盼了多年的事，如今有了着落，村民的劲头自然更足。施工点都在山里，交通不便，许多人天不亮就带着干粮出门，一去就是一整天。为何如此有干劲？村 民蒋天明的话道出了大伙的心声："这是给自家修路，还能在家门口挣钱，哪个不积极？"金峡村3组的何成学凭着木工手艺，每天能挣240元，"手艺用上 了，自家果园也顾得上，两头不误。" 金峡村是安溪河流域万亩粮油产业带和丹棱县天府粮仓示范片建设的核心区。这几年，高标准农田和产业大道建设不断深入，农副产品生产的"主动脉"基本 完善，但通往田间的"最后一公里"还是短板。 "以往水果茶叶上市，大货车进不来，基本靠人工运输，费力不说，价钱也被压。"张永丹说，同样让人头疼的还有水渠，"渠老了、堵了，水进不进田里， 水稻只能改种旱粮。" "等路一通，村里的经济林木、茶叶、水果、粮食就能顺畅出山，大伙儿心头最愁的事就解决了！"12月17日，丹棱县张场镇金峡村5组，三十个村民正忙着 铺筑水泥路面。搅拌车倾泻下混凝土，大家迅速摊平、压实、拉毛，一条3米宽的产业路以每天近百米的速度生长。该村党总支书记张永丹看着热火朝天的 工地，语气里满是期待。 正在施工中以工代赈项目 这是丹棱县2025年以工代赈示范 ...

自治区人社部门深入推进"创业内蒙古行动"，采取差异化创业补贴支持返乡创业园和创业孵化基地建 设，培育壮大一批致富带头人，以创业带动就业。全区农牧民工返乡创业园（孵化基地）达到46家，发 放以奖代补资金75万元；发放42.68万元创业培训补贴，惠及362名脱贫人口；发放272.7万元一次性求职 补贴惠及1818名脱贫人口。 自治区落实税收减免、创业担保贷款贴息、援企稳岗等政策，为110家企业发放社会保险补贴248.84万 元，带动吸纳脱贫人口359人；为1.96万人发放跨省务工交通补助648.76万元，带动农牧民劳动力外出务 工稳定在240万人以上。 今年以来，自治区人社部门会同自治区农牧、发改等部门，聚焦"七个一批"——实施以工代赈组织一 批、加强劳务协作输出一批、升级帮扶车间吸纳一批、扶持返乡创业带动一批、扶持企业发展招用一 批、培育劳务品牌促进一批、统筹公益性岗位安置一批，全力以赴稳存量、扩增量、提质量，帮助 24.32万名脱贫人口（含监测对象）务工就业，同比增长4.5%，超额完成国家下达的目标任务，有力带 动脱贫人口增收。 自治区人社厅印发《在以工代赈项目中进一步提高就业组织化程度工作方案》，加强就业主 ...

本报海北讯 （记者 王晶） 今年以来，海北藏族自治州人力资源和社会保障系统秉持"大就业"理念，聚 焦重点群体、创新服务模式、强化政策协同，全州就业帮扶工作成效显著，截至12月上旬，海北州各项 就业目标任务均超额完成。 海北州依托"海北人社"政务抖音等平台，常态化开展"直播带岗"等活动，累计发布岗位1.5万余个，组 织"就业援助月"等专项招聘活动，推动岗位资源下沉乡镇、覆盖牧区。推行"需求导向+产训结合"模 式，开展烤全羊、中式烹饪、旅游服务等技能培训，完善"培训+鉴定+就业"全链条服务，结业阶段组 织用人单位现场对接，推动学员"结业即上岗"。截至12月上旬，全州城镇新增就业2570人，完成年度任 务的128.5%；农牧区劳动力转移就业4.8万人次，完成106.67%。 针对脱贫人口、残疾人等困难群体，开发乡村保洁等公益性岗位，创新设立"草原管护员""文化传承 员"等特色岗位，城镇失业人员再就业789人，完成157.8%。深化与山东等东西部协作省份及省内重点 地区的劳务合作，全州脱贫人口务工规模达10724人，完成121.86%；城镇登记失业率控制在1.77%，低 于年度控制目标，就业形势总体稳定。同时，加大交 ...

