市场化手段、在法治框架内调整各类经营主体的利益关系，更好维护市场秩序、弥补市场失灵、优化政 务服务、提升行政效能。这能够有效克服政府职能错位、越位、缺位，充分发挥市场在资源配置中的决 定性作用，进而稳定民营企业等经营主体的预期，增强企业家信心，激发企业发展活力。 法治化营商环境为促进民营企业创新创造提供有力支持。创新是引领发展的第一动力，企业是科技创新 的主体。民营企业具有勇于探索、敢于创新的特点，在科技创新领域表现活跃。当前，我国民营企业贡 献了70%以上的技术创新成果，涵盖了80%以上的国家专精特新"小巨人"企业和92%以上的国家高新技 术企业。我国正在以科技创新加快发展新质生产力。保护和激发民营企业的创新精神、创新活力，是因 地制宜发展新质生产力的重要内容。需要看到，创新活动天然伴随着未知风险，向来是"九死一生"。法 治化营商环境既是秩序稳定的前提，也具有鼓励和包容创新的作用。民营经济促进法第二十七条明确规 定："国家鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发 挥作用。"提升法治化营商环境建设水平，能够助力民营企业有效规避和积极应对创新活动中可能面临 的各类风险挑战 ...