会议核心 - 市委召开重点工作谋划座谈会 旨在确保“十四五”圆满收官并科学谋划“十五五”发展蓝图 [1][3] 当前工作重点（“十四五”及年度收官） - 当前是推动“十四五”和全年收官的关键节点 需紧盯重点领域和关键环节争取最好结果 [4] - 需着力办好民生实事 解决群众急难愁盼问题 并持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [4] - 需扎实推进乡村全面振兴 打好打赢污染防治攻坚战 [4] - 需紧盯高层建筑消防安全等重点领域开展隐患排查治理 并排查化解矛盾纠纷以确保社会大局平安稳定 [4] 未来发展规划（“十五五”谋划） - 谋划“十五五”工作意义重大 需从“十四五”成效中坚定发展信心 并从“十五五”机遇挑战中找准目标定位 [5] - “十五五”谋划需以更高站位体现省会担当 以更好成效推动“三个高地”建设 [5] - “十五五”谋划需以更大格局推进长株潭一体化发展 以更强力度抓好民生保障和改善 并以更实举措提升本质安全水平 [5] - 需对标规划目标 精准分析定位 找准“十五五”期间的着力点与突破口 [5] 明年工作部署 - 需谋实明年工作 全力做好“大统筹、大产业、大消费、大民生、大改革、大安全”六篇大文章 努力实现争先进位 [5]

政府政策与监管动态 - 某市于12月8日召开会议，动员部署2026年元旦及春节期间的烟花爆竹管控工作 [1] - 会议传达了省级关于双节期间烟花爆竹管控工作的推进会议精神，并对全市相关工作进行了安排部署 [1] - 会后召开专题会议，讨论并原则通过了《2026年元旦春节期间长沙市城区烟花爆竹管控实施方案》 [3] 管控工作定位与要求 - 政府将“双节”期间烟花爆竹管控工作定位为守护城市运行安全的“底线任务”和检验城市治理能力的“实战任务” [2] - 政府要求以最高站位扛牢管控责任，认清严峻形势 [2] - 政府强调要以最严的要求织密管控网络，坚持问题导向，具体包括源头要管住、运输要卡严、燃放要盯牢、宣传要入心 [2] 执行与协同机制 - 政府要求强化协同联动，以最强的合力压实管控责任，具体措施包括部门协同联动、属地扛牢主责、督查动真碰硬 [2] - 政府要求立即行动，将烟花爆竹管控与大气污染防治“五条硬措施”紧密结合、一体推进 [2] - 政府强调预警响应要坚决果断，措施执行要留足余量，统筹联动必须无缝衔接，群众工作必须做细做实 [2] - 政府要求以高度的责任感和执行力，坚决落实落细各项管控措施，打赢这场攻坚战 [2]

2025年重点民生实事工作进展 - 当前工作已进入攻坚收尾阶段，必须坚持目标不变、标准不降、力度不减 [3] - 对未完工项目实行“清单化”管理，确保在12月下旬前全面完成 [3] - 推进项目建设全生命周期管理，加强全过程质量跟踪，确保安全并严控质量 [3] 2026年民生实事项目规划方向 - 科学谋划2026年项目，坚持目标导向、需求导向、效果导向 [3] - 通过调研走访、数据分析、网络征询等多种渠道，精准把握群众需求 [3] - 将办好民生实事与“十五五”规划编制、省重点民生实事项目有效衔接 [3] - 实现投资于物与投资于人有效统筹、补短板与谋新篇有效结合 [3] 民生工作总体原则与要求 - 深入贯彻关于保障和改善民生的重要论述，坚决落实各级决策部署和工作要求 [1] - 始终坚持以人民为中心的发展思想，积极回应群众期盼，践行为民承诺 [3] - 有力推动普惠性、基础性、兜底性民生事业发展 [3] - 高质高效推进重点民生实事，确保把百姓“身边事”办成“暖心事” [1] - 全方位提高基本公共服务质效，托起可感可及的民生幸福 [3] 组织与执行保障 - 全市各级各部门要确保责任上肩，强化部门协同 [3] - 引导社会参与、加强督查问效，在办好民生实事中持续增进民生福祉 [3]

