更加注重统筹推进。深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，一手抓党中央改革决策部 署落地落实、一手抓自主创新改革谋划实施。坚持把方向、谋大局，省委共召开16次深改委会议、审议通过50多个具有四川特点的专项改革方案；省委主要 负责同志履行全省改革第一责任人责任、每月听取重点领域改革汇报，省政府主要负责同志常态化研究推进重点领域改革，相关省领导领衔推进、协调落实 重大改革事项；省委改革办强化统筹、定期调度，专项小组"分兵把守"、联动攻坚，相关部门主责推进、各司其职，合力推动相关改革部署落地落实，全省 改革工作体系进一步健全。 更加突出系统谋划。全面完成贯彻落实党的十九大精神、提出的146项改革任务，有序推进贯彻落实党的二十大精神、提出的102项改革任务，全面对接落实 中央深改委会议审议通过的70余个专项改革文件，确保党中央改革部署一项一项在四川落到实处。全面落实党的二十届三中全会精神，召开省委十二届六次 全会并出台《决定》，印发全会重要部署责任分工方案和重要改革举措实施规划（2025—2029年），明确了120项改革任务、314项具体改革措施和2528项预 ...

会议提出，要聚焦制约工业和信息化高质量发展的堵点问题深化改革，着力完善推动科技创新和产业创 新深度融合、信息化和工业化深度融合、产业结构优化转型升级、工业绿色发展等制度机制。要聚焦影 响经营主体活力的难点问题深化改革，切实管好战略、规划、政策、标准，加强行业指导、加强企业服 务，构建体系化、常态化的政务服务提质增效推进机制。要聚焦防范和化解工业和信息化领域的风险问 题深化改革，树牢发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，强化底线思维、极限思维，强化制度机制建 设。要聚焦行业治理中存在的突出问题深化改革，标本兼治、系统治理，突出坚持依法治理，突出强化 行业自律，突出落实监管责任，突出提升服务能力，进一步优化产业生态。 10月17日，"工信微报"微信公众号消息，工业和信息化部党组书记、部长、部全面深化改革领导小组组 长李乐成10月16日主持召开部全面深化改革领导小组会议。 ...

●四川有23项改革经验获中央改革办推广、55项案例入选中国改革年度案例，数量均居全国前列， 四川也是全国唯一连续五年入选年度改革特别案例的省份 更加突出系统谋划。四川全面完成贯彻落实党的十九大精神、提出的146项改革任务；有序推进贯 彻落实党的二十大精神、提出的102项改革任务；全面对接落实中央深改委会议审议通过的70余个专项 改革文件，确保党中央改革部署在四川落到实处。召开省委十二届六次全会并出台《决定》，印发全会 重要部署责任分工方案和重要改革举措实施规划（2025—2029年），明确了120项改革任务、314项具体 改革措施和2528项预期成果，形成四川进一步全面深化改革的任务书、时间表和路线图。 更加聚焦改革实效。四川以钉钉子精神的韧劲，推动每一项改革举措落地见效。集成授权改革、攀 枝花共同富裕试验区、宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区等系列原创性差异化改革，国有企业战略 性重组、健全强农惠农富农机制、完善"一老一小"服务体系、机关党的建设等14项引领性改革取得积极 进展；各地各部门结合实际推出一批微改革微创新，形成一批重要的制度创新和实践创新成果。四川加 强改革督察、强化改革考核，把增强企业和群众获 ...

