河南省大气污染防治专题询问会议 - 河南省人大常委会对全省大气污染防治情况举行专题询问和满意度测评 会议旨在通过人大监督推动空气质量持续改善[1] - 河南省是国家大气污染防治的重点区域 大气污染防治事关该省经济社会高质量发展和民生福祉[1] 政府监管措施与目标 - 省生态环境厅将围绕重点难点综合施策 紧盯奋斗目标、重点时段、重点城市、重点任务、重点行业 推动空气质量全面改善[2] - 针对秋冬重污染天气 省生态环境厅通过精准研判预警、精准实施管控、精准指导帮扶进行有效管控 严禁环境治理“一刀切”[2] - 省政府表示将以此次询问为契机 以更鲜明态度、更严格标准、更过硬措施 坚决打好打赢蓝天保卫战 推动空气质量加快改善[6] 交通运输结构调整 - 河南省大气污染中PM2.5来源有近三分之一来自交通运输 且当前交通运输结构偏公路问题突出[2] - 省交通运输厅计划大力拓展更换新能源运输装备范围 目标到2027年全省新能源营运货车达到2.9万辆 较2024年增长140%[3] 其他重点治理领域 - 城区背街小巷、城乡接合部等区域存在道路保洁不及时、施工现场黄土裸露未覆盖等问题 影响大气环境 需加强扬尘污染治理管控[4] - 会议涉及加快产业结构优化调整 以推动全面绿色低碳转型和大气环境质量提质增效[4] - 省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅等多部门负责人参与应答 介绍举措并直面短板[4] 会议成效与后续 - 专题询问通过坦诚交流 使与会人员清晰掌握大气污染防治工作实情 彰显了相关单位直面问题的责任担当 为后续凝聚共识、协同推进工作优化奠定基础[4] - 专题询问的关键在于整改落实 监督效果取决于后续行动[5]

核心观点 - 中央生态环境保护督察组通报河北省唐山市存在大气污染防治短板 具体问题包括违规新增钢铁产能 企业违法排污以及地方政府部门违规审批项目 [1] 违规新增钢铁产能 - 唐山首唐宝生功能材料公司在未办理任何审批手续的情况下 违规新建一座70吨电弧炉并投产 违规新增炼钢产能50万吨/年 [1] - 唐山迁安市京东管业公司作为铸造企业 自2023年以来违规将生产的52.9万吨铁水外售给荣信钢铁公司用于炼钢 [1] 政府部门违规审批 - 2025年1月 河北滦州经济开发区行政审批局在唐山市中锌伟业公司未落实产能核定的情况下 违规对企业投资项目进行备案 [2] - 2025年4月 河北滦州经济开发区行政审批局越权审批 对唐山市中锌伟业公司的项目环境影响报告表予以批复 [2] - 2025年10月 唐山市中锌伟业公司基本建成一座800立方米还原炉 [2] 行业与地区背景 - 唐山市属于大气污染防治重点区域 产业结构重 钢铁 焦化等重点行业企业较多 [1] - 该地区污染物排放总量仍处于高位 空气质量改善压力大 [1] - 唐山市及其有关部门对遏制违规新增钢铁产能工作认识不到位 态度不坚决 大气污染防治工作动真碰硬不够 [1]

中央生态环境保护督察通报天津市大气污染问题 - 中央第二生态环境保护督察组发现天津市大气污染防治形势严峻 一些传统产业集群环境管理不严不实 重点行业挥发性有机物（VOCs）治理不力 机动车检测造假问题比较突出 [1] - 2024年 天津市环境空气质量优良天数比例73.2% 低于全国平均水平14个百分点 [1] - 2024年 天津市细颗粒物（PM2.5）平均浓度38.1微克/立方米 高出全国平均水平8.8微克/立方米 [1] 机动车排放检测机构造假问题 - 2025年10月现场抽查5家机动车排放检测机构 发现2家存在弄虚作假问题 [1] - 高客机动车检测有限公司使用未经校准的滤光片 10月9日至11日为16台柴油货车出具不实检验检测报告 [1] - 潮亿机动车检测有限公司擅自篡改检车系统参数 10月9日至12日为81台机动车出具虚假检验检测报告 [1][2] - 天津市计量监督检测科学研究院在未按规范要求开展设备计量校准的情况下 违规为潮亿机动车检测有限公司出具5份结果为合格的校准证书 [1] 监管与责任问题 - 天津市有关部门和地方对环境空气质量改善的严峻性、紧迫性认识不足 大气污染防治主体责任落实不到位 重点工作推进不力 [1][2] - 督察组将进一步调查核实有关情况 并按要求做好后续督察工作 [2]