开放型经济发展成就 - 过去5年进出口总额达1.4万亿元，贸易覆盖全球233个国家和地区 [2][3] - 出口收汇率超过80%，对非贸易年均增长31.7%，实现翻番 [2] - 实际使用外资66.4亿美元，占全省总量的72.6% [2] - 对外实际投资70.1亿美元，规模稳居中部省会城市第一 [2] - 在长沙投资的世界500强企业达到201家 [2] 产业与贸易结构 - 工程机械、“新三样”等优势产业出口年均增长超过两位数 [3] - 浏阳烟花、湘绣等特色产品成为“长沙名片” [3] - 5年累计引进重大项目995个，其中“三类500强”项目313个，总投资超万亿元 [3] - 实际使用外资66.4亿美元，1456家外商投资企业稳健发展 [3] - 外资向高端制造、现代服务领域集聚，德国巴斯夫等龙头项目落户 [3] 对外投资与合作平台 - 对外实际投资70.1亿美元，“长沙力量”走向全球 [3] - 阿治曼中国城、中国—巴西农业科技产业园、马达加斯加农业产业园等境外园区成为重要合作载体 [3] - 隆平高科、楚天科技等企业通过海外并购、技术合作构建全球产业链 [3] - 对非合作特色凸显，长沙成为全国对非合作重要节点城市 [5] - 连续举办跨国公司长沙行、德企长沙行、国际采购、产经对接等活动 [3] 自贸区与开放平台建设 - 湖南自贸区长沙片区自2020年9月获批以来，形成国家级制度创新成果15项，省级成果53项，全国“改革试点经验”和“最佳实践案例”4项 [4] - 截至今年10月底，长沙片区实现外贸5202亿元、引进外资9.77亿美元、完成对非贸易512亿元，分别占全市的35.1%、14.1%、45% [4] - 长沙片区外贸、外资、对非贸易分别占全省的16.9%、10.2%、19.3% [4] - 国家外贸转型升级基地总数达7个，海关特殊监管区、跨境电商综试区等平台数量居中西部省会前列 [5] - 长沙连续13年获评“中国最具竞争力会展城市” [5] 物流通道与基础设施 - 长沙获批国家中欧班列集结中心，中欧班列（长沙）常态化运行12条路线，辐射亚欧大陆近30个国家100个城市 [6] - 中欧班列发运量连续5年稳定千列、7年稳居全国“第一方阵” [6] - 黄花机场国际客货运航线辐射五大洲，旅客吞吐量稳居全球百强，累计开通26条国际货运航线 [6] - 湖南本地进出口货量、货值占比均超过60% [6] - 首次开通第五航权航线，实现“一线连三国通四洲” [6] 营商环境与城市吸引力 - 全面落实准入前国民待遇加负面清单管理，优化“三窗合一”机制，深化“一件事一次办”“单一窗口”改革 [7] - 出台开放型经济“1+7”“外资16条”等政策为企业减负赋能 [7] - 长沙获评“中国最具投资吸引力城市”“人才友好型城市”等称号 [8] - 持续擦亮世界“媒体艺术之都”和“东亚文化之都”品牌 [8] 消费市场与城市建设 - “十四五”期间社会消费品零售总额突破5500亿元，年均增长5.4% [9] - 批零住餐增加值占GDP比重提升至14.1% [9] - 新增限上批零住餐企业超1500家，引进品牌首店700余家，培育新消费品牌143个，老字号企业达105家 [9] - “1+10+N”商圈体系建成，拥有163个商业综合体，五一商圈获评“全国示范智慧商圈” [9] - 离境退税“即买即退”试点落地，全省首家市内免税店运营，建成150个高质量一刻钟便民生活圈服务175万居民，满意度达96% [9] 新消费与产业生态 - 首创“1+3”产业服务体系，设立规模7.52亿元的产业基金，累计融资746亿元 [10] - 马栏山视频文创产业园直播电商生态成熟，年营收突破1600亿元 [10] - 获批13项国家级消费试点示范，争取国家资金超10亿元 [10] - 消费品“以旧换新”申领补贴近75亿元，直接带动销售额超650亿元 [10] - 长沙连续三年入选“中国夜经济十大影响力城市”，获评国家文化和旅游消费示范城市、体育消费试点城市 [9]

