宣讲活动概况 - 学习贯彻党的二十届四中全会精神省委宣讲团在辽宁省直机关、抚顺市、葫芦岛市和沈抚示范区举行报告会 [1] - 宣讲活动旨在推动全会精神在辽宁落地落实、见行见效 [1] - 报告会于11月20日在沈阳、抚顺、葫芦岛、沈抚示范区四地同日举行 [1][2] 宣讲核心内容 - 宣讲报告深刻阐释了党的二十届四中全会的重大意义 [1][2] - 报告强调要准确把握"十五五"时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位 [1][2] - 内容全面解读了"十五五"时期经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务和重大举措 [1][2] 宣讲活动形式与延伸 - 宣讲团成员在报告会后深入社区与企业进行基层宣讲和互动交流 [1][2] - 在抚顺市顺城区长春街道隆顺社区与社区干部和居民代表座谈交流 [1] - 在葫芦岛市龙港区玉皇街道翡翠社区与党员干部、居民代表座谈交流 [2] - 在沈抚示范区深入沈阳盛世五寰科技有限公司，与企业管理人员及科研团队互动交流 [2] 宣讲目标与要求 - 省直机关要在学习宣传贯彻四中全会精神上当好排头兵，将全会精神落到实处 [1] - 与会人员表示要将学习成果转化为破解难题、推动高质量发展的具体举措 [2] - 宣讲结合省情，并围绕营商环境建设、培育壮大新质生产力等方面进行交流 [2]

"十五五"时期的重要性与定位 - "十五五"时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位[1][3] - 该时期是承前启后、继往开来的重要时期，要为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础[4] - 做好"十五五"时期经济社会发展工作对于分阶段推进中国式现代化意义重大，确保完成2035年宏伟目标的一大半进程[5] 经济社会发展工作的重要意义 - 对于在世界百年变局中赢得战略主动意义重大，要以自身高质量发展的确定性应对外部环境变化的不确定性[6] - 对于更好适应国内发展条件的深刻变化意义重大，包括国内大循环主体作用凸显、经济发展向做优增量与盘活存量并重转变、人口减量发展和老龄化加深等新特征[6][7] 巩固拓展发展优势 - 拥有超大规模市场优势，国内市场容量大、需求层次多样、应用场景丰富，是参与全球合作与竞争的稀缺资源[8] - 拥有完整产业体系优势，产业门类齐全、配套能力强，具有独特的规模经济、范围经济效应[8] - 拥有丰富人才资源优势，全民受教育水平持续提高，人才创新创造活力持续释放[8] 破除瓶颈制约 - 着力突破影响高质量发展的重大瓶颈制约，包括关键核心技术受制于人、国际科技和人才交流合作受限等问题[9] - 努力解决产业竞争"前有围堵、后有追兵"问题，应对国际产业分工本土化、区域化、集团化态势[9] - 解决好房地产、地方债务、中小金融机构等风险尚未完全出清的重点领域风险隐患防范化解问题[9] 补强短板弱项 - 农业农村现代化相对滞后，必须优先补上这一最大的短板弱项[10] - 民生保障特别是基本公共服务存在短板，就业和居民收入增长压力较大，需提高基本公共服务均等化水平[10] - 安全生产、食品药品安全、防灾减灾特别是应对极端天气能力等基础领域存在短板弱项亟待加强[10] 经济发展目标与路径 - 到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平是基本实现社会主义现代化的重要标志[11] - "十五五"时期要坚持以经济建设为中心，持续稳增长、稳就业、稳预期，保持经济增长在合理区间[11] - 促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式[13] 新质生产力与产业升级 - 保持制造业合理比重，巩固提升传统产业全球竞争力，着力打造新兴支柱产业，前瞻布局未来产业[12] - 推动科技创新和产业创新深度融合，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关[12] - 加快人工智能等数智技术创新和应用，统筹推进目标导向和自由探索的基础研究[12] 内需市场与消费升级 - 坚持扩大内需战略基点，惠民生和促消费紧密结合，增加城乡居民收入，优化收入分配结构[13] - 合理提高公共服务支出占财政支出比重，加大直达消费者的普惠政策力度，提高居民消费率[13][14] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合，保持投资合理增长，激发民间投资活力[14] 绿色发展与能源转型 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造绿色低碳循环发展的经济新引擎[15] - 持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，加快建设新型能源体系，建设能源强国[15] - 2035年中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10%[15] 国家软硬实力提升 - 全面增强综合国力，切实加强国家软实力建设，提升中华文明传播力影响力和国际话语权[16] - 把高质量共建"一带一路"打造成为更加广泛的全球公共产品，与世界各国共享机遇、共同发展[16] 发展与安全统筹 - 在发展中固安全，在安全中谋发展，以新安全格局保障新发展格局，实现高质量发展和高水平安全良性互动[17] - 加强重点领域国家安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全[17]