中央环保督察通报唐山环保问题 - 督察组指出唐山市存在大气污染防治短板 产业结构重 污染物排放总量处于高位 空气质量改善压力大 [1] - 唐山市及有关部门对遏制违规新增钢铁产能工作认识不到位 态度不坚决 违规审批 大气污染防治工作动真碰硬不够 [1] 违规新增钢铁产能 - 唐山首唐宝生功能材料公司未办理审批手续 违规新建70吨电弧炉并投产 违规新增炼钢产能50万吨/年 [1] - 唐山迁安市京东管业公司作为铸造企业 2023年以来违规将52.9万吨铁水外售荣信钢铁公司用于炼钢 [1] 违规审批与越权审批项目 - 河北滦州经济开发区行政审批局2025年1月把关不严 在唐山市中锌伟业公司未落实产能核定情况下违规备案投资项目 [2] - 河北滦州经济开发区行政审批局2025年4月越权审批 对唐山市中锌伟业公司项目环境影响报告表予以批复 [2] - 唐山市中锌伟业公司基本建成一座800立方米还原炉 [2] 企业违法排污与环保措施不到位 - 唐山市迁西县友利焦化公司2023年以来因违法排污等问题被处罚32次 大气污染治理措施仍不到位 [2] - 唐山市部分已公示完成超低排放改造的钢铁企业实际未达到超低排放要求 [2] - 唐山迁安市燕山钢铁公司炼铁工段烟粉尘外逸现象明显 唐山市津西钢铁公司轧钢车间顶部有明显烟粉尘逸散 [2]

天津市大气污染防治问题 - 2024年天津市环境空气质量优良天数比例为73.2%，低于全国平均水平14个百分点 [1] - 2024年天津市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为38.1微克/立方米，高出全国平均水平8.8微克/立方米 [1] - 传统产业集群环境管理不严不实，重点行业挥发性有机物治理不力，机动车检测造假问题突出 [1] 产业集群环境管理问题 - 大邱庄镇涉钢产业集群整治方案未设定量化指标、未细化明确具体措施和完成时限 [1] - 双塘镇五金制品产业园整治方案于2025年2月才制定，两个产业集群环境管理粗放，污染问题突出 [1] - 2024年9月发现部分企业违法露天喷漆作业，废气收集装置基本无效 [1] 挥发性有机物治理问题 - 国家要求2022年6月底前基本完成挥发性有机液体储罐密封整治，截至2024年11月天津170个成品油储罐仍有45个未完成改造 [2] - 天津国际石油储运有限公司16个储罐仅完成8个改造 [2] - 天津大沽化工股份有限公司将应急设施火炬作为常规大气污染治理设施，2024年3月至10月违规排放废气200余次 [2] - 多家橡胶企业VOCs治理设施建设滞后、效果差，废气长期直排 [2] 机动车检测造假问题 - 高客机动车检测有限公司使用未经校准的滤光片，为16台柴油货车出具不实检验检测报告 [2] - 潮亿机动车检测有限公司为81台机动车出具虚假检验检测报告 [2] - 天津市计量监督检测科学研究院违规为潮亿机动车检测有限公司出具校准证书 [2]

双边高层会晤 - 生态环境部部长黄润秋于11月28日在北京会见越南农业与环境部部长陈德胜 [1] - 双方围绕大气污染防治及双边环境合作等议题进行了深入交流 [1] 合作协议签署 - 会后中越双方更新签署了两国部门间《生态环境领域合作谅解备忘录》 [1]

