中央纪委国家监委网站
搜索文档
我说变化丨家门口看病不再难
中央纪委国家监委网站· 2025-12-11 00:35
胡开恩,湖北省宜都市聂家河镇聂家河社区车湾居民小组住户。 我是国营湖北华中精密仪器厂的退休职工,车湾居民小组有300多位住户,大多是厂里的退休职工和家 属,年龄都偏大。上了年纪,腿脚都不利索,有的拄拐杖,有的甚至要坐轮椅,时常有个头疼脑热的需 要往医院跑。但是,我们这儿离城区20多公里,到镇上最近的卫生院也要走两三公里,看病就医一直是 个"老大难"。 我自己有高血压、糖尿病,时常需要检查、开药,而子女又不在身边,得等到他们回来才能带我上医 院。前一阵,镇纪委干部到这边走访,我抱着试试的态度,反映了就医难题:我们这些老人看病太不方 便了,如果相关部门能想办法让我们在家门口看病就好了。 过了一段时间,镇纪委干部给我打电话,跟我讲了问题进展,镇政府和相关部门将为我们新建立一个医 疗服务点,解决就医不便的问题。 原本只是抱怨两句,没想到接访的镇纪委干部认真作了记录,还仔细询问了我们社区有多少住户、都是 多大年纪、是不是独居老人。其他老邻居也纷纷跟他们说了"看病难"的困扰,他们都仔细记了下来。 镇纪委干部还跟我讲,他们会根据收集到的问题,督促相应责任部门认真解决。 第二天,镇纪委干部和镇卫生院干部一起到社区了解情况,还 ...
驻中国建设银行纪检监察组以强监督促强管理 同向发力促进合规经营
中央纪委国家监委网站· 2025-12-11 00:35
文章核心观点 - 中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组下发通知,要求加强对风险与内控合规部门履职的监督,对怠于履职等问题严肃追责,以专责监督压实银行合规管理责任 [1] - 强化对银行业务合规管理的监督,是纪检监察组一体推进“三不腐”的重要举措,旨在以强监督促强管理,推动银行健全合规管理工作体系,筑牢合规经营防线 [1] 监督重点与问题根源 - 分析发现,银行绝大多数腐败案件都涉及严重的业务违规行为,有章不循、有规不依成为权力寻租的“温床” [2] - 纪检监察组与内控合规部门同向发力,坚持“查改治”一体推进,既推动查处违规,又督促完善制度、优化流程、强化执行 [2] 监督与整改措施 - 对监督发现的一般性问题,及时反馈责任部门并督促立行立改 [2] - 对监督发现的严重问题、普遍问题,通过监督约谈、发送监督建议、专题会商等方式提出具体整改要求并持续督促整改 [2] - 对内控合规部门怠于履职造成严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者予以严肃问责 [2] - 系统梳理分析全行近3年来对违规行为的问责情况和监督发现的典型案例,针对普遍性、反复性问题深入剖析根源 [2] - 推动相关部门优化问责流程、规范问责认定范围、完善问责制度机制、加强合规条线管理,从源头上堵塞管理漏洞 [2] 具体领域管理机制优化 - 以信贷合规管理为例,纪检监察组通过约谈提醒、列席会议、监督调研等方式,督促建立了7项长效机制,包括重大信贷违规常态化全流程管理、重大信贷违规调查认定与问责处理等 [3] - 督促风险管理部门及时有效识别严重违规的“事”,督促内控合规部门从中找准应当承担责任的“人” [3] - 规范重大信贷违规从检查、发现、移送到调查、认定、问责的全流程、各环节管理要求 [3] - 推动问责机制从过去基于信贷损失的事后问责,转变为基于信贷违规的事中问责,以增强制度刚性约束并压减权力寻租空间 [3]
清风为伴产业兴丨清除发展“绊脚石”
中央纪委国家监委网站· 2025-12-11 00:35
