广州市产业发展与安全防范工作调研 - 广州市委书记郭永航、市长孙志洋于12月10日赴海珠区、天河区，调研重点产业发展和安全防范工作 [2] 人工智能与科技创新产业发展 - 在琶洲模方调研时，强调需构建“北京+湾区”联动模式，以放大技术、产业、市场融合的乘数效应，并优化大模型产业生态体系 [3] - 目标在于培育更多具有竞争力的人工智能企业，打造成为发展新质生产力的重要引擎 [3] - 在广州趣丸网络科技有限公司调研时，勉励企业紧跟科技趋势和Z世代需求，深化“人工智能+”技术创新，并积极布局多元化赛道以提升核心竞争力 [3] - 要求有关区和部门积极协调解决企业诉求，强化资源要素保障，支持企业发展壮大 [3] - 强调需加紧培育壮大新动能，推进科技创新和产业创新深度融合，并强化新赛道新领域的制度供给 [4] - 致力于提高科技成果转化效能，加快打造人工智能、低空经济、生物医药、集成电路等新兴支柱产业 [4] - 推动“12218”现代化产业体系建设提质增效，以发展壮大新质生产力 [4] 企业服务与经济发展 - 强调需加压奋进拼经济，持续用力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [4] - 将加力推进重大项目建设，并加快在谈项目、意向企业的落地 [4] - 提出要用心用情服务企业，持续扩大内需、优化供给、做优增量、盘活存量，以推动经济持续回升向好，力争取得最好成果 [4] 安全防范与隐患排查 - 在海珠区瑞宝街石溪村调研时，仔细了解村智慧消防值守平台建设、出租屋管理及日常消防安全管理等情况 [3] - 深入背街小巷察看消防设施配备、安全疏散通道管理等情况 [3] - 强调需压实村委会、经济联社、房东屋主、使用管理人的责任，全面深入细致排查整治消防安全隐患 [3] - 要求落实好人防、技防、工程防、管理防措施，并强化消防设施设备配备和巡查管护 [3] - 提出需加强安全员专业培训和居民安全宣传教育，全力筑牢消防安全防线 [3] - 强调需坚决守牢安全发展底线，全面开展高层建筑、城中村、老旧小区、自建房、酒店宾馆、养老机构等重点场所的安全巡查除险 [4] - 需扎实做好危化品、建筑施工、城镇燃气、交通运输、森林防火等领域的安全防范工作 [4] - 要求严密细致做好各类重大活动的安全保障，并强化社会治安整体防控，确保社会安定、百姓安宁 [4]