农业与粮食安全 - 面对9月中下旬以来的持续连阴雨，多省开展秋粮抢收抢烘工作，以克服不利天气影响[2][3] - 农业被视为稳定经济社会的"压舱石"，其稳定对发展大局至关重要[4] 科技创新与自立自强 - 中国首次跻身全球创新指数前十，世界知识产权组织《2025年全球创新指数报告》给出亮眼分数[12] - 复旦大学团队研发出全球首颗二维-硅基混合架构闪存芯片，在下一代存储核心技术领域掌握主动权[14] - 强调将核心技术掌握在自己手中以掌握竞争和发展主动权，集聚力量进行原创性引领性科技攻关[13] 对外贸易与经济韧性 - 2025年前三季度中国货物贸易进出口总额33.61万亿元，同比增长4%，在关税阴霾下取得来之不易的成绩[15] - 面对美国单方面掀起的"对等关税"风暴，中国在多领域打出反制"组合拳"并举行多轮会谈取得实质性进展[11] - 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，筑起中国经济韧性的强大依托[19] 基础设施建设与区域发展 - 世界第一高桥花江峡谷大桥于9月28日正式通车，有助于实现"通一座桥、兴一片业、富一方百姓"的愿景[23] - 党的十八大以来贵州进入桥梁建设"冲刺期"，数万座桥梁让"山地王国"变身"高速平原"[23] 金融风险防控与安全 - 防范化解金融风险取得重要成果，高风险机构数量较峰值大幅压降，清退违法违规股东3600多个[21] - 城市房地产融资协调机制"白名单"项目贷款超7万亿元，有效维护金融安全[21] 生态保护与绿色发展 - 在万里风沙带推进"三北"工程攻坚战，力争用10年左右时间实现从"沙进人退"到"绿进沙退"的转变[27] - 塔克拉玛干沙漠、科尔沁沙地、黄河"几字弯"等区域正发生积极的生态变化[27] 长期发展战略与市场建设 - 强调对乡村振兴、共同富裕、全面深化改革等长期任务需要保持历史耐心和持之以恒的坚守[24][25] - 通过建设全国统一大市场激活全局，推动"大市场"向"强市场"转变，破除体制机制障碍[30]

外贸与制造业表现 - 前三季度货物贸易进出口同比增长4%，其中高技术产品出口增长11.9%，工业机器人出口大幅增长54.9% [3] - 中国已成为工业门类最齐全的世界制造业第一大国，出口产品向新向优 [4] - 中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额连续多年稳居世界第一 [22] 科技创新与产业发展 - 人工智能、低空经济等新业态开辟新赛道，生物制造、量子科技等未来产业勇闯无人区 [11] - DeepSeek、人形机器人、新能源汽车等科技创新与产业创新深度融合 [11] - 构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，新能源技术装备领跑全球，新型储能规模跃居世界第一 [27] 经济体制改革 - 部署在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，推动要素质量提高和生产要素畅通流动 [14] - 不断完善产权保护、市场准入等市场经济基础制度，稳步推进高标准市场体系建设 [17] - 坚持和落实"两个毫不动摇"，推进国有经济布局优化和结构调整，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制 [18] 对外开放与全球化 - 创办进博会、消博会、链博会、服贸会等新平台，自贸试验区扩容、海南自由贸易港建设 [22] - 外资准入负面清单不断缩减，扩大来华单方面免签政策适用国家范围 [22] - 共建"一带一路"成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台 [22] 粮食与能源安全 - 粮食年产量保持稳定，谷物、肉类、花生、蔬菜、茶叶、水果等产量位居世界首位 [27] - 实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，开展种业振兴行动 [27] - 能源供应量足价稳，构建起横跨东西、纵贯南北、连通海外的能源基础设施网络 [27] 产业链与风险防控 - 提升产业链供应链现代化水平，增强产业发展韧性 [29] - 稳妥处置中小金融机构风险，推进地方融资平台出清 [29] - 促进房地产市场平稳健康发展，加快构建房地产发展新模式 [29]