云南网讯（记者 段晓瑞）近日，国家发展改革委下达云南省2025年第四批以工代赈中央预算内投资计 划42704万元，支持地方实施68个项目，预计可带动1.37万名当地群众就近务工，发放劳务报酬2.14亿 元，人均增收约1.56万元。 今年，我省已累计获得国家以工代赈专项资金22.01亿元，支持实施项目353个，预计可吸纳6.35万余人 参与务工，发放劳务报酬总额达8.77亿元。下一步，省发展改革委将充分发挥以工代赈在超常规逆周期 调节中的重要作用，加强对各地的督促指导，确保劳务报酬及时足额发放，助力群众稳定就业、持续增 收。 这批资金安排聚焦县域内城乡就业困难群体和低收入人口，优先吸纳返乡农民工、家庭经济困难高校毕 业生、未就业退役军人以及脱贫人口、防止返贫监测对象等重点群体参与工程建设，主要建设各类道路 和沟渠河堤、实施农田整治、铺设供排水管网以及新建小型桥梁、蓄水池、涵洞等。 ...

2025年以工代赈中央投资与项目实施 - 国家发展改革委下达2025年第四批以工代赈中央预算内投资60亿元，使全年中央投资总规模达到355亿元 [1] - 预计全年以工代赈中央投资将直接吸纳超过110万名低收入群众就近务工 [1] - 通过指导地方在其他重点工程项目中推广以工代赈方式，预计2025年将总共带动超过400万名低收入群众就近务工 [1] 项目规模与覆盖范围 - 2025年以工代赈中央投资共实施7000余个项目 [1] - 项目优先安排在脱贫人口、防返贫监测对象等重点群体集中、务工需求大的地区 [1] - 项目在开展工程建设的同时，最大程度挖掘用工规模，最大可能吸纳项目地群体参与建设 [1] 项目模式与劳务报酬 - 2025年，以工代赈项目劳务报酬占中央投资的比例进一步提高至40%以上 [2] - 引导地方探索“村民自建”、“乡建公司承建”等简化程序实施项目，并创新“乡镇政府+村级合作社（村民项目理事会、乡建公司）+群众”等劳务组织模式 [2] - 推动以工代赈项目不招标，以提升乡村基层自主实施项目和组织群众务工能力，进一步扩大单位中央投资的劳务报酬发放额度 [2] 项目目标与配套措施 - 项目通过多种方式开展培训以提高务工群众技能，并依托项目建设开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发 [1] - 项目旨在让务工群众不仅获得劳务报酬，还能提升劳动技能、拓展就业空间 [1] - 目标是让中央投资更加充分、直接地惠及群众，增加群众更多实际务工收入 [2] 后续工作方向 - 国家发展改革委下一步将督促指导地方推动已下达投资的以工代赈项目开工建设 [2] - 将抓实抓牢重点群体务工组织和劳务报酬发放等关键环节 [2] - 同步做好项目常态化滚动式储备，推动以工代赈切实发挥稳就业、促增收的逆周期调节作用 [2]

市场表现与资金 - 12月5日市场主要指数收涨，沪指涨0.7%，深成指涨1.08%，创业板指涨1.36%[2] - 12月5日市场成交额达1.74万亿元，较前一日增加约1800亿元[1] - 12月5日主力资金净流入上证366.74亿元，净流入深证194.76亿元[3] - 当日ETF总成交额为4355.24亿元，其中股票型ETF成交1498.49亿元，债券型ETF成交2153.07亿元[13] 行业与板块动态 - 行业多数上涨，非银金融、有色金属、机械、军工涨幅居前，仅银行小幅下跌[1] - 主力资金流入前三板块为通用设备、通信设备、工业金属；流出前三为半导体、城商行、元件[3] - 商业航天领域被指迎来技术突破与规模爆发双重拐点，万亿级市场蓄势待发[10] - 2025年前三季度全球扫地机器人出货量1742.4万台，同比增长18.7%；中国市场出货463万台，同比增长27.2%[9] 政策与经济数据 - 国家发改委2025年全年下达以工代赈中央投资355亿元，预计带动超400万名低收入群众就近务工[4] - 11月份国家铁路发送煤炭1.84亿吨，同比增长0.3%，其中电煤1.28亿吨[7] - 2025年10月全国二手车交易量176万台，同比增长2.7%；1-10月累计交易量1649万台，同比增长3.5%[8]