文章核心观点 - 广州市发布第二批政商交往指引，旨在通过具体化、规范化的场景指导，推动落实“三个区分开来”，打消党员干部服务企业时的顾虑，鼓励担当作为，以构建亲清政商关系、优化营商环境，最终服务于现代化产业体系建设和经济发展 [1][7] 政策内容与结构 - 指引聚焦招商稳商、投资融资、人才服务、审批许可、执法监管、保障支持等六个方面，共15个典型场景 [1] - 指引采用场景问答、案例答疑、他山之石、红线提醒为基本结构 [1] - 内容覆盖招商引资、注册审批、投资融资、执法监管、日常服务等企业发展全周期 [4] 对国有资本投资基金的引导 - 针对国有资本投资基金存在的“不敢投、不愿投、不善投”问题，指引在投资融资方面设置2个场景和1个案例 [2] - 明确有关投资损失容错免责、灵活决定股权回购场景，鼓励国资基金管理人员在纪法框架内进行市场化、专业化投资决策 [2] - 旨在充分发挥国有资本“投早投小投硬科技”作用，以弥补战略性新兴产业投资周期长、风险高、技术不确定性大等市场不足 [2] 对重点产业与创新服务的支持 - 编写的8个案例涵盖生物医药、低空经济、人工智能、集成电路等广州“12218”现代化产业体系重点产业 [3] - 通过案例纪法评析，对守正创新举措予以支持和容错免责，对乱作为问题划定底线，引导干部解决乱作为、不作为、不敢为、不善为问题 [3] - 在审批许可方面，以无人机企业增资扩股容缺审批免责和自动驾驶出租车示范运营资质审批“绿色通道”为案例，明确容缺办理、开辟审批绿色通道的实施场景 [4] - 引导公职人员消除顾虑，勇于破解企业办事梗阻，提高服务效率，为新业态新领域新产业发展创造积极条件 [4] 对标先进与提升服务 - 专门设置“他山之石”栏目，梳理北京、上海、深圳、杭州等地优化营商环境、构建亲清政商关系方面工作经验9条 [6] - 例如，梳理了上海全面推行涉企行政“检查码”，分行业建立无感监测对象、无事不扰事项清单，实行触发式检查等经验 [6] - 通过对比借鉴，旨在拓宽干部视野，营造比学赶超氛围，推动改进工作，提升涉企服务质效 [6] 政策目标与预期影响 - 推动政商交往从用餐、用车、住宿等“形”的层面向涉企服务等“质”的层面提升 [7] - 聚焦党员干部在靠前服务企业中的困惑顾虑，实现政商交往从“有度”到“有为”的升级 [7] - 向广大党员干部释放支持改革创新、宽容失误错误、激励担当作为的鲜明信号 [7] - 为实现“再造新广州”目标，更好服务支撑全国全省发展大局营造良好政治生态和发展环境 [7]

大会概况与定位 - 大会将于12月15日至16日在广州白云国际会议中心同期举办创交会和海交会 [1] - 大会主题为“聚广州、创未来”，旨在推动科技创新与产业创新深度融合，服务广东省、广州市高质量发展 [1][2] - 大会旨在构建“人才引领技术、技术驱动产业、产业汇聚人才”的良性生态，精准赋能广州“12218”现代化产业体系 [1] 主办方与指导单位 - 大会在中国科协企业创新服务中心、粤港澳大湾区国家技术创新中心、广州产业投资控股集团有限公司指导下举办 [1] - 主办方包括广州科技金融集团有限公司、广州产业投资资本管理有限公司、广州产权交易所有限公司、广州白云金科控股集团有限公司 [1] 大会历史与成果 - 创交会已举办十年，累计促成转化落地项目金额超998亿元 [1] - 海交会累计吸引全球超过5万名海外人才与会 [1] 大会活动与板块 - 大会策划了覆盖“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”创新全链条的五大板块活动 [2] - 大会启动仪式将汇聚政府部门、科学家、企业领袖、投融资机构及海归人才等多方主体 [2] - 启动仪式将包含基金签约、榜单发布、赛事启动、政策推介等重点环节 [2] 大会目标与意义 - 大会致力于打通成果转化的“最后一公里”和铺就人才归国发展的“最先一公里” [1] - 通过两大品牌共振，加速构建“人才—技术—产业”融合生态 [1] - 大会旨在为大湾区发展新质生产力、构筑世界级人才高地注入新动能 [1] - 大会旨在搭建“政产学研金”协同平台，助力粤港澳大湾区科创生态建设与产业升级 [2]

