文章核心观点 - 邹城金融监管支局通过“金融服务进万企”深化提升年活动，构建了覆盖城乡、精准高效、风险共担的普惠金融服务体系，旨在以金融活水直达市场主体的方式支持县域经济高质量发展 [1] 精准对接融资需求 - 创新“银行+镇街”联合走访模式，根据镇街产业特点精准匹配银行，采取“一企一策”了解需求，已累计走访企业5.6万户，摸排有效融资需求5000余项，推荐清单4899户，累计对4655户主体授信116.4亿元 [2] - 选派16名金融机构业务骨干担任“金融副镇长”，下沉至各镇街，深入小微企业解读政策、精准摸排需求并现场协调问题 [2] 创新保险保障模式 - 指导保险公司为“邹城蘑菇”品牌承保“地理标志被侵权损失保险”，以拓宽风险保障范围 [3] - 推动保险服务向“事前、事中、事后”全链条延伸，例如引导保险公司投入16台抽水泵协助农户排涝，并通过“村委联动、驻点服务”实现点对点直达农户 [3] - 推动银行保险机构提供“融资+融智”综合服务，涵盖结算、财务辅导、安全培训等，已组织银保企培训及隐患排查服务8次 [3] 优化金融服务供给 - 首创“金融会诊”纾困机制，组织银行金融顾问和融资担保机构共同参与，针对困难企业开展精准诊断和联合施策 [4] - 鼓励银行依托税务、工商、交易流水等大数据优化风控模型，创新“信E贷”、“税e贷”、“供应链融资”等场景化、定制化信贷产品 [4] - 通过推广“利息打折券”、“小微红包”及银行承担相关费用等方式，推动新发放小微企业贷款利率同比下降0.9个百分点 [4]

政策背景与总体成效 - 2024年9月广东省茂名市被纳入国家深化普惠金融改革试点城市，核心要求为完善普惠保险体系，推动农业保险“扩面、增品、提标” [1] - 推进“百千万工程”三年来，全市农业总产值连续5年超1000亿元，成功培育8个超百亿元农业产业集群 [1] - 保险作为普惠金融重要载体，探索出“保险+”模式支撑农业高质量发展的新路径 [1] 特色产业发展与保险支持 - 茂名荔枝种植面积达142万亩，全世界每5颗荔枝就有1颗产自茂名，已发展成为“百亿级产业” [2] - 中国太保产险茂名中支针对荔枝产业开发了古树救护保险、采摘工人意外险、气象指数保险等各环节产品 [2] - 已建立起贯穿种业、生产、冷链、运输、加工、采摘等全产业链的保险体系 [3] 保险产品创新与科技应用 - 公司运用无人机、遥感、大数据与AI技术实现作物全流程监测与灾害预警，提升承保理赔效率 [3] - 持续拓展保险产品维度，开发地理标志被侵权损失保险、价格指数保险及“保险+期货”等模式 [3] - 2023年至2025年10月，通过198个定制化产品开发，为26.45万户次参保农户提供风险保障584.18亿元，同期支付赔款24.75亿元 [3] 服务模式创新与风险防控 - 形成“保险机构—服务企业—农户”联动模式，共建“农业保险防灾减损中心”，实现从“被动防灾”到“主动控险”转变 [4][5] - 通过“保险+科技”模式，赋能加工环节的冷链中断险减少损耗80万元，AI病害诊断、卫星遥感勘灾降本提效 [5] - 电白区沙琅镇桂味荔枝高接换种面积三年增长40%，加工产能翻倍，电商复购率达57% [5] 财政支持与服务网络建设 - 财政局指导保险机构运用财政补贴加强产品创新，量身定制全链条特色保险 [6] - 推动保险机构在全市建立三农营销服务部、服务站，实现“镇镇有网点、村村有服务” [6] - 截至2025年9月末，保险机构为茂名农业农户提供保险保障超1600亿元，赔付政策性农业保险理赔款3亿元 [6] - 自2025年5月起，不到半年内茂名市连续3次触发巨灾指数保险，累计获赔1211.7万元 [6]

政金企合作机制 - 邹城市通过"123"工作机制实现金融服务进万企活动走访覆盖率100%和服务覆盖率100% [1] - 制定《邹城市金融服务进万企深化提升年活动实施方案》明确走访重点及职责分工 联合金融运行监测中心、科技局、发改局等部门成立领导小组 [2] - 银行保险机构层面成立由行长、总经理为组长的活动领导小组以压实责任 [2] 走访与监测机制 - 采用"银行+镇街"联合走访模式为每个镇街匹配1-2家银行机构 截至8月末已走访企业1192家 [3] - 建立监测督办"四个一"机制：每周调度会诊、每月通报推动 对进展缓慢机构约谈主要领导并推广优秀经验 [3] 金融产品与服务创新 - 创新推出"供应链融资"、"惠商云贷"等十余种信用贷款产品 累计发放信用贷款23.78亿元 [4] - 中国人寿财险邹城支公司为"邹城蘑菇"品牌承保地理标志被侵权损失保险 [4] - 银行机构建立信贷绿色通道 保险机构开通"一键理赔"专属通道提升效率 [4] - 保险机构免费提供6次企业安全培训及隐患排查服务 实现银保企协同发展 [4]