“十五五”规划的战略定位与历史意义 - 党中央明确“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 [1] - “十五五”时期是承前启后、继往开来的重要时期，需乘势而上开创中国式现代化建设新局面 [2] - 科学制定和接续实施五年规划是持之以恒推进中国式现代化的重大战略举措 [3] “十五五”时期工作的重大意义 - 对于分阶段有步骤推进中国式现代化意义重大，需确保完成到2035年基本实现社会主义现代化目标的一大半进程 [3] - 对于在世界百年变局中赢得战略主动意义重大，需以自身高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性 [4] - 对于更好适应国内发展条件的深刻变化意义重大，需适应新特征开创高质量发展新局面 [5] “十五五”时期的关键任务：巩固优势、破除瓶颈、补强短板 - 持续巩固拓展中国特色社会主义制度、超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源四大优势 [6][7] - 加快破除关键核心技术受制于人、产业竞争“前有围堵后有追兵”、重点领域风险隐患等瓶颈制约 [8] - 着力补强农业农村现代化、民生保障与基本公共服务、安全生产与防灾减灾等短板弱项 [9] 确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的核心领域 - 确保在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上取得重大进展，保持经济增长在合理区间 [10] - 确保在发展新质生产力上取得重大突破，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [11] - 确保在供需两侧结构全面优化升级上取得重大成效，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [11][12] - 确保在经济社会发展全面绿色转型上取得重大进展，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [13] - 确保在协同增强国家硬实力和软实力上取得重大进步，全面增强综合国力并加强国家软实力建设 [14] - 确保在统筹发展和安全上取得重要成效，加强粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全等重点领域国家安全能力建设 [15]

“十五五”规划的战略定位与历史意义 - 核心观点：“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，需科学谋划以推动中国式现代化建设新局面 [1][2] - 实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，“十五五”时期需乘势而上，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础 [2] - 科学制定和接续实施五年规划是持之以恒推进中国式现代化的重大战略举措，“十五五”时期需确保完成到2035年基本实现社会主义现代化这一宏伟目标的一大半进程 [3] 做好“十五五”时期工作的重大意义 - 对于分阶段有步骤推进中国式现代化意义重大，需部署实施一批重大战略性举措，调动全社会投身中国式现代化建设的积极性 [3] - 对于在世界百年变局中赢得战略主动意义重大，需以自身高质量发展的确定性更好应对外部环境变化的不确定性 [4] - 对于更好适应国内发展条件的深刻变化意义重大，国内大循环主体作用、内需主导作用更加凸显，经济发展由增量带动为主向做优增量和盘活存量并重转变 [5] “十五五”时期巩固拓展的既有优势 - 拥有中国特色社会主义制度优势，为社会主义现代化建设提供根本保证 [6] - 拥有超大规模市场优势，国内市场容量大、需求层次多样、应用场景丰富，是参与全球合作与竞争的稀缺资源 [6][7] - 拥有完整产业体系优势，产业门类齐全、配套能力强，具有独特的规模经济、范围经济效应 [7] - 拥有丰富人才资源优势，全民受教育水平持续提高，人才创新创造活力持续释放 [7] “十五五”时期需突破的瓶颈制约 - 需着力突破部分关键核心技术受制于人、国际科技和人才交流合作受限的局面，努力解决好科技自立自强问题 [8] - 需应对国际产业分工本土化、区域化、集团化态势，努力解决好产业竞争“前有围堵、后有追兵”问题 [8] - 需针对房地产、地方债务、中小金融机构等风险尚未完全出清，努力解决好重点领域风险隐患防范化解问题 [8] “十五五”时期需补强的短板弱项 - 农业农村现代化相对滞后，必须优先补上这一最大的短板弱项 [9] - 民生保障特别是基本公共服务存在短板弱项，就业和居民收入增长压力较大，缩小收入差距、提高基本公共服务均等化水平还需付出艰苦努力 [9] - 基础领域存在短板弱项，安全生产、食品药品安全、防灾减灾特别是应对极端天气能力亟待进一步加强 [9] “十五五”时期经济发展的核心目标 - 确保在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上取得重大进展，到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平 [10] - 需在未来十年保持合理的经济增长，持续稳增长、稳就业、稳预期，保持经济增长在合理区间 [10] “十五五”时期产业与科技发展方向 - 确保在发展新质生产力上取得重大突破，保持制造业合理比重，巩固提升传统产业地位和竞争力，着力打造新兴支柱产业，前瞻布局未来产业 [11] - 促进服务业优质高效发展，充分发挥服务业在吸纳就业、助力产业升级、改善人民生活等方面的重要作用 [11] - 推动科技创新和产业创新深度融合，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，加快人工智能等数智技术创新和应用 [11] - 统筹推进目标导向和自由探索的基础研究，培育拔尖创新人才，建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心 [11] “十五五”时期内需与市场建设 - 确保在供需两侧结构全面优化升级上取得重大成效，坚持扩大内需这个战略基点，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [11][12] - 坚持惠民生和促消费紧密结合，增加城乡居民收入，优化收入分配结构，合理提高公共服务支出占财政支出比重，加大直达消费者的普惠政策力度，提高居民消费率 [12] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合，保持投资合理增长，提高投资效益，激发民间投资活力，增强市场主导的有效投资增长动力 [12] - 纵深推进全国统一大市场建设，建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场 [12] “十五五”时期绿色转型目标 - 确保在经济社会发展全面绿色转型上取得重大进展，2030年前如期实现碳达峰目标是美丽中国建设的一个重大标志 [13] - 到2035年中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10% [13] - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造绿色低碳循环发展的经济新引擎 [13] - 持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，加快建设新型能源体系，建设能源强国 [13] “十五五”时期国家软硬实力建设 - 确保在协同增强国家硬实力和软实力上取得重大进步，全面增强综合国力，切实加强国家软实力建设，提升中华文明传播力影响力 [14] - 坚持开放合作、互利共赢，把高质量共建“一带一路”打造成为更加广泛的全球公共产品 [14] “十五五”时期统筹发展与安全 - 确保在统筹发展和安全上取得重要成效，以新安全格局保障新发展格局，实现高质量发展和高水平安全良性互动 [15] - 加强重点领域国家安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全 [15]

