英国秋季预算案核心内容 - 英国财政大臣公布秋季预算案 旨在通过增税提高财政盈余 预计到2029/30财年带来约260亿英镑额外税收 同时维持不提高主要税率的承诺 [1] - 预算责任办公室因技术错误提前泄露部分经济预测数据 随后撤回并致歉 [1] 主要增税与财政措施 - 延长个人所得税和国民保险税起征点冻结期限至2030/31财年 构成变相加税 [3] - 从2027年4月起 将65岁以下人群现金个人储蓄账户年度免税额度从2万英镑降至1.2万英镑 剩余额度仅可用于投资类账户 旨在鼓励储蓄转向股票投资 [3] - 自2028年起 对价值超过200万英镑的房产每年征收2500英镑附加税 超过500万英镑的房产征收7500英镑附加税 [3] - 从2026年4月起 正式取消“两孩福利上限”政策 [3] - 从2028年4月起 对纯电动车按每英里3便士、插电混动车按每英里1.5便士征收行驶税 [4] - 配套改革包括限制养老金缴费免税额度、提高利息和股息收入税率、收紧企业折旧抵扣、提高博彩税和酒类税等 [5] - 预算责任办公室预计 政府财政缓冲空间将升至220亿英镑 较此前预测增加约120亿英镑 [5] - 税收在2030-31财年预计将达到GDP的38% 创历史新高 [5] 金融市场反应 - 预算案公布后 英国富时100指数收涨0.85% 十年期国债收益率下跌7.2个基点至4.427% 英镑兑美元上涨约0.50%至1.3232 [6] - 有分析认为英镑上涨更多源于美元走弱 而非预算案本身提振信心 [6] - 荷兰国际集团认为预算案大体符合预期 维持了财政纪律 [7] - 汇丰和巴克莱等机构认为增税组合可能在短期压制消费 并对房地产市场带来压力 [7] - 凯投宏观预计预算案可能使未来一年GDP增速略降 但较紧的财政政策有助于为未来降息提供空间 [7] 英国经济背景与挑战 - 市场对英国经济的悲观情绪浓厚 预算案被认为不大可能改变这种情绪 [1][8] - 英国经济增长乏力 面临高通胀、投资不足与生产率停滞交织的局面 [8] - 预算责任办公室下调了2026年之后的经济增速预期 中期增长前景面临压力 [8] - 核心通胀黏性强 预计要到2027年才能回到央行2%的目标 [8] - 政府公共支出呈刚性上升趋势 公共债务占GDP比重维持历史高位 债务利息支出大幅增加 [8] - 预算责任办公室将潜在产出增速预期下调至1.0% 反映资本投资、技术创新和劳动生产率进展有限 [9] - 劳动力市场出现转折 失业率升至近四年高点 就业空缺减少 工资增长趋缓 [9] - 家庭消费受高物价和加税预期影响增长乏力 零售销售下滑 消费者信心低迷 [9]

秋季预算案核心财政措施 - 预算案预计在2029-30财年增加税收260亿英镑 [10] - 政府计划通过多项新税和调整现有税制来增加收入 包括开征豪宅税和电动汽车消费税 [6] 主要增税与税制改革措施 - 在英格兰对高价值住宅征收新“豪宅税” 价值超过200万英镑房产收费2,500英镑 价值超过500万英镑房产收费7,500英镑 预计到2031年将筹集超过4亿英镑 仅影响不到1%的最高档房产 [26] - 开征新的电动汽车消费税 纯电动汽车税率为每英里3便士 插电式混合动力车为每英里1.5便士 [30] - 冻结个人所得税和企业国民保险缴款起征点至2031年4月 随着薪资上涨 更多人将进入纳税门槛或更高税率区间 [23][25] - 对员工通过“薪资牺牲”方案存入养老金的金额设置2,000英镑上限 超出部分需缴纳国民保险 新规于2029年4月生效 [28] - 改革博彩税 远程博彩税税率从21%提高至40% 在线投注税税率从15%上调至25% 预计到2031年每年为政府增加逾10亿英镑税收 [32] 经济预测与财政目标 - 预算责任办公室预测2025年GDP增长1.5% 高于今年早些时候预期的1% 并预测2026年增长1.4% 2027年增长1.6% 2028年和2029年均增长1.5% [13] - 预算责任办公室预测今年通胀率为3.5% 略高于3月份预测的3.2% 并预计明年通胀率将降至0.4% [13] - 财相表示其财政规则旨在降低借贷 预计到2028/2029年预算平衡将转为39亿英镑盈余 [15] - 英国今年净金融债务预计将达到2.6万亿英镑 [15] 社会福利与公共服务支出 - 政府将拨款1,800万英镑用于改善和升级英格兰各地的游乐场 [18] - 政府承诺拨款500万英镑用于中学图书馆 [18] - 从2026年4月起 取消“通用福利金”中的两孩福利上限 [34] - 政府将资助新的“青年保障计划” 并在未来三年内提供8.2亿英镑资金 [20] - 从2026年4月起上调最低工资 21岁以上人群最低小时工资上调50便士至12.71英镑 18至20岁人群上调85便士至10.85英镑 16至17岁青少年和学徒从每小时7.55英镑提高到8英镑 [36] 地方政府与企业支持 - 政府将为七位市长提供130亿英镑的灵活资金 [17] - 向地方政府拨付专项资金 包括向北爱尔兰额外拨款3.7亿英镑 向威尔士额外拨款5.05亿英镑 向苏格兰额外拨款8.2亿英镑 [17] - 对超过75万家零售、酒店和休闲场所实行“永久性降低税率” [34] - 政府将拨款使中小企业为25岁以下的学徒提供免费培训 [20] 个人储蓄与能源政策调整 - 改革个人储蓄账户制度 每年2万英镑的免税总额度不变 但其中8,000英镑被指定专门用于投资 65岁及以上人群保留全额2万英镑现金储蓄额度 [22] - 政府承诺将燃油税下调5便士的政策延长至明年9月 [34] - 将取消环保能源计划 为普通家庭节省能源费用 [34] 伦敦高端房地产市场动态 - 在预算案公布前 一位国际买家以接近指导价的2,500万英镑购入伦敦骑士桥一套面积6,214平方英尺的顶层公寓 [6][38] - 业内人士指出 顶级地段的大型住宅需求日益增长 此类规模的住宅因城市规划政策调整而日趋稀缺 [42] 伦敦租赁市场趋势 - 研究显示伦敦租赁市场在国内租户中显示出复苏迹象 伦敦仍然是英国最大的租赁中心 [6][42] - 过去两年 英国租客对伦敦别墅的租赁搜索量增加了4.5万次 增幅达13% 伦敦公寓的需求也增长了4% 相当于新增2万次搜索 [42]

英国预算案对个人储蓄账户的调整 - 英国财政大臣计划将年度现金个人储蓄账户限额从20,000英镑削减至12,000英镑 [1] - 此举旨在推动储蓄流入英国股市 [1] - 最终确定的12,000英镑上限略高于此前考虑的10,000英镑上限 [1] 英国预算案对投资规则的调整 - 财政大臣已放弃“英式ISA”计划，该计划原要求至少20%的资金分配给英国股票 [1] - 此决定是由于遭到ISA提供商和英国投资协会的强烈反对 [1] - 预算案预计对ISA制度进行全面改革 [1] 政策调整的背景与目的 - 政府试图将更多现金引导至伦敦上市公司 [1] - 政策背景是英国面临企业上市稀少和公司转向美国市场的窘境 [1]