欧盟新规核心内容 - 欧盟正起草新规，要求进入欧洲市场的中国企业必须转让核心技术，特别是新能源电池和其他清洁技术[1] - 新规将首先在12月进行的10亿欧元电池开发补贴招标中试点，要求中国企业分享技术知识、在当地建厂或强制组建合资公司[7] - 欧盟官员表示，此举旨在获得“真正的投资”，以创造就业和实现技术溢出[7] 欧盟政策动机 - 政策动机源于中国在新能源技术领域的领先地位，2024年中国成为欧盟高科技产品最大供应国，30%的进口来自中国[10] - 中国在电池和电子电信产品领域占据重要份额，欧洲车企面临竞争压力[10] - 欧盟内部存在违规补贴行为，例如10亿欧元的电池招标，同时要求“技术换市场”[10] 中方回应与立场 - 中国外交部以“三个反对”回应：反对强制技术转让、反对干预企业经营、反对保护主义[10] - 中方指出欧盟行为违背世贸组织规则，并提及荷兰政府去年强行接管中国闻泰科技旗下安世半导体的先例[10] 欧盟内部矛盾 - 欧盟内部并非铁板一块，德国车企如大众、宝马反对对华加关税，因其供应链依赖中国[17] - 匈牙利、希腊等国积极吸引中资建厂，与欧盟委员会政策方向存在分歧[17] 潜在行业影响 - 欧盟政策可能促使中国企业加快全球化布局，转向中东、东南亚等更友好的市场[22][24] - 若政策推行，可能引发中方反制，如限制稀土出口（中国占全球90%精炼产能）或收紧技术目录，进而影响欧洲电动车转型进程[17]

欧盟高科技进口格局 - 2024年欧盟30%的高科技进口来自中国，总额达1410亿欧元，中国成为最大供应国 [1] - 美国是欧盟第二大高科技供应国，占比23%，进口额为1110亿欧元 [1] - 其他主要供应国包括瑞士（6%，310亿欧元）、越南（5%，240亿欧元）和英国（4%，210亿欧元） [1] 主要产品类别及来源 - 电子电信产品是欧盟高科技进口最大板块，占比36%，中国在该领域占据主导地位 [1] - 计算机和办公设备进口占比18%，药品进口占比15%，分别主要来自中国和美国 [1]