2025年以工代赈政策与投资规模 - 2025年以工代赈中央预算内投资规模达355亿元人民币，预计吸纳超过110万名低收入群众就近务工 [1][2] - 国家发展改革委于近日下达2025年第四批以工代赈中央预算内投资60亿元，使全年中央投资规模达到355亿元 [2] - 政策旨在发挥稳就业、促增收的逆周期调节作用，并做好项目常态化滚动式储备 [1] 政策历史与功能演变 - 以工代赈政策在中国已开展超40年，实施了大批农村道路、水利等中小型基础设施建设项目 [2] - “十四五”时期，以工代赈已由一项专项扶贫政策转变为一项包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能的综合性帮扶政策 [6] - 2023年、2024年通过实施以工代赈中央专项投资项目及在重点领域推广该方式，累计吸纳低收入群众务工就业超500万人次，累计发放劳务报酬超660亿元 [6] 2025年项目实施与覆盖范围 - 2025年以工代赈中央投资共实施7000余个项目，优先安排在脱贫人口、防返贫监测对象等重点群体集中、务工需求大的地区 [5] - 项目强调“项目建设是载体、就业增收是目标”，最大程度挖掘用工规模并吸纳项目地群体参与建设 [5] - 国家发展改革委指导地方在其他领域重点工程项目中推广以工代赈方式，预计2025年将带动超过400万名低收入群众就近务工 [2] 资金下达节奏与项目类型 - 2025年初下达以工代赈中央预算内投资50亿元，支持地方实施1008个项目，吸纳超12万农村脱贫人口和其他低收入群体参与建设 [4] - 2025年7月下达100亿元中央预算内投资，支持26个省（区、市）和新疆生产建设兵团实施1975个项目，助力约31万重点人群就业增收 [4] - 资金主要支持人工用量大、材料成本低、机械使用少的小型劳动密集型项目，如村道巷道硬化、乡村生产道路改造、小型排灌沟渠疏浚等 [7] 项目谋划与多重目标 - 各地在项目谋划阶段围绕重点建设领域精准谋划，做到“一举多得” [2][3] - 项目围绕劳务用工量大的农业农村和城乡融合发展领域，推动实施一批中小型基础设施建设 [3] - 项目实施旨在实现群众务工增收、基础设施改善和拉动投资增长等多重政策目标，有效发挥中央投资基础性、公益性作用 [3] 政策扩围与创新 - 2025年6月印发《以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动方案》，包括新增安排一批中央预算内投资项目，并对重点群体较为集中的地区予以支持 [4] - 政策首次将城乡融合发展中小型基础设施建设纳入支持范围 [4] - 政策提高以工代赈劳务报酬占中央对项目投入资金的比重 [4] 劳务报酬与实施模式创新 - 2025年以工代赈项目劳务报酬占中央投资的比例进一步提高至40%以上 [7] - 引导地方探索“村民自建”、“乡建公司承建”等简化程序实施项目，并创新“乡镇政府+村级合作社（村民项目理事会、乡建公司）+群众”等劳务组织模式 [7] - 推动以工代赈项目不招标，以提升乡村基层自主实施项目和组织群众务工能力，进一步扩大单位中央投资的劳务报酬发放额度 [7] 技能培训与长期效益 - 项目同步依托建设开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发，让务工群众不仅获得劳务报酬，还能提升劳动技能、拓展就业空间 [5] - 实施以工代赈旨在鼓励引导群众通过劳动实现增收、提高技能 [2] - 政策在带动贫困群众就近就业增收、激发脱贫内生动力、改善生产生活条件等方面发挥了独特作用 [2]