事件概述 - 近1至2个月，佛山顺德南国西路与新裕大道交叉口一带，每日傍晚有大量燕子聚集，其排泄物对车辆、环境及居民日常生活造成困扰 [1][4][6] 官方调查与定性 - 经佛山市自然资源局顺德分局现场调研并咨询专家，确认聚集鸟类为国家“三有”保护野生动物——家燕 [2] - 当前正值候鸟迁徙季节，形成“万鸟归巢”属正常自然现象，在顺德其他镇街或其他城市也时有发生 [2] - 家燕集群活动一段时间后便会迁徙离开，呼吁市民理性对待，无需恐慌 [3] - 此类现象反映了顺德生态环境的持续改善，为鸟类提供了良好的栖息条件 [5] 应对与防护建议 - **重点区域防护**：建议在家燕夜间栖息最密集的树木下方、人行道、停车位区域，搭建可移动的防雨布顶棚或遮阳网，以直接拦截大部分鸟粪 [5] - **光源调整**：若栖息地紧邻路灯，可尝试在集群时段暂时调暗或关闭部分路灯，减少昆虫聚集，从而降低该点对燕子的吸引力 [5] - **升级清洁**：协调建立“日清+深度周清”机制，在清晨燕子飞走后，立即用高压水枪冲洗地面、车辆停放区域，避免粪便干燥后扬尘 [5] - **设立提示**：在栖息点周边设立告示牌，提醒居民绕行、快速通过 [5]

行业地位与核心指标 - 广东省水产品总产量、渔业产值、水产养殖产量、海水鱼养殖产量等渔业主要指标居全国首位 [1][2] - 2023年广东水产品总产量达966.37万吨，较“十三五”末（2020年）增长10.34% [8] - 2023年渔业产值达2097.81亿元，较“十三五”末增长30.4% [8] - 2023年海水养殖产量达376.83万吨，增速创2011年以来新高，较“十三五”末增长13.76% [8] - 2023年渔民家庭人均纯收入达27381.84元，较“十三五”末增长22.38% [8] 科技创新与种业优势 - 广东深远海养殖鱼种和养殖装备全国领先 [2][3] - 组建现代化海洋牧场种业创新中心，汇聚全国63个优秀海水育种团队 [3] - 在全国率先突破硇洲族大黄鱼、章红鱼、巴浪鱼等人工繁育技术，首次实现黄鳍金枪鱼陆基循环水养殖和饲料驯养 [3] - 累计培育国家审定海水新品种18个，数量全国领先 [3] - 2023年广东海水鱼苗产量达67.96亿尾，约占全国一半，连续7年居全国首位 [3] 装备制造与深远海养殖 - 组建现代化海洋牧场装备技术创新中心，汇聚全国21个优秀养殖装备团队，围绕10个方向开展技术攻关 [3] - 全国首台升降式桁架类网箱、全国首创漂浮式动力定位养殖平台等一批新型智能装备相继下水 [3] - 无人智能养殖投喂船、水下机器人、投喂无人机等行业关键技术设备投入实测 [3] - 目前广东已累计建成重力式深水网箱7498个，全国第一；桁架类网箱18个 [3] - 2024年深水网箱养殖水体达1682万立方米，比“十三五”末增长近5倍 [3] - 随着“伏羲一号”“湛江湾一号”“湾区伶仃号”等大型深远海养殖装备建成投产，深远海养殖规模和效率大幅提升 [5] - 广东省拥有规模以上船舶及配套工业企业41家，2024年实现工业总产值587亿元 [5] 产业链与产业集群发展 - 围绕全产业链强链补链延链，形成了苗种繁育、装备制造、饲料动保、设施养殖、冷链物流、精深加工、品牌销售的完整产业链 [4] - 建设了湛江市国际水产城、汕尾市华润水产品精深加工产业园、珠海市斗门区预制菜产业园等一批水产加工园区 [4] - 新增金鲳鱼、生蚝、海鲈等3个国家优势特色产业集群，推动三条两百亿级的产业链纵深发展 [4] - 推动港产融合发展，累计建设5个国家级渔港经济区，启动9个省级渔港经济区建设 [4] - 广东省已培育2家国家级专精特新“小巨人”企业；2家国家级、4家省级制造业单项冠军企业；9家企业获得省级企业技术中心认定 [5] - 广船国际、黄埔文冲、中交四航局江门航通公司等一批船舶制造企业与科研机构深化产学研合作，优化海洋牧场装备建造工艺 [5] - 广东省聚焦打造万亿级产业集群，以更大力度建设现代化海洋牧场 [7] 政策支持与空间规划 - 广东省自然资源厅规划全省渔业用海2.93万平方千米，其中2.28万平方千米位于水深15米至领海线之间海域 [6] - 大幅下调养殖用海海域使用金，其中开放式养殖用海征收标准平均降幅约78% [6] - 规定位于“20米以深海域”的开放式养殖用海的海域使用金，在同类征收标准的基础上再减半征收，目前养殖用海的海域使用金征收标准已处于全国最低水平 [6] - 创新提出海洋产业园开发模式，全省已有10个沿海地市组织开展了34个海洋产业园选址建设，涉及海域面积达1.55万公顷 [6] 未来发展规划 - 坚持“疏近用远、生态发展”，升级改造近岸传统养殖设施，创新生态化、立体化养殖模式 [7] - 高标准建设现代化海洋牧场种业、装备技术创新中心，聚焦优势养殖品类，加快培育适养品种 [7] - 以抗风浪重力式网箱为主、桁架类网箱为辅，大力发展深远海养殖 [7] - 坚持“陆海接力、岸海联动”，加快推进港产融合，建设一批国家级和省级渔港经济区 [7] - 打造产加销贯通、渔工贸一体、一二三产业融合发展的现代化海洋牧场产业集群，推动海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级 [7]