“十五五”规划的战略定位 - “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位[1] 社会主义现代化建设的战略路径 - 实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程 通过科学制定和接续实施五年规划来推进[2] - 基本实现社会主义现代化的目标时间已提前至2035年 “十五五”时期工作必须锚定此战略目标[2] - 从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化需15年 通过三个五年规划完成 其中“十五五”是夯实基础、全面发力时期[3] “十五五”时期的重点任务方向 - 需要夯实基础 进一步破解制约高质量发展和现代化建设的深层次矛盾问题 为“十六五”收官扫清障碍[3] - 需要全面发力 围绕各领域目标任务推动工作协同并进 包括经济高质量发展、科技自立自强、全面深化改革等[3] - 要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项 在激烈国际竞争中赢得战略主动[4] - 精准聚焦对现代化整体进程牵一发而动全身的重点领域和关键环节 全力以赴攻坚拔寨[4] - 确保完成“十五五”时期标志性战略性任务 如重点领域关键核心技术快速突破、高水平对外开放体制机制更加健全等[4] - 确保到2035年的任务在“十五五”时期取得重大突破 如人均国内生产总值达到中等发达国家水平、实现高水平科技自立自强等[4]

“十五五”规划的战略定位 - “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 [1] 社会主义现代化进程的规划路径 - 科学制定和接续实施五年规划是治国理政的重要经验 每个五年规划都围绕到本世纪中叶基本实现社会主义现代化的目标来制定和实施 [2] - 党的十九大将基本实现社会主义现代化的时间提前到2035年 党的二十大明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务 [2] - “十五五”时期经济社会发展工作必须锚定2035年基本实现社会主义现代化的战略目标 逐个领域对标对表明确思路完善举措 [2] “十五五”时期的关键作用 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础全面发力的关键时期 从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化需15年时间通过3个五年规划完成 [3] - “十四五”是开局起步时期 “十五五”是夯实基础全面发力时期 “十六五”是收官时期 从现在到2035年仅有10年时间紧迫任务艰巨繁重 [3] - “夯实基础”需进一步破解制约高质量发展和现代化建设的深层次矛盾问题 为“十六五”时期圆满收官扫清障碍铺平道路 [3] - “全面发力”需围绕各领域目标任务推动经济高质量发展科技自立自强等各方面工作协同并进取得全方位进展 [3] 重点领域与战略任务 - “十五五”时期需巩固拓展优势破除瓶颈制约补强短板弱项 在激烈国际竞争中赢得战略主动 [4] - 需推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破 为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实基础 [4] - 对于需在“十五五”时期完成的标志性战略性任务 如重点领域关键核心技术快速突破高水平对外开放体制机制更加健全碳排放达峰等 要采取有力有效措施确保圆满完成 [4] - 对于到2035年需完成的标志性战略性任务 如人均国内生产总值达到中等发达国家水平实现高水平科技自立自强基本实现新型工业化信息化城镇化农业现代化等 要在“十五五”时期取得重大突破和决定性进展 [4]

