文章核心观点 成都市正通过“强县活区”战略，大力推动8个县市新城（简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县）的高质量发展，旨在提升县域综合能级，构建“城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破”的发展格局，计划用3到5年时间在经济规模、城镇化质量和综合承载力方面实现稳步提升 [1] 从功能品质看县市新城新面貌 - 公共服务方面，通过优质学校领办结对帮扶和共建医联体等方式补短板，县市新城义务教育、普通高中优质教育资源覆盖率已分别达到61.4%和62.8%，并新建紧密型医联体3个，建成县域医疗卫生次中心22个 [3][4] - 商业与消费方面，实施商圈提能升级计划，重点打造包括金堂淮州新城、邛崃文脉坊在内的10个区域级商圈，并推动地标场景与头部品牌联名以激活消费IP，例如金堂县成功入选2025年全国县域商业“领跑县”，其商业综合体年销售额可达10亿元 [4] - 城市更新方面，4个县市新城有机更新项目以及55个老旧小区改造项目预计年底全部完工，城市面貌持续焕新 [5] 从产业发展看县市新城新动能 - 产业集群建设成果显著，崇州市板式家具产业集群入选2025年度国家级中小企业特色产业集群，金堂县绿色新材料、简阳市低温装备产业集群入选省级集群，蒲江县、邛崃市、大邑县被列入我国传统优势食品产区重点培育名单 [6] - 新兴产业布局加快，例如成都淮州机场开通低空无人机载货航线，崇州市引进航空发动机研发和商业卫星总部项目，积极培育航空航天等新增长点 [6][7] - 基金赋能产业发展，方案明确引导市级基金与县市新城组建子基金支持特色产业，崇州科创基金和简阳首单AIC基金已相继落地运营 [7] - 招商引资与产业规模，今年以来县市新城签约引进重大产业化项目182个，占全市的31.3%，协议总投资1368.07亿元，产业园区内规上工业企业达1600余家，“四上”企业达3100余家 [7] 从基础设施看县市新城新支撑 - 交通网络持续完善，8县市已全部通达至中心城区高速公路，除金堂外其他7个县市已通达轨道交通，宁蓉线淮口南站已于8月投入运营，服务周边超20万人，成雅高速扩容、蒲江铁路物流港、都四山地轨道交通等项目均在推进中 [8][9] - 能源保障能力增强，邛崃500千伏输变电工程已投运，实现该市500千伏变电站零的突破，空港、淮州500千伏输变电工程建成投运，为电网新增480万千伏安变电容量，惠及东部新区、简阳、金堂等地 [9] - 水利工程建设取得突破，国家重大水利工程李家岩水库面板浇筑完成，大邑县三坝水库工程进入实质性攻坚阶段，为区域发展和安全提供重要支撑 [10]

崇州制造业发展定位与目标 - 崇州被定位为成都的“先进制造业集聚区”，目标是提升“先进制造业能级” [2] - 四川崇州经开区力争营收在2024年突破800亿元，并在2027年达到千亿元级别，助力崇州跻身制造业全国百强县名单 [2] 产业基础与现有规模 - 崇州在电子信息、智能家居、航空航天三大主导产业支撑下，四川崇州经开区2023年实现全口径营业收入772.4亿元 [3] - 崇州2023年规上工业营收达535亿元，在成都市园区中排名第五 [3] - 崇州家居产业规模占四川省家居规上工业产值的45%，占成都市该产业的70% [3] 重大项目进展与产能规划 - 总投资22.5亿元的中发天信崇州生产基地项目提前半年实现封顶 [2] - 投资20亿元的日东材料OLED偏光片生产基地项目已在崇州正式投产 [2] - 中发天信生产基地预计2027年投产，届时将具备年产200台轻型航空发动机的产能 [6] 新兴产业的培育与布局 - 崇州正依托国星宇航、中发天信等企业，加快形成航空航天、商业卫星、低空经济等新增长点 [4] - 成都将支持崇州市建设成都低空产业重要承载地，协调推动崇州天宫机场改扩建，并争取新建一座A1类通用机场 [4] - 崇州空天科技产业园已引入国星宇航“星算”计划总部项目，计划投资建设卫星研发、制造和运营中心 [6] - 围绕国星宇航全产业链，当地梳理出50家目标企业，计划2024年落地3家，目标到2029年实现营收50亿元以上 [6] 产业链延伸与配套发展 - 崇州以培育京东方第8.6代AMOLED生产线配套企业为契机，重点向OCA光学胶、OLED偏光片、Mini/Micro-LED等相关显示领域突破 [5] - 为促成日东材料项目落地，崇州引进了苏州柯创电子材料和成都市永星辰光电科技两家企业，以满足核心辅材的本地化供应需求 [5] - 崇州正加快落地川藏清洁能源创新转化与装备科技产业基地，积极发展高端能源装备产业 [5] 政策与资源支持 - 成都市的政策、资源、要素（如土地指标、能耗指标、财政支持）会优先向崇州倾斜 [3] - 除“共性”支持外，崇州还将获得“一对一”专属政策支持 [3] - 对于高端能源装备产业，成都明确将在用地空间、产业导入、政策倾斜等方面给予崇州支持 [5]