衡阳市企业赋码保护机制改革 - 核心观点：衡阳市自2021年起在全国率先推行企业赋码保护机制，通过数字化平台规范政府访企行为，实现从“推门就查”到“非请莫入”、从“多头执法”到“无事不扰”的转变，有效优化营商环境，激发市场活力[6][15][31] 改革措施与操作流程 - 要求所有政府部门访企活动必须提前在“企业赋码保护平台”预约，经单位主要负责人审批且企业同意后，系统赋予绿码方可入企，企业有权拒绝无码或红码人员进入[15] - 访企流程高效便捷，例如特变电工（湖南）能源建设有限公司从扫码、验码到放行仅需3秒[10][11] - 该机制已覆盖衡阳市超过1.5万家企业[19] 改革成效与数据变化 - 入企监管执法活动次数显著下降，从2022年的2027次降至2024年的1006次，减少50%[23] - 2025年以来，全市执法部门对重点企业开展行政检查2496次，总体比规定检查上限减少57%，企业评价满意度达到100%[30] - 改革促进了市场主体的快速增长，截至目前，全市经营主体、企业主体分别较2020年增长76.31%和124.43%，总量达到66.1万家和15.62万家[30] - 推动了工业经济发展，2021年至2024年，衡阳市规模工业增加值年均增长8.1%，工业技改投资年均增长20.1%，连续4年跻身全国先进制造业百强市[30] 机制优化与服务延伸 - 系统自动识别并禁止同一部门对同一企业检查频次超计划或多头重复预约，赋予红码[23] - 推行“综合查一次”模式，合并检查事项，提高政府效能并减轻企业负担[23] - 平台延伸服务功能，规定企业诉求需在2个工作日内响应，政策信息5个工作日内上线推送[27] - 进入“信用+风险”分级分类监管的3.0时代，对全市5240家“四上”企业按A、B、C、D四级实施差异化监管，A类企业可享受“无事不扰”乃至“一年免检”[29] 改革认可与推广影响 - 该改革入选“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”，其经验已在湖南省“无扰督查”系统全面应用，并被吸纳进国务院相关意见，获工信部2025年典型案例[24] - 在全国工商联民营企业营商环境评价中，衡阳连续3年实现进位提升，并被确定为湖南省规范涉企行政检查唯一试点市州，成功获评“全国法治政府建设示范市”[24]

活动概况与目标 - 活动由湖南省文化和旅游厅主办 联合近百家酒店共同打造沉浸式观赛消费场景 旨在推动体育赛事与文旅消费深度融合 释放赛事流量并激活住宿与文旅消费潜力 [2] 场景营造与服务升级 - 多家酒店在公共区域增设湘超赛事主题装饰 包括巨幅海报 应援灯箱 灯光秀 签名墙及周边展示区 营造浓厚赛事氛围 [3] - 部分酒店设置湘超打卡互动区 配备主题相框和足球道具 吸引球迷拍照分享并可兑换餐饮折扣等权益 [3] - 针对球迷群体 部分酒店推出足球主题客房 配备球队主题床品和定制抱枕 并确保赛事实时转播畅通 [3] - 在关键场次期间 部分酒店利用餐厅或会议室设立第二观赛场 配备专业影音设备并提供特色小食与饮品套餐 [3] - 作为参赛球队官方接待酒店 部分酒店提供个性化接待服务以提升球队入住体验 [3] 消费激励与优惠措施 - 部分酒店创新推出球迷互动赢折扣活动 设置趣味射门挑战区和球队应援互动墙 参与者通过完成任务可赢取客房体验券 自助餐折扣及住宿优惠等奖励 [5] - 酒店推出住宿加观赛 观赛加文旅等多类型套餐 例如联动赛事场馆和周边景区推出含住宿折扣与文化体验票的组合产品 并安排高铁至酒店至赛场的接驳专线 [5] - 多家酒店为湘超球队及球迷提供专属礼遇 凭赛事票根可享受房费折扣 延迟退房 免费早餐及餐饮优惠等权益 [5] 行业联动与生态构建 - 活动通过全行业联动整合文旅资源 将观赛人潮转化为旅游消费增量 拉动住宿 餐饮 购物等相关产业发展 [5] - 针对自驾游和跟团游群体推出个性化定制服务 围绕湘超赛程推出湘超观赛跟团游系列产品 提供球票 交通 住宿 游览一站式服务 [5] - 在主要赛区及休闲街区设立湘超名优特产展销区集中展销湖南特产 以延伸消费链条 [5] - 部分酒店联合当地崀山风景区 湘窖生态文化酿酒城等18个等级景区 推出湘超观赛加舒适住宿自驾游套票 打造赛事加住宿加文旅融合消费场景 [5] 未来展望 - 湖南酒店业将继续深化体育加文旅加消费融合模式 拓展消费新空间 为赛事经济注入文旅融合新动能 [6]