会议核心议题 - 市长徐曙海主持召开专题会议 调度推进全市大气污染防治工作 分析当前形势并推动下一阶段重点[1] - 会议指出加强大气污染防治关乎高质量发展成色和人民群众福祉 要求深入剖析问题根源并精准发力[1] - 会议强调要以更高标准更严要求抓实抓细污染防治 全力以赴补短板强弱项以提升大气环境质量[1] 具体防控措施 - 坚持问题导向 明确具体防控措施 盯紧重点时段重点区域重点行业靠前落实[1] - 找准企业生产工程建设等与污染防治的平衡点 科学设定防控阈值以提升防治可控性[1] - 树牢全市一盘棋思想 强化部门协同配合 加大环境执法力度并依法打击违法行为[1] 资源投入与目标 - 加大大气污染防治投入力度 集中力量破解突出难点和长期堵点[1] - 对照年度预期目标 推动全市大气环境质量持续向好并不断取得新成效[1]

文章核心观点 - “十四五”期间京津冀地区企业、产业、能源、交通绿色转型深入推进，有效促进空气质量持续向好 [1] 企业绿色转型与税收激励 - 2021年至2025年前9个月，京津冀企业因大气污染物达标减排共享受减征环境保护税16.3亿元 [5] - 京津冀企业每万元GDP相应承担的大气污染物环境保护税成本由18.6元下降至17.6元，引导企业优化工艺、节能减排 [5] 区域产业结构优化 - 京津冀地区高能耗、高排放行业销售收入占制造业企业销售收入的比重从2021年的40.6%降至2025年前9个月的34.4% [7] 能源与交通结构转型 - 京津冀地区清洁能源发电销售收入占比由2021年的47.1%提高至2025年前9个月的56.5% [9] - 京津冀地区新能源汽车销量占汽车销量的比重由2021年的13%增至2025年前9个月的45.8% [9] 空气质量改善成效 - 京津冀三地主要大气污染物二氧化硫、氮氧化物等排放量在2021年至2024年间持续下降，降幅达47.2% [11]

税收政策与成本效益 - 京津冀企业因大气污染物达标减排共享受减征环境保护税16.3亿元人民币 [1] - 京津冀企业每万元GDP相应承担的大气污染物环境保护税成本由18.6元下降至17.6元 [1] 产业结构与能源转型 - 京津冀地区高能耗、高排放行业销售收入占制造业企业销售收入的比重从2021年的40.6%降至2025年前9个月的34.4% [1] - 清洁能源发电销售收入占比由2021年的47.1%稳步提高至2025年前9个月的56.5% [1] 交通运输结构变化 - 京津冀地区新能源汽车销量占汽车销量的比重由2021年的13%增至2025年前9个月的45.8% [1] 治理模式与成效 - 京津冀大气污染防治体现了“政策引导+税收调节+多领域协同”的治理成效 [2] - 企业、产业、能源、交通的同步绿色转型构建了全方位的污染防控体系 [2]

文章核心观点 - 京津冀地区企业、产业、能源、交通绿色转型深入推进，有效促进空气质量持续向好 [1] - “政策引导+税收调节+多领域协同”的治理模式构建了全方位的污染防控体系 [2] 税收优惠成效 - 2021年至2025年前9个月，京津冀企业因大气污染物达标减排共享受减征环境保护税16.3亿元 [1] - 企业每万元GDP相应承担的大气污染物环境保护税成本由18.6元下降至17.6元 [1] 产业结构优化 - 京津冀地区高能耗、高排放的行业销售收入占制造业企业销售收入的比重从2021年的40.6%降至2025年前9个月的34.4% [1] 交通结构转型 - 京津冀地区新能源汽车销量占汽车销量的比重由2021年的13%增至2025年前9个月的45.8% [1] 未来政策方向 - 税务部门将配合生态环境部门落实好京津冀及周边地区大气污染防治提质增效行动方案要求 [2] - 更好发挥环保税及相关税收政策调节作用，进一步助力环境空气质量改善 [2]