或用户使用"中间号"联系对方时，双方拨打和看到的号码均是"中间号"，网络中会将"中间号"最终翻译成对方的实际号码完成通信 [5]

号码保护服务业务试点政策 - 工业和信息化部印发《关于开展号码保护服务业务试点的通知》，旨在加强个人信息保护、规范中间号业务、强化码号资源管理、防范电信网络诈骗和非应邀商业营销信息 [1] - 用户拨打或接听电话时显示15位"700XXXXXXXXXXXX"号码即表示启用号码保护服务，对方无法获取用户真实号码 [1] - 700号码是专用于号码保护服务的号段，与手机号/固话格式明显区分 [1] 行业应用场景与需求 - 快递物流、外卖配送、网约车等O2O服务场景普遍存在用户手机号泄露风险，目前互联网平台已采用中间号（隐私号）替代真实号码进行通信 [1] - 当前号码保护服务日均订单量至少3.5亿次，700专用号段可满足未来快递/外卖/网约车等场景千亿级码号资源需求 [2] - 用户可自主选择是否授权平台使用号码保护服务，该服务不影响正常通信且能隐藏真实号码 [2] 试点实施框架 - 政策制度：明确业务定义及平台提供方、电信运营商、业务使用方三方责任边界，禁止平台转租转售号码资源 [2] - 实施阶段：设置3个月准备期+3个月过渡期+2年正式试点期，过渡期结束后全面启用700专用号码 [3] - 监管措施：严格管理700号码申请，强化全流程监管和技术溯源能力，对违规主体撤销试点资格并查处 [3]

人脸识别技术监管新规 - 《人脸识别技术应用安全管理办法》于今年6月正式施行，明确公共场所安装人脸识别设备需具备特定目的和必要性[1] - 规定个人信息处理者必须履行告知义务并进行个人信息保护影响评估[1] - 要求存在非人脸识别替代方案时不得将人脸识别作为唯一验证方式[1] 行业合规要求 - 人脸信息采集需保障用户知情权，包括明确处理目的、保存期限和处理者联系方式[4] - 必须设置显著标识标明人脸信息采集区域，禁止偷录偷拍行为[10] - 企业需提供多种身份验证方式（刷脸/指纹/密码/证件比对），不得强制使用人脸识别[9] 用户权益保障机制 - 用户享有同意撤回权，企业应实现"一键自由退"功能[6][7] - 禁止采用霸王条款捆绑授权，必须尊重用户自愿选择权[11] - 验证环节需明确提示可选方案，不得设置误导性套路[8] 数据安全防护标准 - 企业需建立多重数据保护机制，杜绝数据裸奔现象[13] - 广东省网络数据安全与个人信息保护协会推动构建政产学研媒协同的防护体系[2] - 协会致力于培育专业技术人才，引导企业实现全流程合规发展[2][15]

募投项目概况 - 公司计划向特定对象发行A股股票募集资金不超过人民币22亿元，用于星图地球智脑引擎项目、星图低空飞行服务数字化基础服务平台建设项目、星图洛书防务与公共安全大数据智能分析平台建设项目及补充流动资金 [6] - 公司业务包括数据服务，主要通过自主研发软件处理原始数据并销售数据产品 [6] - 截至2024年12月31日，公司2020年IPO及2021年定向增发的募集资金尚未使用完毕 [6] 募投项目与现有业务关系 - 募投项目拟采购数据包括天基、空基、地基等十圈层数据及多源异构多模态高质量数据集，服务内容涵盖农业、水利、应急等多个行业应用 [7] - 星图低空云项目拟采购低空飞行环境构建数据，提供政府低空监管、企业飞行托管等服务 [7] - 星图洛书项目拟采购训练数据，为政府、国防等机构提供私有化部署的大数据智能分析服务 [7] 数据采购合规性 - 除星图云项目存在两笔前期数据采购外，其他募投项目尚未进行数据采购 [7] - 数据采购合同中明确约定供应商需保证数据合法性并承担侵权责任，公司有权对数据进行商业开发 [8] - 募投项目实施主体已取得甲级/乙级测绘资质、增值电信业务许可证等主要业务资质 [9] 法律法规合规情况 - 募投项目不涉及收集、处理个人信息，不存在违反《个人信息保护法》的情形 [10] - 募投项目涉及机构级业务数据及商业遥感数据处理，实施主体报告期内未因违反《数据安全法》《网络安全法》受到处罚 [11] - 实施主体承诺将建立数据安全保护体系，确保经营活动符合相关法律法规 [11] 核查程序 - 核查了募投项目实施主体的业务资质、数据采购合同及合规证明文件 [12] - 通过公开渠道查询未发现违规数据采购或服务记录 [12] - 实施主体已出具专项承诺保障数据采购及服务合规性 [13]