《广州市产业用地指南》修编与公开征询 - 广州市规划和自然资源局会同广州市发展和改革委员会组织修编《广州市产业用地指南》并公开征询意见 [1] 《指南》的编制原则与目标 - 《指南》按照“用地集约提效、产业向优向新、刚弹有机结合、分区分类指导、强化可操作性”的原则进行修编 [1] - 《指南》是引导社会投资方向、企业技术改造、产业结构优化升级和土地节约集约利用的重要技术性参考 [1] 《指南》的核心内容构成 - 《指南》包含总则、产业指导目录、产业布局指南、各类用地指南、附件等内容 [1] - 产业指导目录设置鼓励用地项目目录、限制/禁止用地项目目录，并衔接广州市“12218”现代化产业体系 [1] - 针对“12218”现代化产业体系，鼓励用地项目目录从产业链图谱、选址要求、单条完整生产线最小用地规模、厂房指引、建议布局区域等方面提出指引 [1] - 产业布局指南落实广州市国土空间总体规划，衔接全市产业空间布局规划，支持构建“产业集聚区—产业区块—产业用地—工业厂房”四级产业空间保障体系 [1] 各类用地指南的具体覆盖范围 - 工业用地指南针对独立用地的制造业31个大类、179个中类项目分别形成用地指引 [2] - 服务业用地指南针对独立用地的科技服务、专业服务、现代商贸、物流与供应链、会展等10类服务业项目分别形成用地指引 [2] - 营利性社会事业用地指南针对独立用地的营利性邮政、体育场馆、教育、医疗卫生及社会福利等5类营利性社会事业项目分别形成用地指引 [2] - 基础设施用地指南针对独立用地的道路交通、铁路、港口、机场等14类基础设施用地项目分别形成用地指引 [2]

会议核心精神 - 会议核心是向党外人士通报中共广州市委十二届十次全会精神 要求全市统一战线深入学习贯彻中共二十届四中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神 统一思想并汇聚力量到率先基本实现社会主义现代化目标上 [2] - 会议强调要充分发挥统一战线作用 锚定"排头兵、领头羊、火车头"的标高追求 积极投身中国式现代化广州实践 [2] - 会议要求坚决扛起"走在前、作示范、挑大梁"的责任担当 将全会精神转化为推动统战工作高质量发展的实际成效 [2] 重点工作方向 - 统一战线工作需聚焦服务"12218"现代化产业体系 服务粤港澳大湾区建设 服务"百千万工程"以广泛凝聚人心和力量 [2] - 此前市委统战部已就相关重要决定文稿听取党外人士意见建议 有关方面作了认真研究吸纳 [2]