民营经济整体表现 - 四川省民营经济上半年实现增加值17787.9亿元 同比增长5.7% 增速高于全省GDP增速0.1个百分点 [1] - 民营经济增加值占全省GDP比重为55.7% 与上年同期持平 [1] 民间投资回暖与升级 - 上半年全省民间投资同比增长2.4% 由上年全年下降1.3%转为增长 增速高于全国3.0个百分点 高于上年同期3.5个百分点 [3] - 实现正增长的市（州）由10个增至15个 投资回暖面持续扩大 [3] - 高技术制造业投资同比增长10.2% 民间资本向高新技术、绿色低碳等领域集中 [4] - 成都扣除房地产开发投资的民间投资同比增长13.2% 政策组合拳见效 [3] 重点项目与产业案例 - 中发天信轻型航空发动机研发生产基地预计2027年投产 建成后年产500台轻型航空发动机 [2] - 四川星河动力二期项目计划2025年启动 建成后年产20发谷神星二号火箭 [4] 经营主体增长与结构 - 截至6月末全省民营经营主体总数达906.2万户 其中民营企业259.9万户（同比增长4.6%） 个体工商户636.2万户（同比增长1.5%） [5] - 上半年新登记民营企业17.5万户 同比增长16.0% [5] - 民营创新型中小企业、省级专精特新中小企业、国家级专精特新"小巨人"企业分别占全省比重93.1%、88.8%、78.2% [6] 政策支持与营商环境 - 四川省出台《营商环境评价管理办法》 推动21个市（州）服务效能提升 [2] - 成都推行"亮码入企"规范执法检查 惠企政策"直达快享"改革上半年兑现资金超50亿元 [3] - 开办餐饮店审批环节从17个精简为2个 材料从35份减至17份 时限从48个工作日压缩至13个工作日 [5] - 成都速易联芯科技获500万元贷款仅用3天 反映融资效率提升 [6]

低空产业产品体系 - 山东省工业和信息化厅联合省交通运输厅遴选出50个重点产品和30个典型应用场景，涵盖整机、平台系统、零部件及配套产品三大类别 [1] - 整机类包括大型无人运输机、复合翼无人机等15种产品，平台系统类有智慧低空飞行管控平台等11种，零部件及配套产品类包含轻型航空发动机等24种 [1] - 产品体系覆盖从核心设备到配套产品的完整产业链 [1] 技术创新与核心能力 - 50个重点产品聚焦技术突破，如光量子雷达、60—1000公斤推力轻型航空发动机等核心零部件，体现关键技术领域的自主创新能力 [2] - 平台系统普遍融入人工智能、物联网等技术，如无人机AI赋能平台、数智低空大脑等，提升低空领域智能化水平 [2] 应用场景与市场需求 - 30个典型应用场景涉及文化旅游、物流快递、医疗服务等10余个领域，包括尼山圣境空中游览、泰山航空运动等文旅场景 [2] - 青岛积米崖港和灵山岛实现海岛低空物流常态化运营，运输时间从30—40分钟缩短至10分钟 [2] - 山东高速华通航空提供紧急医疗救援服务，覆盖严重创伤、海上救援等多种类型，并完成山东省最小出生胎龄危重早产儿空中转运 [2] 产品与场景协同效应 - 重点产品研发为典型场景应用提供支撑，如复合翼无人机支持海岛低空物流场景，垂直起降固定翼无人机提升海上执法监管效能 [3] - 形成"产品创新-场景落地-产业升级"的良性循环，为低空经济发展树立标杆 [3] 未来发展路径 - 山东省将以"硬科技+真需求"打造低空产业生态，强化政策支持和技术创新，推动低空产业高质量发展 [3]

公司动态 - 中发天信（四川）航空科技一季度订单量同比增长近10倍，正在建设投资22.5亿元的轻型航空发动机研发生产基地，将建成全国首个民营企业自主研制的航空发动机高空模拟试验台 [1] - 沃飞长空全球总部基地总投资30亿元，预计今年完成基建和封顶，未来有望在成都打造低空经济新标杆 [8] - 星际荣耀航天科技宣布在成都建设总投资33亿元的火箭生产基地，为国内首个成功完成运载火箭入轨发射任务的民营公司 [14] - 远大医药核药全球研发及生产基地完成主体结构封顶，计划今年投入运营，将是全球首个零辐射核药研发生产基地 [14] - 赛德特生物科技产业园一期工程完成主体施工和全部幕墙安装，项目建成后将提供从临床前研究到商业化生产的一站式定制服务 [14] 行业趋势 - 成都一季度民间投资增速达14.6%，高于全国、全省分别为14.2和11个百分点，工业投资对民间投资的贡献度增强，一季度民间工业投资同比增长33.5%，电子信息产品制造业民间投资同比增长25.2%，汽车工业民间投资同比增长159% [1][5] - 成都民营经济贡献全市50%左右的经济总量、60%以上的税收、90%以上的科技创新、城镇就业和经营主体 [3] - 成都发布《成都市基础设施项目机会清单》和《成都市产业化项目机会清单》，共汇集重大项目617个，总投资规模3630.8亿元，每条供需信息均涵盖项目详细信息方便精准对接 [3] 政策支持 - 成都淮州机场完成全场景低空空域试飞工作并发布使用规则，标志着国内首个阶梯式低空空域正式投入使用，飞行高度提升至三倍并容纳6种空域 [9] - 成都通过"进万企、解难题、优环境、促发展"工作走访覆盖企业超10万户，成立民营经济发展促进中心为民营企业搭平台、拓市场、聚资源 [12] - 成都通过空域分级开放、商业化试飞等规则创新将管制资源转化为市场化要素，吸引头部企业研发中心落地形成技术外溢与配套协同的良性循环 [11] 专家观点 - 成都民间投资逆势上扬是制度创新与产业演进深度耦合的结果，政策精准度与市场敏感度共振的产物 [7] - 成都通过一揽子政策推动民营企业提升科技创新能力，加快盘活和促进要素创新性配置的系列举措体现了因地制宜发展新质生产力的要求 [5] - 培育新质生产力需要构建清晰的规则框架，通过降低制度性交易成本激发企业家精神才是可持续增长的核心动能 [14]