文章核心观点 - 崇仁县纪委监委通过加强监督执纪问责、优化营商环境、推动问题整改等措施 有效助力当地输变电支柱产业发展 解决了企业生产经营中的难点堵点问题 促进了产业集聚集群和完整产业链的形成 [1][2][3] 公司与产品 - 江西恒翔电气有限公司的漆包车间使用25米高的拉包一体漆包机生产电磁线 其绝缘体涂层厚度仅0.12毫米 使产品具备优异的绝缘与耐高温性能 成为市场紧俏货 [1] - 公司表示 检查减少和办事效率提高使其能将更多精力投入技术研发和生产 [1] 行业与产业集群 - 输变电产业是崇仁县的支柱产业 该县是工信部批准的输变电新型工业化产业示范基地 聚集了130多家相关企业 [1] - 崇仁县已形成基本完整的输变电产业链 拥有各类产品35个系列、2000多种规格 [3] 政府监督与营商环境优化 - 崇仁县纪委监委通过制发“企业连心卡”、座谈、调研走访等方式倾听企业呼声 并推动解决问题 [1] - 县纪委监委深入调研 分析出制约产业发展的3类19个问题 并督促相关部门整改 [2] - 针对企业反映的审批流程繁琐问题 县纪委监委督促高新区等部门立行立改 高新区随后设立“全产业链审批”服务专区和“帮办代办”工作站 将企业开办时间从3个工作日压缩至1个工作日 [2] - 县纪委监委严查营商环境领域不正之风和腐败问题 严肃查处项目实施、资金使用及政策落实过程中的吃拿卡要、截留挪用、贪污侵占等行为 [3] - 在查处高新区党工委原副书记陈某某腐败案后 县纪委监委推动相关部门完善项目监督管理、人员轮岗、涉企执法、行政审批等制度20余项 [3] 产业发展支持措施 - 崇仁县纪委监委围绕项目建设、要素保障、政策落地等梳理5类21项监督清单 督促工信、发改、商务、生态环境等部门建立精准帮扶机制 推动产业链上下游贯通 [3]
重庆万州:联动协同提升对村(社区)巡察质效
中央纪委国家监委网站· 2025-12-10 02:54
近日,在重庆市万州区余家镇"以案四说"警示教育大会上,该镇纪委对九龙村3名村干部利用职务便利 侵占征地补偿款的严重违纪违法行为进行了深刻剖析。"这3名村干部严重违纪违法案问题线索来源于巡 察发现,这是我区提升对村(社区)巡察质效,着力发现问题的一个缩影。"万州区委巡察办副主任介 绍。 万州区探索创新巡察方式方法,推动巡察组与纪检监察、组织、信访、农业农村等部门强化联动协同, 聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治,着力发现并推动查处村(社区)干部以权谋私、贪污侵 占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法问题。六届区委第七轮巡察以来,已移交村 (社区)干部问题线索50件。 万州区还将村(社区)巡察整改情况纳入巡察整改成效评估指标体系,紧盯"方案制定、进展报送、实 地评估"三个关键点,实施精准预警与发函督办,确保监督成效。"我们将持续探索创新,不断完善巡察 工作机制,让巡察利剑高悬,守护好群众切身利益。"万州区委巡察办主要负责同志表示。(重庆市纪 委监委 || 责任编辑 刘靖晗) 巡前,组织纪检监察、组织、信访等部门"面对面"开展情况通报,了解被巡察党组织政治生态、主要廉 政风险点、信访反映等情况,据 ...
推动政治监督向实发力向深拓展
中央纪委国家监委网站· 2025-12-10 00:18
核心观点 - 黑龙江省齐齐哈尔市纪委监委通过构建系统化的工作推进体系、健全台账管理机制及创新“小切口”监督模式,强化政治监督,旨在保障党中央重大决策部署及地方经济社会发展重点工作的落实[3][4][9] 工作推进体系与监督合力 - 建立“一要点两分工”工作机制,制发2025年度政治监督工作要点及两份分工清单,以整合资源、打破部门壁垒,构建覆盖全面、运转高效的工作体系[4] - 精准锚定监督方向,将党中央决策部署与地方使命任务结合,年度工作要点确定22项监督重点及4项保障机制,例如将耕地保护、粮食购销等纳入粮食安全监督,聚焦“三北”工程建设等生态安全任务[4] - 细化责任链条,将政治监督任务分解为30项具体措施,明确责任领导、部门和时限,形成“书记抓总、分管领导牵头、部门具体落实、上下联动推进”的责任体系,并建立跟踪问效机制[5] - 整合监督资源力量,建立“信息共享、线索互移、成果共用”联动机制,内部由党风政风监督室汇总情况,外部加强与人大、审计、司法、群众等各类监督的协作配合[5] 台账管理机制 - 深化运用台账管理工作机制,建立“更新—跟踪—反馈—销号”的闭环管理,确保监督有的放矢[6] - 围绕重大决策部署落实建立“重点任务类”监督台账,分级分类列明23类73项监督重点,涵盖党的领导、粮食安全、生态安全、民生等领域,每项明确监督事项、责任主体、措施及时限[6] - 