上海市政府四季度工作核心观点 - 强化大局意识、主动作为和整体推进 全力完成全年和“十四五”经济社会发展目标任务 [1] - 四季度工作成效事关全年目标和“十四五”收官、“十五五”开局 需紧盯目标攻坚克难狠抓落实 [1] - 政府系统需提振精神状态和锤炼过硬作风 确保各项工作落到实处取得实效 [2] 经济发展与产业促进 - 以更实举措促进经济平稳健康运行 持续巩固经济回升向好势头 [1] - 着力推动重点产业增长 促进重点区域发展 推进重大项目建设 释放重大活动成效 [1] 改革开放与区域发展 - 以更大魄力全面深化改革、扩大高水平开放 [1] - 全面推进浦东引领区建设 持续深化自贸试验区及临港新片区建设 [1] - 深入推进长三角一体化发展 精心办好第八届进博会 [1] 城市治理与民生保障 - 以更高效能深化城市治理现代化 实施城市更新行动 [2] - 加快“两旧一村”改造 大力推进商务楼宇更新提升和老旧工业区更新改造 [2] - 加强生态保护和环境治理 持续抓好中央生态环保督察整改 [2] - 增进民生福祉 就业服务要聚力增效 公共服务要提质扩容 民生实事要办好办实 [2] - 保障城市安全运行 加强安全管理和风险防范 抓好安全隐患排查整改 [2] 规划编制与工作机制 - 高水平、高质量编制“十五五”规划 同步研究明年工作安排 确保“十五五”开好局 [2] - 强化担当、韧劲、工作协同和纪律作风 健全工作机制共同攻坚突破 [2]

报告框架与内容 - 报告采用“1+5+N”框架结构，其中“1”记录总体发展成果，“5”记录在新发展理念引领下的主要成果，“N”发表对若干重大发展问题的研究成果 [3] - 报告收录国务院发展研究中心4项重要研究成果，包括《加快激发六大需求新动能》《关于中国服务业未来发展潜力的研究》《对培育壮大中国具身智能产业的认识与建议》《释放低空经济发展潜力》 [3] 报告核心特点 - 更加突出强调全面深化改革和高水平对外开放，将之作为贯穿各章节的主线以解决高质量发展中的问题和挑战 [3] - 更加突出强调因地制宜发展新质生产力，报告收录对低空经济、具身智能等新兴领域的深入剖析，体现对创新这一最重要发展新动能的高度重视 [4] - 更好落实统筹“五对关系”的要求，包括有效市场和有为政府、总供给和总需求等新时代经济工作的规律性认识，并将其贯穿于报告内容设计中 [4]

新时代全面深化改革的历史进程与成就 - 党的十八届三中全会开启新时代全面深化改革新征程，具有划时代意义[4] - 2014至2016年全面深化改革夯基垒台，中央深改组召开会议31次，审议通过文件超过100个，初步确立改革主体框架[4] - 至党的十九大召开前，中央深改组召开会议38次，审议通过365个重要改革文件，确定357个重点改革任务，出台1500多项改革举措[4] - 党的十九大后改革聚焦“系统集成、协同高效”，十九届三中全会启动新一轮党和国家机构改革，将中央深改组改为中央深改委[5][6] - 至党的二十大召开前，习近平总书记主持召开十九届中央深改委（组）会议29次，将改革与“十三五”、“十四五”规划紧密结合[6] - 党的二十大以来，二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，确定300多项重大改革举措[7] - 二十届中央深改委已召开会议7次，统筹谋划经济、政治、文化、社会、生态等多领域改革[7] 全面深化改革的核心思想与战略定位 - 全面深化改革是决定中国式现代化成败的关键一招，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路[11] - 改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路[11] - 改革的价值取向是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点[12] - 改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化[13] - 改革的战略重点是进一步解放和发展社会生产力，特别是加快形成新质生产力[14] - 改革的主攻方向是坚持社会主义市场经济改革方向，以经济体制改革为重点牵引各领域改革[14] - 改革需坚持和加强党的全面领导，这是改革开放成功推进的根本保证[9][10] 深化改革的关键领域与任务 - 需坚持和完善社会主义基本经济制度，深化国资国企改革，优化民营企业发展环境[14] - 需完善中国特色现代企业制度，建设高标准市场体系，健全宏观经济治理体系[14] - 需处理好改革与法治的关系，在法治下推进改革，在改革中完善法治[17] - 截至2024年8月底，全国人大及其常委会制定法律81件，修改法律258件次，作出法律解释10件，通过有关决定112件次[17] - 需坚持改革和开放相统一，以高水平对外开放促进深层次改革[20] - 实施自由贸易试验区提升战略，2025年7月将上海自贸试验区77条试点措施向全国复制推广[20] - 我国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一[20] 推进改革的科学方法论 - 需坚持改革和法治相统一，善于运用法治思维和法治方式推进改革[16][17] - 需坚持破和立的辩证统一，坚持不立不破、先立后破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳[18][19] - 党的十八届三中全会推出336项重大改革举措，党的十九届四中全会首次系统描绘中国特色社会主义制度图谱[19] - 需处理好部署和落实的关系，以钉钉子精神抓改革落实，建立健全责任明晰的工作机制[21] - 需把顶层设计和摸着石头过河结合起来，加强顶层设计、总体谋划[19] - 需准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点[21]

