行业创新突破 - 全国首个高密度农业生态气象减灾网络体系即保防救赔一体化新型农业保险服务体系在广西崇左落地 旨在解决甘蔗生产受极端天气冲击的经济损失问题[1] - 该项目引入航天科技及先进气象服务技术 全面提升农业风险减量管理能力 实现从承保前风险识别到灾后快速理赔的全流程科技支撑[1] - 创新模式突破传统保险事后补偿局限性 通过科技+保险+服务深度融合 实现从被动赔付向主动风险管理转变[2] 服务模式转型 - 保险机构从单一风险补偿工具向现代农业风险管理综合服务商加速转型 例如中华财险通过参与农村无害化处理体系建设探索服务乡村振兴路径[3] - 中华财险在新疆推出保处联动系统平台 利用大数据整合养殖信息与无害化处理数据 运行一年多实现病死畜禽全部集中规范处置[3] - 农业保险从传统事后补偿转向全流程风险管理 可降低灾害发生概率和损失程度 增强农民获得感并强化农业稳定器作用[3] 科技应用深化 - 保险机构将人工智能、云计算、物联网、区块链等前沿技术深度融入产品设计、核保理赔及风险控制全业务链条[4] - 中华财险搭建天空地一体化农险遥感应用能力 通过无人机平台实现农业保险双精准技术支撑[4] - 中华财险新疆分公司推出人工防雹作业空域一键申请系统 解决传统申请流程繁琐耗时问题 大幅提升作业效率[5] 实践案例成效 - 国寿财险在四川射洪落地智慧农业风险防控系统 通过物联网与卫星遥感联动实现天气预测、土壤墒情分析及灾害研判等功能[5] - 内蒙古强降雨灾害中 承保机构采用无人机+人工智能定损快速核定损失 已支付赔款3.89亿元 涉及农户14.73万户[5] - 保险+科技服务模式利用卫星遥感、物联网与智能设备推动服务精准化 增强农业保险业务能力并提升服务价值[5] 技术赋能前景 - 科技助力下农业保险精准承保理赔将实现质的提升 效率与准确率大幅提高且成本显著降低[6] - 农民保障和获得感显著增强 科技赋能持续推动农业保险服务效能升级[6]

系统平台建设与运营 - 中华联合财产保险石河子分公司与新疆生产建设兵团第八师石河子市政府合作 于2024年1月1日正式上线兵团首个"保处联动"系统平台 通过大数据整合畜禽养殖信息、无害化处理信息、保险理赔和监督管理数据 [1] - 平台打通管理部门、保险公司、无害化处理厂、养殖场之间的信息孤岛 配套建立病死畜禽收集、转运、无害化处理及快速理赔联动机制 [2] - 系统实现报案信息同步推送至无害化处理厂 收运人员立即前往现场开展收集、测量、拍照及系统录入工作 全程由驻场监管人员登记备案 [3] 运营成效与效率提升 - 运行一年后石河子市实现病死畜禽100%由无害化处理企业集中规范处置 彻底杜绝自行处理现象 [1] - 保险理赔周期从原来7-10天缩短至最快24小时 有效遏制骗保、虚假承保及虚假理赔现象 [5] - 平台破解了病死畜禽申报收集难、定损理赔慢及规范处理不到位等难题 显著提升区域无害化处理工作效率和监管能力 [5] 保险业务规模与覆盖范围 - 2024年中华财险新疆分公司累计承保各类农作物2521.13万亩、牲畜745.34万头（只） 为全疆63.37万户农户提供550.7亿元农业生产风险保障 [4] - 石河子市泉旺牧业有限公司2024年共投保奶牛1181头 该公司自2015年起持续在中华保险投保牲畜 [2] 产业影响与发展模式转型 - 构建"政府监管、财政支持、企业运作、保险联动"长效机制 推动畜牧业保险从分散化向共保体模式转型 [3] - 带动养殖产业向数字化智能化迈进 实现畜禽饲养、健康监测、饲料管理等方面数字化管理 [5] - 从源头遏制病死畜禽流入市场 杜绝动物源性食品安全事件发生 为产业健康发展奠定基础 [4] 成本优化与风险管理 - 无害化处理厂专车统一收集处理病死畜禽 为养殖户节省运输和填埋费用 从根本上解决养殖风险问题 [4] - 系统实现全流程闭环管理 有效解决主动报案难、组织运输难、规范处理难等"三难"问题 [4]

政策导向与行业背景 - 2024年中央一号文件提出加强"菜篮子"产品应急保供基地建设 优化生猪产能调控机制 稳定牛羊肉基础生产能力 [1] - 文件要求树立大农业观、大食物观 多渠道拓展食物来源 探索构建大食物监测统计体系 [1] - 传统掩埋、化制方式已不适应当前畜牧产业发展要求 给食品安全及生态环境带来风险 [1] 创新模式与机制建设 - 山东探索病死畜禽无害化处理与保险联动新机制 形成全覆盖的"威海模式" [1] - 第八师石河子市借鉴威海模式 于2023年启动"保处联动"项目 搭建兵团首个系统平台 [2] - 采用"政府监管、财政扶持、保险联动、企业运作"运行机制 构建科学完备的处理体系 [2] - 在一四二团和石总场建立两座无害化处理厂 处理能力覆盖14个团场及市区所有养殖户 [2] 技术平台与流程优化 - 系统平台整合畜禽养殖信息、无害化处理信息、保险理赔和监督管理数据信息 [2][3] - 全流程线上操作 工作周期从牲畜死亡到完成理赔缩短至3天 部分案件1天内完成 [3] - 养殖户线上报案后 无害化处理厂进行收集、测量、拍照、清单录入及上传提交 [3] - 团场监管员审核信息 保险公司核损理赔 整个环节仅需1名人员即可完成 [3][4] 服务覆盖与政策效果 - 无害化处理厂基本覆盖各团场及周边县乡 按照合理布局原则设置收集点 [6] - 各部门利用信息化手段掌握养殖场存出栏情况、承保数量、疫病情况等基础信息 [6] - 购买政策性保险的病死畜禽全部实现集中处理 有效扩大国家政策性保险受益面 [6] - 养殖场（户）生产经营得到保障 积极性提高 助力养殖产业高质量发展 [7] 食品安全与生态保护 - 传统自行填埋方式易造成环境污染和疫病扩散传播 [8] - 新机制实现"畜禽承保—疫病防控—无害化处理—理赔"全流程闭环管理 [8] - 只有进行无害化处理才能理赔 杜绝病死畜禽流入市场及餐桌 [8] - 在线监管各环节 实现全程跟踪和监管 从源头遏制食品安全事件 [9] 产业升级与数字化转型 - 带动养殖产业向数字化和智能化方向迈进 [9] - 综合利用数据实现畜禽饲养、健康监测、饲料管理等方面数字化管理 [9] - 促进生猪扩量提质、奶业振兴、肉牛增产和肉羊提效等"四大振兴"行动 [9]