数据来源：水利部 制图：张芳曼 加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。 ——摘自"十五五"规划建议 江淮大地，引江济淮一期工程提引长江水，翻越分水岭，与淮河握手。引江济淮二期工程压茬推进，畅 通"毛细血管"，让水网连上皖北的千家万户。 "地表水厂已经具备试运行条件，县里就要能喝上期盼已久的引调水。"安徽省阜阳市临泉县水利局党组 成员、水资源管理所所长陈敏说。以前依赖地下水，遇上用水高峰期，水压不足、水量不稳。县里建水 厂、铺管道，连通引江济淮二期工程，百万人口用水有了保障。 不远处，阜阳市太和县同样备好"水缸"，迎接引调水。"县里建好配套工程，完善管理机制，实现城乡 饮水同水源、同管网、同水质、同服务，让引江济淮水稳稳流到家家户户。"太和供水集团有限公司总 经理岳超介绍。 长渠绵延，泵站加压，送水北上。作为引江济淮二期工程的重要组成部分，太和界首临泉集中供水工程 预计今年底前基本完成主体建设，太和、界首、临泉3地将告别地下水，喝上引江济淮水。 皖北地区地表水先天不足，"一壶开水半勺碱"，人均水资源量仅为全国的1/4。目光转向地下，供水长 期依靠地下水，皖北地区形成地下水漏斗区 ...

水利设施对农业生产的核心保障作用 - 丹江口水库水位于10月18日攀升至170米，第三次实现满蓄目标，提升了供水保障能力[2] - 水利是农业的命脉，是“中原粮仓”的安全屏障，在2024年旱涝叠加的复杂局面下发挥了“解渴”和“防汛”双重作用，为粮食安全生产打下坚实基础[6] - 河南以全国1/70的水资源，生产出全国1/10的粮食、1/4的小麦，粮食总产量连续8年稳定在1300亿斤以上，这一成绩离不开稳定的水资源供给和安全稳定的生长环境[7] 河南水资源状况与水利设施规模 - 河南多年平均本地水资源总量仅占全国的1.43%，人均水资源量389立方米，不足全国平均水平的1/5，属于极度缺水地区，长期面临“总量不足、时空不均、供需失衡”的困境[7] - 河南拥有水库2540座、5级及以上堤防1.67万公里、蓄滞洪区14处、大中型灌区299处、机井115万眼、沟渠24万公里，共同织就防洪抗旱的“安全网”[7] - 水利设施构建起“水库拦洪、河道行洪、沟渠排水”的立体防御体系，以及通过蓄水工程、跨流域调水工程和灌区渠系实现按需灌溉的抗旱体系[8][9] 跨流域调水工程的实际成效 - 引江济淮（永城段）配套工程全线通水，彻底改变了豫东严重缺水区永城的局面，根据规划，到2030年永城市受水区年供水量将达1.53亿立方米，2040年提升至1.87亿立方米，可满足200多万亩耕地的抗旱用水需求[10] - 永城市208万亩耕地中，90%已建成“田成方、渠成网、路相通、旱能灌、涝能排”的现代化农田，粮食年产量稳定在36亿斤以上[10] - 面对2024年旱情，全省235处大中型灌区累计引水58.36亿立方米，累计灌溉面积5645万亩次[11] 防汛排涝体系的建设与投入 - 为防范旱涝急转，2024年下半年起，河南启动农村沟渠连通集中整治，累计投入51.12亿元，完成沟渠整治11.76万公里，重点区域农田基本实现“沟渠成网、水流畅通”[13] - 扶沟县投入12.7亿元实施全域水系连通工程，整治9条主干河道、1100公里沟渠，重建198座涵闸，2023年投用的扶沟北关拦河闸泄洪能力达1370立方米/秒，按50年一遇标准设计[13] - 配合水库提前预泄腾库、拦洪削峰，全省逐步构建“上拦、中疏、下排”的防洪排涝体系[13] 农田水利的现代化升级举措 - 河南启动“沟渠连通整治工程”，例如封丘县打通2850个阻水点，腾退被占沟渠土地4700余亩，让1579公里“毛细血管”重焕生机，使60万亩农田首次“畅饮”黄河水，每亩灌溉成本降至5元[15][16] - 全省已建成8808万亩高标准农田，同步发展高效节水灌溉3500万亩，示范区灌溉保证率超过80%，农田灌溉水有效利用系数已达0.627，优于全国平均水平[17] - 计划到2030年累计建成9459万亩高标准农田，其中高效节水灌溉面积5424万亩[17] 数字化与智能化在水利调度中的应用 - 作为全国数字孪生灌区先行先试项目之一，于庄灌区构建三维数字模型，集成200多处监测设备，配水精准率达90%，节水率超10%，每个灌溉周期缩短48个小时[18] - 河南积极开展数字孪生先行先试，人民胜利渠、红旗渠、于庄等3处数字孪生灌区基本建成投用，省级水利数字孪生平台（一期）建设提速[18] - 内乡县打磨岗灌区采用管道输水、自流灌溉，亩次灌溉用水量从200立方米降至40立方米，被评为全国首批灌区水效领跑者[17]