全面深化改革主线 - 以制度建设为主线推进全面深化改革 [2] - 坚持以经济体制改革为牵引 发挥对其他领域改革的传导作用 [2] - 抓住"牵一发而动全身"的关键改革领域 [2] 新质生产力发展 - 将因地制宜发展新质生产力置于突出战略位置 [2] - 建立适应新质生产力发展要求的新型生产关系 [2] 市场体系改革 - 加快建设全国统一大市场 推动国内市场由大到强转变 [2] - 深化要素市场化配置改革 [2] - 营造各类所有制企业公平竞争的市场环境 [2] 民营经济发展 - 促进民营经济健康发展和高质量发展 [2] - 落实和完善《民营经济促进法》 [2] 创新体系建设 - 推进教育科技人才一体化改革 [2] - 统筹教育发展 人才培养和科技创新体制机制变革 [2] 绿色转型机制 - 协同推进降碳 减污 扩绿 增长体制机制改革 [2] - 加快经济社会发展全面绿色转型 [2] 改革议题研讨 - 聚焦高水平社会主义市场经济体制构建 [2] - 探讨供给侧结构性改革和国企改革 [2] - 研究提振消费等重大改革发展议题的对策 [2] 论坛背景 - 国家发展改革委指导举办第二十二届中国改革论坛 [1] - 论坛聚焦"十五五"时期高质量发展改革路径 [1]

论坛背景与主题 - 第二十二届中国改革论坛在北京举行 主题为"进一步全面深化改革推动'十五五'时期高质量发展" [1] - 国家发展改革委指导 中国经济体制改革研究会主办 多位政府官员及专家学者出席并发表演讲 [1] 改革经验总结 - 坚持解放思想 坚持发展是硬道理 坚持市场化改革方向 坚持渐进式改革道路 坚持以人民为中心 [2] - 中国改革基本经验中最重要的一条是坚持党的领导 [2] "十五五"时期改革重点方向 - 坚持以经济体制改革为牵引 重视其对其他领域改革的传导作用 [3] - 把因地制宜发展新质生产力摆在突出战略位置 建立新型生产关系 [3] - 加快建设全国统一大市场 深化要素市场化改革 [3] - 促进民营经济健康发展 落实《民营经济促进法》 营造公平竞争环境 [3] - 推进教育科技人才一体化改革 统筹教育发展 人才培养和科技创新 [3] - 协同推进降碳减污扩绿增长体制改革 加快全面绿色转型 [3] 专题研讨议题 - 设置三大专题论坛："推动改革举措协同发力""以改革增强经济发展内生动力""构建支持全面创新体制机制" [5] - 具体讨论内容包括国企改革评价制度 乡村振兴 金融支持绿色低碳发展 土地制度改革 科技创新引领新质生产力等 [5] - 涉及金融市场改革内容：稳定币发展趋势与中国对策 金融支持绿色低碳发展 [5] 产业发展重点 - 加快发展新质生产力 建立适应新质生产力发展要求的新型生产关系 [3] - 全链条支持创新药高质量发展体制机制 [5] - 深化新一轮科技体制改革 健全支持原始创新体制机制 [5] 市场机制建设 - 深化要素市场化配置改革 推动国内市场由大到强转变 [3] - 构建高水平社会主义市场经济体制 推进供给侧结构性改革 [4] - 营造公平竞争市场环境 防止"内卷式"竞争 [5]