紧盯改革举措推进建立“改革落实类”监督台账,对照市委14个方面332项重要改革举措制定台账,逐项明确监督重点、部门和方式,推行“事前介入摸底、事中清单推进、事后跟踪问效”的闭环监督模式[7] - 强化台账动态管理,每季度更新台账内容以纳入新部署新问题,每月调度落实情况,对进展缓慢或整改不到位的及时提示提醒或严肃追责[8] “小切口”监督与长效机制 - 探索推行“小切口”监督工作模式,围绕群众急难愁盼、政策落实堵点等具体问题,精准筛选如耕地保护、环保督察整改、农村饮水工程等具有代表性的事项进行监督[9] - 创新工作方式方法,针对“小切口”事项量身定制监督方案,坚持“定标准、查实情、促整改”思路,综合运用实地核查、数据比对等方式,并建立问题、责任、整改三张清单督促限期整改[10] - 建立监督案例库,定期梳理“小切口”监督典型事例,从工作背景、做法、启示等方面总结方法路径,提炼可复制推广的经验,形成“发现问题—整改落实—总结提升—推广应用”的工作闭环[10]
运用系统思维保障和提高案件质量
中央纪委国家监委网站· 2025-12-10 00:18
核心观点 - 江苏省南京市秦淮区纪委监委案件审理部门通过多部门协同、制度建设和能力提升等综合措施,持续保障和提高案件质量,以推动纪检监察工作高质量发展 [1][2][3] 案件质量保障机制 - 案件审理部门主动靠前服务,针对严重违纪违法案件依规依纪依法适时开展提前介入工作,重点围绕证据标准、定性争议、程序衔接等核心问题提出意见建议,推动案件质量“责任链”向前延伸 [1] - 以区委反腐败协调小组为依托,在办理重大职务犯罪案件过程中加强与检察机关协商共研,深化监察执法与刑事司法的贯通衔接,着力破解新型腐败和隐性腐败案件的查办难题 [1] - 今年以来,全区探索开展监检法联动会商5次,有力保障职务犯罪案件办理质效 [1] 制度建设与标准化 - 案件审理部门制发关于规范办理党纪政务案件的操作指引,从事实证据、定性处理、程序手续、文书管理等四个方面对办案部门提出39项要求,强化对案件质量“源头把关” [2] - 梳理分析2024年以来审结的案件,围绕其中占比较高的不正确履职、违规吃喝、收礼受贿、行贿送礼等4类案件制定指引,帮助办案人员快速掌握类案取证要点 [2] - 督促办案部门在移送审理前填写审查调查案件质量自查清单,推动以自查“治未病”,并要求处分决定执行单位在案件审结后及时反馈处分决定执行情况报告单,以执行“纠偏差” [2] - 协同被处分人所在单位适时开展回访教育,制定回访关爱清单,促进以回访“鼓干劲” [2] 案件评查体系 - 重视日常评查,通过“一次评查到位、一次反馈到位、一次整改到位”提高结案效率 [2] - 按年度对全区所有党纪政务和职务犯罪案件进行阅卷评查,系统解决影响案件质量的突出问题 [2] - 强化专题评查,通过找准主题、紧盯重点、精准出击,提升对重点类型案件的理解把握 [2] - 在上级纪委监委统筹安排下,与其他区开展案件交叉互查,共同提升案件质量 [2] 能力建设与协同联动 - 联合办案部门、司法机关对过往的重大疑难复杂案件进行复盘,通过部门间的交流点评精准把握策略运用、深入总结实战技巧、有力拓宽办案思路,推动实现“办理一个案件、总结一类规律、解决一域问题” [3] - 积极参加上级纪委监委组织的案件质量评查工作,认真领悟最新政策要求,动态更新案件质量评查标准 [3] - 选派年轻同志参与重大职务犯罪案件办理,贯通办案理念与审理知识 [3] - 重视调查研究,瞄准腐败易发多发领域,剖析案件发生原因,提出标本兼治举措,不断铲除腐败滋生的土壤和条件 [3]
三堂会审丨从严纠治违规接待 准确认定受贿犯罪
中央纪委国家监委网站· 2025-12-10 00:18