违法违规收集个人信息移动应用通报 - 公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心检测发现45款移动应用存在违法违规收集使用个人信息情况 [1] - 检测依据包括《网络安全法》《个人信息保护法》及2025年个人信息保护系列专项行动公告要求 [1] 具体违规应用及问题 4399游戏盒(8.9.0版本) - 未逐一列明个人信息收集目的方式范围 [1] - 实际收集信息超出功能必要范围及频率 [1] 哈啰(6.88.5版本) - 未列明收集目的方式范围且提前收集信息 [1] - 实际收集超出用户授权范围及功能必要频率 [1] 探探(6.7.4.1版本) - 未列明收集目的方式范围 [1] - 收集频率超出功能必要范围 [1] 历史违规应用处理进展 - 前期通报的35款应用中8款经复测仍未整改 [2] - 相关应用分发平台已对未整改应用实施下架 [2]

个人信息保护宣传活动 - 民生银行济南槐荫支行近期组织开展形式多样的个人信息保护宣传活动，聚焦厅堂客户与周边商户两大群体，通过多维度宣传教育提升公众信息安全意识 [1] - 支行立足网点服务优势，将金融知识普及与日常业务办理深度融合，在营业厅内设立公众教育区，陈列宣传资料并配备金融知识专员提供一对一讲解 [1] - 工作人员重点介绍常见APP收集个人信息的范围、信息泄露风险及防范措施，包括设置隐私权限、谨慎授权等方式，并详细讲解信息泄露后的维权流程和正规投诉渠道 [1] 商户专项宣传 - 针对周边商户这一信息流转关键环节，支行组建专项宣传团队开展"网格化"普法服务，采取"走访+驻点"相结合的模式深入商户发放《个人信息保护指南》 [1] - 宣传团队结合金融诈骗典型案例阐释违规收集、滥用客户信息的法律后果，特别针对小微企业详细解读《个人信息保护法》中关于信息采集、存储、使用的合规要求 [1] - 指导商户完善客户信息管理机制，从源头防范信息泄露风险 [1] 活动成效与未来计划 - 活动有效提升参与公众对个人信息保护的认知水平，获得一致好评 [2] - 下阶段支行将持续扩大宣传覆盖面，计划联合社区、学校等机构开展"信息安全进万家"系列活动，通过专题讲座、情景模拟等互动形式加强宣传教育 [2] - 重点加强对老年人、学生等易受侵害群体的宣传教育，秉持"金融为民"理念建立常态化宣教机制，守护公众"钱袋子"安全 [2]

移动应用违法违规收集个人信息事件 - 国家网络安全通报中心公告指出45款移动应用存在违法违规收集使用个人信息行为 [1] - 违规行为包括未公开收集使用规则、未逐一列出收集目的、超出授权范围收集信息等 [1] - 涉及知名应用包括《青鹅》、《4399游戏盒》、《车轮驾考通》等 [1] - 相关平台已对部分问题应用进行下架处理 [1] - 通报目的是加强个人信息保护和提高公众隐私意识 [1]