市场整体表现 - 2025年12月8日A股三大指数集体收涨 沪指涨0.54%收报3924.08点 深证成指涨1.39%收报13329.99点 创业板指涨2.60%收报3190.27点 [1] - 沪深两市成交额达20366亿元 较上一交易日大幅放量3109亿元 [1] - 个股普涨 上涨股票3409只 其中78只涨停 下跌股票1866只 其中8只跌停 [1] 行业板块表现 - 多数行业板块收涨 涨幅居前的板块包括能源金属、通信设备、半导体、电子元件、玻璃玻纤、电池、光伏设备、互联网服务 [1] - 煤炭行业与采掘行业成为少数下跌板块 [1] - CPO（光电共封装技术）概念股集体表现强势 [2] 驱动市场的积极因素 - 中共中央政治局召开会议分析研究2026年经济工作 释放利好消息 [1] - 证监会表示将对优质证券机构适度打开资本空间和杠杆限制 [1] - 海关总署公布数据 2025年前11个月中国货物贸易进出口总值41.21万亿元 同比增长3.6% [1] - 金融监管总局下调保险公司多项风险因子 以发挥险资作为耐心资本的优势 [1] - 亚马逊AWS推出新一代AI训练芯片Trainium3及Nova2系列模型和AI服务 提振相关科技板块 [2] - 光模块龙头厂商借助AI热潮实现业绩强劲增长 A股CPO概念股2025年前三季度营收及净利润整体显著增长 [2] 公司具体表现 - CPO概念股新易盛2025年前三季度营收同比增长221.7% [2] - CPO概念股天孚通信、光迅科技、中际旭创等公司2025年前三季度营收同比增幅均超过40% [2] - 湘股板块147只个股中88只上涨 整体表现一般 [3] - 湘股飞沃科技与宇晶股份涨幅超过10% 其中飞沃科技近20个交易日涨幅达75.68% [3] 公司业务与行业背景 - 飞沃科技主营业务为高强度紧固件研发、制造及提供整体紧固系统解决方案 [3] - 飞沃科技近期股价大涨主要得益于商业航天板块走强 公司全资及控股子公司从事风电零部件和航天紧固件生产销售 并参与C919起落架、发动机的紧固件及零部件制造 [3] - 卫星互联网行业具备高技术、重资本、大应用场景特点 在国家推动下未来主要竞争方为中国和美国 [3] - 中国通过GW星座和千帆星座等计划已规划发射超过2.5万颗卫星 商业航天作为国家重点培育的新质生产力方向 已进入快速组网期 [3] 市场技术分析与短期展望 - 市场出现两个积极现象 一是成交量大幅放量显示资金参与热情高涨 二是大盘回补了11月21日3927点附近的向上跳空缺口 [2] - 市场存在遗憾 回补缺口后未能站上3927点 显示短期进攻受阻 下午冲高回落表明市场分歧较大 [2] - 技术指标显示沪指MACD绿柱不断缩短 KDJ线呈金叉发散上涨状 整体趋势向上 [2] - 当前沪指20日均线呈下降状态 且成交量刚突破2万亿元 未来几个交易日阻力不小 若成交量不能持续放大 大盘可能呈现强势震荡行情 [2]