案件核心事实与判决 - 郭某某曾任A县B镇供销合作社理事会主任 于2024年7月19日因涉嫌严重违纪违法被立案审查调查并采取留置措施 [4] - 2024年9月27日 郭某某被给予开除党籍处分 其涉嫌受贿罪 挪用公款罪一案被移送检察机关审查起诉 [5] - 2025年6月6日 A县人民法院一审判决郭某某犯受贿罪 判处有期徒刑三年并处罚金二十万元 犯挪用公款罪 判处有期徒刑二年六个月 决定合并执行有期徒刑五年并处罚金二十万元 判决已生效 [6] 涉案人员身份与定性 - 2004年8月 经A县供销合作社党组会议研究 任命郭某某担任改制后的B镇供销合作社理事会主任 负责资产管理 生产经营等 [7][9] - A县供销合作社是县政府领导下的全县合作社联合组织 系事业单位 具有委派资格 [8] - 郭某某受A县供销合作社委派 在集体所有制企业中履行领导 监督 管理等职责 属于“受委派从事公务的人员” 应以国家工作人员论 [8][9][10] 违反中央八项规定精神行为 - 2020年10月至2021年7月 B镇供销合作社根据郭某某安排 在业务招待中多次违规提供香烟和高档酒水 并将烟酒费用分四次列支报销 共计1.88万元 [3][11] - A县供销合作社制定的管理制度明确严禁在接待中提供香烟和高档酒水 B镇供销合作社作为其管理的基层社应严格遵守 [11][13] - 该超标准接待行为发生在2012年以后 定性为违反中央八项规定精神 郭某某作为直接责任者 应追究党纪责任 [12][14] 受贿罪事实与认定 - 2005年至2009年 郭某某利用职务便利 为某房地产公司在合作开发项目中谋取利益 [3] - 2009年3月 郭某某收受该房地产公司法定代表人给予的款项 共计114.2万元 [3][16] - 郭某某收受财物后 将其中64万余元用于其他投资 至案发未实际获利 [16][17] - 2022年2月后 郭某某因担心被查 为掩盖事实 分三次向B镇供销合作社退回110万元 [16] - 法院认定郭某某受贿罪成立 受贿数额为114.2万元 其事后为掩饰犯罪而退款的行为不影响受贿罪的认定和犯罪数额的计算 [17][18] 挪用公款罪事实 - 2015年至2017年 郭某某利用职务便利 将B镇供销合作社的拆迁补偿款共计62.7万元转至其个人账户用于投资等 [3] - 2020年5月 郭某某将上述62.7万元归还B镇供销合作社 [3]
明纪释法丨依规依纪严肃查处公款旅游问题
中央纪委国家监委网站· 2025-12-10 00:18
文章核心观点 - 文章核心观点是阐述中国共产党对公款旅游问题的纪律规定与整治实践 强调必须严肃查处利用公款进行直接或变相旅游的行为 并详细解读了《中国共产党纪律处分条例》中相关条款的沿革、构成要件及认定标准 [4][5][7] 《中国共产党纪律处分条例》相关规定 - 《条例》第一百一十五条规定 对公款旅游的直接责任者和领导责任者 根据情节轻重给予从警告到开除党籍的处分 [5] - 具体违纪行为包括:公款旅游或以学习培训等为名变相公款旅游 改变公务行程借机旅游 参加所管理企业或下属单位组织的考察活动借机旅游 [5] - 以考察、学习等名义变相用公款出国(境)旅游的 依照前款规定处理 [6] 纪律规定的历史沿革 - 2003年《条例》将公款旅游行为规定在“挥霍浪费公共财产”条款中 [7] - 2015年修订时将相关内容单列为一条 并吸收了《廉洁从政若干准则》的内容 [7] - 2018年修订时新增了隐形变异问题的表现形式 如以学习培训为名变相旅游等 [7] - 2023年修订时在出国(境)旅游条款中进一步明确了“直接责任者和领导责任者”的违纪主体 [7] 公款旅游的行为类型 - 直接组织、参加公款旅游 关键判断在于是否使用了公款 [8] - 变相公款旅游 包括巧立名目的“借壳游”、“傍会游”、“顺道游”以及以集体活动为名的“福利游” [9] - 改变公务行程借机旅游 例如擅自改变地点或压缩公务时间用于游玩 [10] - 参加所管理企业或下属单位组织的考察活动借机旅游 费用由这些单位公款支付 [11] - 变相用公款出国(境)旅游 如以考察、招商等名义组织无实质公务的出国(境)活动 [11] 违纪构成要件 - 违规性方面 须有公款旅游的客观行为 且情节较轻即可构成违纪 [12] - 有责性方面 行为人的主观方面必须是故意 即明知违反规定仍故意实施或不予制止 [14] - 责任主体须是直接责任者或领导责任者 认定需结合其具体作用和证据 [13] 行为认定与费用处理 - 需区分“参加所管理企业组织的考察借机旅游”与“接受管理和服务对象提供的旅游” 前者侵犯公款管理制度 后者侵犯职务廉洁性 [15] - 对公款旅游费用 应准确认定数额并责令退赔 无法准确认定的 可按折价数额作主动登记上交处理 [15]
业务聚焦丨着力构建协同高效监督网络
中央纪委国家监委网站· 2025-12-10 00:18
