政策核心目标 - 辽宁省联合12个部门印发《辽宁省加快推进科技金融创新有力支撑科技强省建设的若干措施》旨在推动科技金融创新以支撑科技强省建设 [1] - 《措施》围绕货币信贷、资本市场、创业投资、科技保险、融资担保等7个方面提出了20项具体措施 [1] 货币信贷支持 - 充分利用货币政策工具精准服务科技企业发挥货币信贷引导支撑作用 [3] - 推广知识产权质押贷款、增设支农支小“科创贷”、扩大“科票通”规模以提供多样化融资服务 [3] - 鼓励银行设立科技金融专业部门推动专营化发展 [3] - 搭建科技型企业创新积分综合服务平台发布“创新积分制白名单”推动金融服务数据驱动转型 [3] 资本市场服务 - 支持科技型企业上市挂牌融资和科技型上市公司高质量发展建立“后备企业库”进行分层分类培育辅导 [3] - 发展区域性股权市场设立瞪羚独角兽专板优化科技型企业服务 [3] - 加大科技创新债券政策宣传建立发行主体储备库 [3] 创业投资与保险保障 - 引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”发挥其在支持科技创新和产业转型升级中的作用 [3] - 探索联合保障模式强化保险支撑发挥科技保险作为科技创新“减震器”“稳定器”的关键作用 [3] 政府引导与生态建设 - 强化政府“有形之手”引导更多金融资源“敢投、愿投”发挥政府性融资担保和风险补偿增信作用 [3] - 建立科技金融统筹协调机制加速核心平台与机制落地强化政策解读与案例宣传 [4] - 通过举办高规格的辽宁科技金融峰会、论坛邀请国内外知名金融机构、专家学者、企业参与以搭建交流合作平台扩大影响力 [4] - 加快建立多元化、接力式辽宁科技金融服务范式塑造金融支持科技创新的良好生态 [4]

机制建设 - 建立金融+双线联动协同机制 纵向协调10个县市区政府 横向协调市发展改革委 科技 工信等行业主管部门 [1] - 联合印发四轮驱动打造科技金融晋中新高地行动方案 整合各类资源 [1] - 明确农行 交行为科技金融主办行 在晋创谷晋中挂牌设立科技金融特色支行 一园一策定制金融服务方案 [1] 货币政策工具运用 - 科技创新和技术改造再贷款政策支持企业项目获贷量2.9亿元 位居全省第二 [2] - 支农支小再贷款专用额度要求法人银行发放贷款利率至少低于该行利率0.5% 上半年累计发放晋科贷专用额度再贷款8800万元 [2] - 全市科技贷款加权平均利率4.02% 低于全市企业贷款加权平均利率0.26% [2] - 科票通再贴现政策支持科技创新企业票据融资 截至6月末累计发放3483万元 支持11户科技型企业发展 [2] 金融产品创新 - 编制全省首个科技金融产品电子书《科创企业全生命周期：金融产品与服务手册》 覆盖种子 初创 成长 成熟四个时期 [3] - 截至6月末电子书共收集整理全市科技金融产品66个 [3] - 创新组合贷融资模式 包括信用+抵押贷款 保函+银行承兑贷款 [3] - 创新授信评价模式 如星光STAR专属评价工具 整合知识产权 投融资 交易结算 征信等数据资源 [3] 银企对接服务 - 联动市科技局 工业和信息化局等行业主管部门 通过入企调研 长图宣传等方式开展政策解读 [4] - 建立白名单制度 筛选推介优质企业和项目 纳入晋创谷晋中企业 专精特新等356家名单企业 [4] - 每月召开调度会 组织线上+线下银企对接推介会 上半年举办科技专项对接会2次 [4] - 192家企业与银行达成合作意向 签约金额20.83亿元 [4]