在广东奥林匹克体育中心，孙志洋先后来到赛事指挥中心、体育场，详细了解赛事指挥调度、值班值 守、赛事安排等工作情况，实地察看场馆无障碍设施的建设运行情况，听取有关汇报。他说，残特奥会 已全面进入赛时阶段，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻认识办好 残特奥会的特殊重要意义，落实"两个运动会同样精彩"的标准要求，用好十五运会经验，发扬连续作战 优良作风，以人为本，用心用情做好各项服务保障工作，确保赛事圆满顺利举办。 以人为本做好服务保障工作 孙志洋强调，要全力确保竞赛组织规范有序，充分考虑残疾人运动员的竞技特点和特殊需求，精准做好 器材适配、场地维护和辅助服务，保障赛事公平公正、顺利运行。要全面提升接待服务精细化水平，持 续深化"零障碍赛区"建设，在交通接驳、住宿餐饮、场馆通行、证件办理等环节全方位体现人文关怀， 强化志愿者和服务人员培训，提高助残服务技能和灵活应对能力，彰显专业细腻的广式服务温度。要大 力加强赛事宣传策划，充分运用新媒体、自媒体等各类资源，拓展宣传形式、丰富传播内容，生动讲述 残疾人运动员自强不息、顽强拼搏的感人故事，充分展现粤港澳三地携手推动残疾人体育事业融合发展 的 ...

会议核心精神与政治任务 - 深入学习贯彻中央政治局会议精神及省委、市委全会精神，研究贯彻落实意见 [1] - 将巡视整改作为严肃的政治任务和政治责任，是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动 [1] - 坚持党对政协工作的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果 [2] 整改工作部署与责任落实 - 扎实抓好中央联动巡视广州反馈意见整改工作，在市委统一领导下共同做好巡视“后半篇文章” [1][2] - 市政协党组班子坚决扛起政治责任、主体责任，领导班子成员以身作则，认真履行“一岗双责” [2] - 办公厅加强统筹，各专委会协同配合，做细做实整改方案，敢于动真碰硬，坚持标本兼治 [2] 政协工作与城市发展结合 - 将整改工作与学习贯彻党的二十届四中全会精神和总书记对广东、广州系列重要讲话重要指示精神、谋划广州“十五五”时期经济社会发展结合起来 [1] - 把政协工作放到全市“十五五”发展大局中谋划推进，聚焦“12218”现代化产业体系建设等关键领域进行前瞻性思考和系统性研究 [2] - 发挥政协专门协商机构作用，用好人才荟萃、智力密集优势，提出针对性、操作性、创新性的意见建议，助推广州增创新优势、实现新突破 [2] 联系群众与社会服务 - 广泛联系服务群众，依托“委员之家”、“百姓提案”、“有事好商量”等平台载体，做好反映社情民意信息工作 [2] - 助力打造富民惠民成效更实的现代化新广州 [2]

核心观点 - 截至2025年10月末，广州有效发明专利数量突破20万件，达到200565件 [1] - 广州以知识产权为核心引擎，构筑一流创新生态、全面激发市场主体活力 [1] 知识产权政策与生态建设 - 广州市委、市政府推进《广州市专利管理条例》修订，出台覆盖知识产权创造、保护、运用、服务全链条的政策体系 [1] - 设立知识产权专项资金、建设知识产权公共服务平台、开展重点企业“一对一”指导等，降低创新主体制度性交易成本 [1] 企业创新主体表现 - 近五年来，企业有效发明专利占全市发明专利总量比重提升11.7个百分点 [1] - 发明专利拥有量超百件的企业数量增至131家 [1] 高校院所创新策源功能 - 中山大学、华南理工大学、广东工业大学发明专利拥有量均超过6000件 [1] - 在第二十五届中国专利奖评选中，广州高校院所共斩获16个奖项 [1]