2025年以工代赈政策与投资分析 - 2025年以工代赈中央预算内投资规模达到355亿元，预计吸纳超过110万名低收入群众就近务工 [1][2] - 国家发展改革委指导地方在其他领域重点工程项目中推广以工代赈方式，2025年预计将带动超过400万名低收入群众就近务工 [2] - 以工代赈政策已实施超40年，在带动就业增收、改善生产生活条件等方面发挥独特作用，并从专项扶贫政策转变为包含促进就业、提升技能、推动区域发展等多种功能的综合性帮扶政策 [2][6] 项目谋划与实施重点 - 项目谋划围绕劳务用工量大的农业农村和城乡融合发展领域，推动实施中小型基础设施建设，旨在实现群众务工增收、基础设施改善和拉动投资增长等多重目标 [3] - 2025年以工代赈中央投资共实施7000余个项目，优先安排在脱贫人口、防返贫监测对象等重点群体集中、务工需求大的地区 [5] - 项目资金主要支持村道巷道硬化、乡村生产道路改造、小型排灌沟渠疏浚、生态护坡护坝等人工用量大、材料成本低、机械使用少的小型劳动密集型项目 [7] 资金下达节奏与政策扩围 - 资金下达节奏体现“靠前发力”：2025年初下达50亿元支持1008个项目，吸纳超12万农村脱贫人口和其他低收入群体；7月下达100亿元支持1975个项目，助力约31万重点人群就业增收 [4] - 2025年6月印发《以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动方案》，政策扩围包括新增安排中央预算内投资项目、首次将城乡融合发展中小型基础设施建设纳入支持范围、提高劳务报酬占中央投资资金的比重等 [4] 劳务报酬与实施模式创新 - 2025年以工代赈项目劳务报酬占中央投资的比例提高至40%以上，旨在扩大单位中央投资的劳务报酬发放额度，增加群众实际务工收入 [7] - 引导地方探索“村民自建”、“乡建公司承建”等简化程序，创新“乡镇政府+村级合作社（村民项目理事会、乡建公司）+群众”等劳务组织模式，推动项目不招标，以提升乡村基层自主实施项目和组织群众务工的能力 [7] - 政策强调“项目建设是载体、就业增收是目标”，在开展工程建设的同时，最大程度挖掘用工规模，并依托项目开展劳动技能培训和公益性管护岗位开发 [5] 历史成效与近期数据 - 仅2023年、2024年两年，通过实施以工代赈中央专项投资项目及在重点领域推广该方式，累计吸纳低收入群众务工就业超500万人次，累计发放劳务报酬超660亿元 [7] - 以工代赈在超常规逆周期调节中发挥重要作用，国家发展改革委表示将做好项目常态化滚动式储备，推动其切实发挥稳就业、促增收的逆周期调节作用 [1][2]

