行业规范出台 - 全国网络安全标准化技术委员会发布《网络安全标准实践指南——摇一摇广告触发行为安全要求》，明确"透明性、自主性、个人信息保护"三项基本原则 [1] - 《实践指南》细化了App运营者与第三方广告SDK的分工，要求第三方广告SDK不得设定过于敏感的触发参数，App需提供醒目的"一键关闭"通道 [1][2] - 文件虽不具强制效力，但可作为监管、执法和评估的重要参考 [3] 责任划分明确化 - 《实践指南》明确区分第三方广告SDK与App运营者的责任，要求SDK设置清晰图标和指引，确保触发灵敏度合理 [8] - App运营者需对第三方广告参数进行检测，防止未经用户同意的参数更新 [8] - 触发阈值维持此前标准：加速度不小于15m/s²，转动角度不小于35°，操作时间不少于3s [7] 消费者投诉背景 - 中消协2024年1月将"摇一摇"广告泛滥列为消费维权舆情热点，指出2023年"双11"期间问题集中爆发 [5] - 用户普遍反映广告跳转过于敏感，"走路时打开App都能跳转"，且缺乏关闭选项 [5] - 微博、豆瓣、哔哩哔哩等8款App曾被用户集中投诉 [14] 平台整改现状 - 截至7月23日测试显示，哔哩哔哩、网易云音乐、虎扑等4款App已提供关闭"摇一摇广告"选项 [14] - 关闭通道多位于"设置"-"隐私权限"中，但多数应用仍未提供该功能 [14] - 部分平台在地方消协介入后已增设永久关闭选项 [14] 技术实现与监管难点 - "摇一摇"广告通过调用手机加速度、重力、陀螺仪等传感器实现跳转 [5] - 有第三方广告SDK平台曾"指导"App开发者动态调整参数躲避监管，该行为已引发监管约谈 [7] - 第三方广告SDK作为嵌入App的开发工具包，实际控制大部分广告展示 [7] 基本原则要求 - 透明性：需向用户披露真实、有效、完整的信息 [12] - 自主性：设置便捷关闭渠道和合理触发阈值，保障用户选择权 [12] - 个人信息保护：防止信息泄露和滥用 [12]

行业规范发布 - 全国网络安全标准化技术委员会发布《网络安全标准实践指南——摇一摇广告触发行为安全要求》 明确摇一摇广告触发行为安全规范 旨在确保用户自主选择并避免误导强迫跳转 [1] - 《实践指南》确立透明性、自主性、个人信息保护三项基本原则 要求第三方广告SDK不得设定过于敏感触发参数 App需提供醒目一键关闭通道 [1] - 文件虽不具强制效力 但可作为监管执法和评估的重要参考依据 [2][11] 历史问题与监管背景 - 摇一摇广告持续引发消费者投诉 中消协2024年1月将之列为消费维权舆情热点 指出2023年双11期间该广告泛滥引发热议 用户反映走路时打开App即跳转且无法关闭 [3] - 监管部门多次关注乱象 2022年电信终端产业协会在工信部指导下要求App信息窗口不得欺骗性跳转 并设定摇一摇广告触发门槛：加速度≥15m/s²、转动角度≥35°、操作时间≥3s [4] - 2023年2月工信部重申不得利用高灵敏度摇一摇等易误触发方式诱导用户操作 [5] 技术实现与责任划分 - 摇一摇广告通过调用手机加速度、重力、陀螺仪等传感器实现 当用户晃动动作触发设定阈值时自动跳转至广告页面 [3] - 第三方广告SDK作为嵌入App的开发工具包 控制大部分广告展示 并被曝光动态调整参数以躲避监管 [5] - 《实践指南》明确区分第三方广告SDK与App运营者责任 SDK需设置清晰摇动图标和指引 确保触发灵敏度避免误触 触发阈值与既往规定一致 [6] - App运营者需在接入广告前检测参数 防止未经用户同意的参数更新 [7] 具体安全要求与实施现状 - App需在设置页面提供便捷的一键关闭摇一摇广告渠道 用户关闭后不再展示此类广告 [10] - 微博、豆瓣、哔哩哔哩、网易云音乐、虎扑、喜马拉雅、百度、番茄小说等应用曾被用户投诉 部分平台经地方消协介入后已提供关闭选项 [10] - 截至7月23日测试8款App 哔哩哔哩、网易云音乐、虎扑、喜马拉雅、番茄小说5款已设置关闭选项 其余及大多数应用暂未提供 [10]

行业监管动态 - 全国网络安全标准化技术委员会发布《网络安全标准实践指南——摇一摇广告触发行为安全要求》，明确要求App和SDK运营者设置广告关闭渠道及合理触发阈值 [1][5] - 四部门联合开展2025年个人信息保护专项行动，重点整治App开屏场景频繁"意外"跳转广告问题 [1][10] - 工信部此前将"欺骗误导强迫点击跳转"纳入《电信和互联网服务用户权益测评规范》征求意见稿，拟明确摇一摇广告灵敏度参数标准 [6][8] 技术规范要求 - 摇一摇广告触发需调用加速度/重力/陀螺仪传感器，阈值设定需避免误触（如加速度≥15m/s²、转动角度≥35°、操作时长≥3s） [5][6] - 要求第三方广告SDK提供显著关闭标志及摇动操作引导，并向App运营者开放功能开关参数配置 [6][7] - App运营者需在设置页面提供一键关闭摇一摇广告功能，用户关闭后不得再展示此类广告 [7][13] 企业合规进展 - 腾讯视频、滴滴、网易云音乐、百度网盘、哔哩哔哩、虎扑等App已上线"展示摇一摇类开屏广告"开关功能 [1][10][13] - 部分厂商曾通过调高传感器灵敏度提升广告点击率，导致用户日常动作（行走/乘车）误触发跳转 [8][13] - 监管通报显示，开屏弹窗"乱跳转"问题多次被列入侵害用户权益App名单 [8] 用户影响与案例 - 摇一摇广告覆盖移动应用、电商营销等领域，但因阈值过低导致非自愿跳转引发大量投诉 [2][8] - 大学生因摇一摇广告问题起诉平台并胜诉，推动行业整改 [8] - 实测发现仍有部分App未提供摇一摇广告关闭选项 [13]