经济运行与高质量发展 - 经济总量预计2025年达到140万亿元左右，人均国内生产总值超过世界平均水平，位居中等偏上收入国家前列 [2] - 全员劳动生产率年均增长6.0%，全要素生产率稳步提升 [2] - 在全球价值链十大关键节点中，主导的关键节点数量约占一半，是世界经济增长的主要动力源和重要引擎 [2] 科技创新与产业发展 - 全社会研发经费投入总量和基础研究经费占比均创历史新高 [2] - 集成电路、人工智能、量子技术、生物医药、新能源等领域关键核心技术攻关取得重要进展 [2] - 科技创新和产业创新加快融合，高技术制造业和战略性新兴产业成为引领带动产业优化升级的重要力量 [2] 深化改革与对外开放 - 以制度建设为主线不断深化改革，实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型的目标 [2] - 高质量共建"一带一路"走深走实，自由贸易试验区和自由贸易港建设加快推进 [2] 绿色低碳转型 - 建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系 [4] - 非化石能源发电装机容量超过化石能源，绿色、循环、低碳发展加快推进 [4] - 污染防治攻坚战向纵深推进，生态系统质量和稳定性持续提升 [4]

证监会主席吴清宣讲报告核心精神 - 中国证监会主席吴清围绕党的二十届四中全会精神和“十五五”规划建议作宣讲报告，强调要准确把握全会重大意义，深刻认识“十四五”成就，领会“十五五”指导思想、原则、目标及战略任务，并结合资本市场工作系统阐释[2][3] - 吴清指出习近平总书记讲话明确了未来5年乃至更长时期经济社会发展方向性问题，深化了党对经济规律的认知，为高质量发展和中国式现代化提供指南[4] - “十五五”时期是承前启后、夯实基础、全面发力的关键阶段，证监会系统需落实金融强国新部署，研究谋划资本市场战略举措，推动市场更具韧性、制度更包容、上市公司质量提升、监管更有效、开放深化[4][5] - 证监会系统需抓紧抓实全会精神学习宣传，开展多层次培训，加强调研规划，以钉钉子精神落实任务，将学习成效转化为防风险、强监管、促高质量发展的实绩[5] 资本市场发展重点方向 - 证监会将着力推动市场更具韧性和稳健性，制度更具包容性和吸引力，上市公司质量更高、价值更优，监管执法更有效和具震慑力，开放迈向更深层次和更高水平[4][5] - 相关工作旨在为实现党中央确定的“十五五”目标任务贡献资本市场力量，并通过全面从严治党强化落实[5]

核心观点 - 证监会主席吴清强调要全面理解和把握全会关于加快建设金融强国的新部署新要求 抓紧研究谋划"十五五"时期资本市场战略任务和重大举措 [2] - 证监会系统需将学习全会精神转化为推动资本市场防风险 强监管 促高质量发展的实绩实效 [3] 资本市场发展方向 - 着力推动市场更具韧性 更加稳健 制度更加包容 更具吸引力 [2] - 推动上市公司质量更高 价值更优 监管执法更加有效 更具震慑力 [2] - 开放迈向更深层次 更高水平 为实现党中央确定的"十五五"目标任务积极贡献资本市场力量 [2] 学习贯彻要求 - 证监会系统要扎实开展多层次 全覆盖学习培训 大兴调查研究 [3] - 认真做好规划编制 精心做好宣传解读 以钉钉子精神抓好各项任务落实 [3]

会议核心内容 - 会议主题为学习贯彻党的二十届四中全会精神 [1] - 宣讲报告系统深入解读了全会精神 并结合全省社会工作发展实际 [1] 会议具体解读要点 - 解读内容包括深入学习领会全会重要意义 准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位 [1] - 解读内容涵盖深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标 [1] - 解读内容涉及全面理解“十五五”时期经济社会发展的战略任务和重大举措 [1] - 强调坚持和加强党的全面领导 凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量 [1] 基层实践与反馈 - 基层代表表示宣讲报告主题突出 内容丰富 对深入学习贯彻全会精神具有重要指导意义 [1] - 基层工作将坚持把党建引领作为核心 通过整合社区资源深化专业社工加志愿服务机制 [1] - 目标是健全联动机制 让志愿服务深度融入社区治理各个环节 [1]