2025年以工代赈政策与投资规模 - 2025年以工代赈中央预算内投资规模达355亿元人民币，预计吸纳超过110万名低收入群众就近务工 [1][2] - 国家发展改革委于近日下达2025年第四批以工代赈中央预算内投资60亿元，使全年中央投资规模达到355亿元 [2] - 政策旨在发挥稳就业、促增收的逆周期调节作用，并做好项目常态化滚动式储备 [1] 项目谋划与实施重点 - 项目谋划围绕劳务用工量大的农业农村和城乡融合发展领域，推动实施中小型基础设施建设，以实现群众务工增收、基础设施改善和拉动投资增长等多重目标 [3] - 项目实施强调“一举多得”，既能改善村容村貌和人居环境，又能提升农村产业发展配套基础设施条件 [3] - 2025年以工代赈中央投资共实施7000余个项目，优先安排在脱贫人口、防返贫监测对象等重点群体集中、务工需求大的地区 [5] 资金下达节奏与政策扩围 - 资金下达节奏体现“靠前发力”：今年初下达50亿元支持1008个项目，吸纳超12万农村脱贫人口和其他低收入群体；7月份下达100亿元支持1975个项目，助力约31万重点人群就业增收 [4] - 政策覆盖面扩大：2025年6月印发行动方案，新增安排一批中央预算内投资项目，首次将城乡融合发展中小型基础设施建设纳入支持范围，并提高劳务报酬占中央投入资金的比重 [4] - 指导地方在其他领域重点工程项目中推广以工代赈方式，2025年预计将带动超过400万名低收入群众就近务工 [2] 项目用工与技能提升 - 项目着力拓展重点群体务工岗位容量，强调“纾困解难” [4] - 在开展工程建设的同时，最大程度挖掘用工规模，最大可能吸纳项目地群体参与建设，并开展培训提高务工群众技能 [5] - 同步依托项目建设开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发，让务工群众不仅获得劳务报酬，还能提升劳动技能、拓展就业空间 [5] 劳务报酬与投资结构 - 2025年以工代赈项目劳务报酬占中央投资的比例进一步提高至40%以上 [7] - 引导地方探索“村民自建”、“乡建公司承建”等简化程序实施项目，创新劳务组织模式，推动以工代赈项目不招标，以提升乡村基层自主实施项目和组织群众务工能力 [7] - 此举旨在进一步扩大单位中央投资的劳务报酬发放额度，增加群众实际务工收入，让中央投资更充分、直接地惠及群众 [7] 政策成效与历史数据 - “十四五”时期，以工代赈已由专项扶贫政策转变为包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能的综合性帮扶政策 [6] - 通过实施以工代赈中央专项投资项目及在重点领域推广该方式，仅2023年、2024年就累计吸纳低收入群众务工就业超500万人次，累计发放劳务报酬超660亿元人民币 [6] - 中国开展以工代赈工作超40年，实施了一大批农村道路、水利等中小型基础设施建设项目，在带动贫困群众就近就业增收、激发脱贫内生动力、改善生产生活条件等方面发挥了独特作用 [2] 项目类型与未来方向 - 以工代赈资金主要支持实施人工用量大、材料成本低、机械使用少的小型劳动密集型项目，如村道巷道硬化、乡村生产道路改造、小型排灌沟渠疏浚、生态护坡护坝等 [7] - 下一步将立足当前就业形势，督促指导地方推动已下达投资的以工代赈项目开工建设，抓实抓牢重点群体务工组织和劳务报酬发放等关键环节 [7]

2025年以工代赈中央投资计划 - 国家发展改革委下达2025年第四批以工代赈中央预算内投资60亿元，使2025年中央投资总规模达到355亿元 [1] - 该投资预计将直接吸纳超过110万名低收入群众实现就近务工 [1] - 通过在其他重点工程项目中推广以工代赈方式，预计2025年将总共带动超过400万名低收入群众在家门口就业 [1] 项目实施领域与内容 - 2025年以工代赈项目主要围绕劳务用工量大的农业农村和城乡融合发展领域进行精准谋划 [1] - 项目实施内容已不局限于单一工程建设，具体包括村道巷道硬化、生产道路改造、排灌沟渠疏浚、山坪塘和蓄水池建设等中小型基础设施项目 [1] - 这些项目旨在改善村容村貌、提升人居环境及农村产业配套基础设施条件，打通服务群众生产生活的“最后一公里” [1] 项目布局与目标群体 - 2025年以工代赈中央投资共实施7000余个项目 [3] - 项目布局优先向脱贫人口、防返贫监测对象、因灾因病需救助人员等重点群体集中且务工需求大的地区倾斜 [3] - 项目实施过程中，各地同步开展针对性劳动技能培训并开发公益性管护岗位，旨在帮助群众提升技能，为未来拓展就业空间打下基础 [3] 资金分配与劳务报酬 - 2025年以工代赈项目在资金分配上突出“可感可及”的效果，劳务报酬占中央投资的比例被进一步提高至40%以上 [3] - 这一硬性指标显著扩大了单位中央投资的劳务报酬发放额度，直接增加了群众的实际务工收入 [3] - 政策旨在让中央投资更大比例地直接转化为群众手中的现金收入，使政策红利更充分、直接地惠及群众 [3] 后续工作安排与政策目标 - 国家发展改革委下一步将督促指导地方加快推动已下达投资的以工代赈项目开工建设，并抓实抓牢重点群体务工组织和劳务报酬发放等关键环节 [4] - 将做好项目的常态化滚动式储备，形成“实施一批、储备一批、谋划一批”的良性循环 [4] - 政策目标在于持续发力，以在稳定就业大局、促进居民增收、推动区域协调发展方面发挥更重要作用，为扎实推动共同富裕奠定基础 [4]