水利基础设施建设成就 - 水利建设完成投资2024年达13529亿元 连续3年突破历史纪录 预计"十四五"完成投资超5.4万亿元 是"十三五"时期的1.6倍 [1] - "十四五"以来新开工重大水利工程172项 截至2024年底建成水库9.5万座 大中型调水工程200项 大中型灌区6924处 堤防31.8万公里 形成世界最大水利基础设施体系 [1] - 预计"十四五"末国家水网覆盖率达80.3% 耕地灌溉面积达10.9亿亩 农村自来水普及率达96% [1] 国家水网建设进展 - 在优化布局方面 加快形成"南北调配、东西互济"的水资源配置格局 预计到2024年底国家水网覆盖率达到80.3% [5] - 在优化结构方面 以骨干输排水通道为"纲" 40条通道已建和在建34条 以区域性工程为"目" 新建改造2150处灌区 以调蓄工程为"结" 588个重点结点已建和在建465个 [5] - 在优化功能方面 南水北调东中线一期工程累计调水超830亿立方米 惠及48座城市1.95亿人 南北通道调水能力达819亿立方米 东西通道调水能力达734亿立方米 [6] - 在系统集成方面 加快推进数字孪生水网建设 提升工程管理数字化、网络化、智能化水平 [6] 水利对粮食安全的保障 - 近5年新建30项重大引调水和重点水源工程 配套新建191处灌区 同时实施1959处大中型灌区现代化改造 新增恢复和改善灌溉面积超2亿亩 [7] - 截至2024年底全国耕地灌溉面积较"十三五"末增加4900万亩 2024年灌区粮食产量占比超80% 灌区成为粮食生产主力军 [7] - 通过精准调度应对水旱灾害 "十四五"前4年减淹耕地7360万亩 避免粮食减产530亿斤 例如2022年调度75座水库补水62亿立方米 保障1.83亿亩秋粮灌溉 [7] - 截至2024年底全国节水灌溉面积达6.38亿亩 较"十三五"末提高12.5% 耕地灌溉亩均用水量降低4% 单方灌溉水粮食生产力保持在3.6斤以上 [8]

水利工程 - 凤凰颈泵站是引江济淮工程"双线引江"线路之一西兆河线上的渠首引江枢纽 [1] - 引江济淮工程是中国172项节水供水重大水利工程之一 [1] - 工程集供水、航运、生态等功能于一身 [1]

抗旱调水措施 - 引江济淮工程累计引调水量约1.89亿立方米，保障沿淮及淮河以北地区城乡居民饮水和农业灌溉需求 [2] - 淮水北调工程向宿州、淮北两市供水1761.24万立方米，抽引南水北调东线水量699.7万立方米 [3] - 今年以来淮水北调工程消纳东线水量2626.95万立方米，向宿州、淮北两市供水5999.16万立方米 [3] 区域抗旱行动 - 淮南市依托引江济淮一期工程累计补水约1.89亿立方米，并向高塘湖引水2400万立方米 [4] - 阜阳市6月底以来累计提水超2亿立方米，较往年同期增长3倍以上 [4] - 茨淮新河灌区累计开机58天，提水3.81亿立方米，保障城镇供水和农田灌溉需求 [4] 工程调度管理 - 安徽省淮河河道管理局优化运行方案，派出技术骨干驻点提供技术支撑 [2] - 工作人员加强工程巡查监测，完善水位流量关系曲线率定，科学调整引水流量 [2] - 怀洪新河管理局启用南水北调东线水源，依次开启多个泵站向宿州、淮北供水 [3]