文章核心观点 - 2024年A股市场重要股东增持规模显著增长，合计增持金额达1160亿元，同比增长近50% [1] - 政策支持是增持规模大幅增长的主要原因，包括增持贷款提供流动性支持以及市值管理纳入考核 [1] - 湖南省多家上市公司重要股东在2024年实施了股份增持计划，部分已完成或正在进行中 [1][2][3][4] A股市场增持概况 - 2024年已有800余家上市公司获得重要股东增持 [1] - 合计增持金额为1160亿元，同比增长近50% [1] - 近200家公司获重要股东增持超1亿元，其中19家获增持超10亿元 [1] - 201家上市公司股东披露了217单增持贷款计划，贷款金额上限合计575.31亿元 [1] 国有企业增持情况 - 87家中央国有企业获重要股东增持381.84亿元，同比增长129.53% [1] - 190家地方国有企业获重要股东增持366.04亿元，同比增长66.79% [1] 湖南省上市公司增持案例 - **道道全**：控股股东一致行动人兴创投资已完成增持58226618.11元，原计划增持金额不低于5000万元，不超过1亿元，计划尚未实施完毕 [1][2] - **雪天盐业**：控股股东湖南盐业集团计划增持金额不低于1.5亿元，不超过3亿元，截至9月4日已累计增持1582.54万股，金额约8860.8万元 [2] - **ST华扬**：控股股东湘江集团计划增持公司总股本的1%至2%，截至9月3日已累计增持594800股，占总股本0.23%，以最低价9.41元/股计算增持金额约600万元 [3] - **华菱钢铁**：股东信泰人寿计划增持公司总股本的1%至2%，截至9月26日已累计增持69086346股，占总股本1%，以最低价6.11元/股计算增持金额至少4.2亿元 [3] - **天桥起重**：控股股东株洲国投增持计划已完成，累计增持金额为14918.57万元，原计划增持金额不低于7500万元，不高于1.5亿元 [4] - **大湖股份**：控股股东西藏泓杉增持计划已完成，累计增持金额为150020233.84元，累计增持股票30571711股，原计划增持金额不低于7500万元，不超过1.5亿元 [4] - 截至目前，6家上市湘企已完成增持超8.5亿元 [1]

虞公港的战略定位与建设进展 - 虞公港是湖南湘江新区首个能常年通航5000吨级货轮的深水良港，是湖南嵌入长江经济带、迈向开放新格局的战略支点 [1] - 2022年省委省政府提出加快推进虞公港规划建设，着力打造“城陵矶港延伸港、大宗散货集散中转港和服务长株潭深水港”，并于当年12月启动建设 [2] - 2024年12月24日，虞公港正式开启一期运营，标志着长沙告别“有江无海港”的束缚，迈入“通江达海”的全新阶段 [2][4] 港口区位与基础设施优势 - 虞公港地处湘江入洞庭湖咽喉处、湖南“四水”交汇点，向南距长沙霞凝港69公里，向北距岳阳城陵矶港87公里，是湖南水运体系的关键部分 [4] - 一期工程新建3000吨级兼顾5000吨级泊位4个，港口通过能力为990万吨/年 [4] - 二、三期全面建成后，港口通过能力可达到2800万吨/年 [4] - 港口处于洞庭湖最深水域，常年水深保持在4米以上，解决了上游港口枯水期通航受限与下游港口船舶拥堵的问题 [5] - 港口将长江黄金水道向内陆延伸近百公里，未来铁路专用线建成后，腹地大型钢贸企业物流成本可节约40%以上 [4][5] 临港产业开发区的规划与布局 - 以虞公港为核心，长沙临港产业开发区采用“一港双园”的空间布局和“一主一特”的产业定位 [2] - “一主一特”产业定位为：工程机械为主导、港航物流为特色，形成“产业支撑港口、港口反哺产业”的双向赋能格局 [6] - 虞公港产业园规划用地3.42平方公里，聚焦港航物流等临港特色产业，规划建设成集仓储、加工、运输、展示、交易于一体的现代产业园 [6] - 该产业园将形成“矿石入湘、砂石出湖”的双向物流闭环，据测算可使货物周转效率提升35%、单位物流成本下降20% [6] - 金龙产业园作为南部产业承载区，规划用地面积8.18平方公里，围绕先进装备制造、医疗器械、航空航天、新材料、新能源等新兴产业 [6] - 金龙产业园旨在承接长沙产业外溢，形成“研发在长沙、生产在湘阴”的协同格局 [6] 产业发展现状与企业入驻情况 - 湖南驰宇光电科技有限公司（高精度激光陀螺及惯性系统研发生产）已落户金龙智能制造产业园 [7] - 