文章核心观点 - 陕西省大荔县纪委监委通过督促落实主体责任、做深做实专责监督、推动各类监督贯通协同等一系列系统性举措,旨在构建一个系统集成、协同高效的监督网络,以持续推进全面从严治党向基层和群众身边延伸 [1][2][3] 督促落实主体责任 - 协助县委完善县委常委会领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任清单,并健全对“一把手”和领导班子监督的工作方案 [1] - 健全党风廉政建设责任制考核机制,将巡视巡察反馈问题整改、以案促改促治纳入考核,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖 [1] - 协助县委定期研究查办案件发现的制度漏洞等问题,推动问题整改与建章立制、巩固提升贯通融合,以提升监督治理成效 [1] 做深做实专责监督 - 建立片区协作机制,实行“纪检监察室牵头,镇(街道)纪(工)委、派驻机构协同落实”的工作模式,实现模块管理、条线作战 [2] - 创新监督方式方法,深入实践“室组”联动监督、“室组地”联合办案模式,并综合运用提级查办、片区协办、交叉办理等模式 [2] - 建立县纪委监委班子成员牵头负责的帮带指导制度,围绕线索处置、监督检查、审查调查、案件审理等重要环节,加强对纪检监察干部的指导 [2] 推动各类监督贯通协同 - 持续完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,深化纪检监察监督与人大、民主、司法、群众、舆论等监督的贯通联动 [3] - 强化“纪巡审”联动监督,制定相关工作办法,与巡察机构、审计机关建立“绿色通道”,并建立问题线索移送、信息互联互通、监督成果共用等制度 [3] - 整合村级监督力量,选派25名镇纪检监察干部担任村纪检委员,171名村纪检委员兼任村务监督委员会主任,将监督触角延伸到群众身边 [3]
业务聚焦丨综合施策提升基层纪检监察监督质效
中央纪委国家监委网站· 2025-12-10 00:18
健全基层纪检监察监督体系 - 统筹监督力量,加强纪检监察与巡察、审计、财会等监督的贯通协调,健全“区统筹抓乡促村”和片区协作机制 [2] - 实施片区一体化监督办案机制,将全区12个乡镇(街道)、6个纪检监察室和9个派驻纪检监察组划分为2个片区,由班子成员牵头,业务骨干“点对点”指导,构建“班子成员包联+‘室组’联动+区域化协作”的立体监督格局 [2] - 通过“日调度、周统计、月通报”工作模式,实现信息互通、资源互享、力量互补,破解基层纪委业务不熟、资源不足、人情干扰等问题 [2] - 着力发挥村级纪检委员作用,明确职责、开展培训、强化激励,推动从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,今年以来累计发现问题线索52条,立案35件 [2] 强化案件查办力度与效能 - 坚持“办案是最有力的监督”,建立班子成员分片联系乡镇机制,通过领导包案、提级直办、交叉办案等方式集中攻坚 [3] - 采取优势互补模式,由区纪委监委办案骨干带领派驻组、乡镇纪委和机关纪委干部协同办案,实现灵活调度与高效协同 [3] - 以案带案拓展线索,例如以朱某某受贿案为突破口,全面摸排后立案30人,留置7人,形成震慑 [3] - 建立集体研判机制,整合信访、案管、监督检查等部门联动评查,聚焦事实、证据、程序等关键要素严格“过筛”,确保案件高质效 [3] 深化整改整治与治理效能转化 - 将加强基层监督与整治群众身边不正之风和腐败问题结合,聚焦乡村振兴、惠民富民、防返贫等政策落实,以及教育医疗、养老社保、食药安全、执法司法等民生痛点 [4] - 持续深化农村集体“三资”管理、“校园餐”、乡村振兴资金使用监管等方面突出问题治理,对群众身边腐败线索加强督办,严肃查处贪污侵占、虚报冒领等行为 [4] - 紧扣巡察整改“后半篇文章”,通过压实责任、深化“纪巡”融合、优化成果运用等措施推动整改,利用信息化平台全流程线上督促,对整改不力者严肃问责 [4] - 坚持以案促改促治,通过公开通报典型案例、开展警示教育、制发纪检监察建议书等,督促职能部门一体推进“查改治”,推动从个案清除向系统整治、全域治理提升,将监督优势转化为治理效能 [4][5]