湖南富泽暖通设备有限公司与湖南碧蓝环保设备制造有限公司也已入驻金龙产业园，并已完成前期装修筹备，进入试生产阶段 [7] - 两大园区通过芙蓉北路、疏港公路、铁路专用线等“交通动脉”紧密相连，使上下游企业物流成本降低30%以上 [7] - 开发区还打造了综合配套载体湘江智造中心，包含规划展示馆、公寓、酒店、商场、写字楼、研发办公楼等，为园区企业提供生活便利 [7] - 这种港产融合的生态闭环，正推动长株潭产业向“临港化、高端化”转型，并勾勒出千亿级临港产业集群的蓝图 [8] 交通网络与未来发展 - 开发区交通网络初步成型，虞公港铁路专线跨许广高速特大桥已进入主体施工阶段 [9] - 随着水铁联运的全面实现，产业与物流的协同效应将进一步放大 [9]

赛事概况与升级 - 长沙市第二十二届“岳麓山杯”大学生创新创业大赛决赛于12月6日举行，吸引了50所市内外高校的青年创客参与 [1] - 本届赛事进行了全新升级，首次向市外、省外及境外项目开放，并安排了长沙CityWalk等城市体验活动 [1][4] - 大赛于今年9月启动，经过选拔共有48个项目进入决赛，其中研究生组18个、本科生组18个、专科生组12个 [1] - 赛事能级提升，由市委人才办、市委科技办共同举办，重量级创投机构、导师、转化服务机构及孵化器悉数参与，推动创新、人才、产业、资金“四链”融合 [1] 本土硬核创新项目 - 中南大学项目“模控生命——‘后土’多功能矿洞探测机器人系统”获得本科生组第二名，该仿生四足机器人系统填补了矿洞场景应用的市场空白，旨在降低矿山安全事故率并推动矿业向“无人化、高效化、绿色化”转型 [2] - 项目产品原型已完成测试迭代，并获得多家矿企的合作意向，计划在长沙成立公司以加速技术产业化 [2] - 湖南工业职业技术学院项目“精工砺齿——国内高精度面齿轮精密制造领先者”获得专科生组第一名，其成功研制直齿、斜齿两大系列产品，加工精度实现跃升 [2] - 该项目产品已在新能源汽车减速器、机器人关节等领域试用，并获得比亚迪、宇树等头部企业认可 [2] - 项目旨在打破我国高精度面齿轮95%依赖进口的技术壁垒，其产品应用于汽车可降低噪声、提升续航，应用于机器人可增强机械臂负重能力 [3] - 项目计划于明年上半年在长沙成立公司，推动技术落地 [3] 外部引入的优秀项目 - 来自安徽的大学生团队项目“微步突围——跨尺度亚纳米级驱动器引领者”获得本科生组第一名 [4] - 该项目研发的微步电机分辨力可达0.27纳米，相当于一根头发丝的20万分之一，已广泛应用于半导体制造、天文望远镜等高精尖领域 [4] - 该团队已成立公司并完成首轮融资，参赛旨在吸引更多客户和投资人关注，并视长沙为未来新项目落地或设立分公司的首选地 [4] - 来自广西的大学生团队项目“绿盾新材——盾构弃渣循环再利用技术先行者”赢得评委好评 [4] - 该技术能让废渣量降低50%、抗水分散性提升48%、凝结时间缩短60%，例如将同类型产品所需的12小时凝结时间缩短至4至6小时 [5] - 该技术产品已在福州、永州、深圳、南宁等多地重大工程中成功试用 [5] - 项目团队计划在长沙成立公司，以推动进一步产业化 [6] 创业生态与城市吸引力 - 大赛为创客提供全链条支撑，包括政策保障、平台支撑、金融赋能和创新服务，并创新融入了“星创引擎”2025年大学生创业训练营及青年人才CityWalk路线 [7] - 参赛青年在CityWalk中参观了湖南汇视威智能科技有限公司、中联重科股份有限公司、湖南湘江新区大学生创新创业园、芒果TV及马栏山视频文创园等 [8][9] - 外部参赛者表示，长沙的政策支持力度、创业氛围、创新活力以及对人才的诚意令人印象深刻，使其对落地长沙充满期待 [4][6][9] - 有创业辅导老师参观后感慨，长沙具备政策、资源、资金等全方位支持，让创业“没有想象中那么难” [9] - 长沙市大学生创新创业大赛累计已吸引数万名大学生参与，一大批项目已成长为优质科技型企业 [9]